在全市急性传染病防控和卫生应急工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识急性传染病防控与卫生应急工作的重要意义
（一）这是保障人民群众身体健康和生命安全的必然要求
（二）这是维护_和经济发展的重要保障
（三）这是提升政府治理能力和公信力的重要体现
二、全面总结我市急性传染病防控与卫生应急工作的成效与问题
（一）工作成效显著
（二）存在的问题不容忽视
三、扎实推进当前和今后一段时期急性传染病防控与卫生应急重点工作
（一）强化事前监测，筑牢疫情防控第一道防线
（二）加强事中评估，为疫情防控决策提供科学依据
（三）强化事后处置，提高疫情应急处置效率和水平
（四）加强宣传教育，提高公众健康意识和自我防护能力
（五）加强部门协作，形成强大的防控合力
……
在全市急性传染病防控和卫生应急工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市急性传染病防控和卫生应急工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于急性传染病防控和卫生应急工作的决策部署，总结近年来我市在这方面的工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步提升全市急性传染病防控能力和卫生应急处置水平，切实保障全市人民群众的身体健康和生命安全。参加今天会议的有各县（市、区）疾控中心（卫生监督所）分管主任、传染病防制科科长，卫生应急管理、消毒监测、病媒生物防制负责人，市级及以上医疗机构公共卫生科负责人和相关业务工作人员等70余人。刚才，**区、**区、**市、**县等地区分别从传染病报告与监测、卫生应急、重点人群疫苗接种、传染病防控健康教育、传染病预警监测创新试点工作等内容进行了经验介绍，分享了传染病防控工作中取得的成果，也指出了存在的问题及下步工作建议和解决办法，讲得都很好，很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际，认真落实好。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识急性传染病防控与卫生应急工作的重要意义

（一）这是保障人民群众身体健康和生命安全的必然要求

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，急性传染病的发生和传播直接威胁着人民群众的身体健康和生命安全。近年来，全球范围内新发和输入性传染病不断出现，如新冠病毒、流感病毒变异株等，这些传染病传播速度快、感染范围广、危害程度大。我市作为人口流动较大的地区，面临着较大的急性传染病输入和传播风险。据统计，近五年我市共报告各类急性传染病例，其中输入性传染病占比达到%。例如，2023年月，我市区发现
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急物资**余种，确保在突发公共卫生事件发生时能够及时调配和使用。在应对新冠疫情、流感疫情等突发公共卫生事件中，我市应急队伍迅速响应，及时采取防控措施，有效控制了疫情的传播。

3.重点传染病防控工作扎实推进

针对自然疫源性传染病、呼吸道传染病、肠道传染病等重点传染病，我市采取了一系列防控措施，取得了较好的成效。在自然疫源性传染病防控方面，加强了对鼠疫、疟疾等传染病的监测和防控，开展了病媒生物监测和防制工作，有效降低了病媒生物密度。在呼吸道传染病防控方面，加强了对流感、麻疹、水痘等传染病的监测和疫苗接种工作，提高了人群免疫力。在肠道传染病防控方面，加强了对霍乱、痢疾等传染病的监测和饮用水安全监管，开展了爱国卫生运动，改善了环境卫生状况。据统计，近五年我市重点传染病发病率较前五年下降了**%。

4.部门协作机制不断健全

急性传染病防控和卫生应急工作是一项系统性工程，需要各部门密切配合、协同作战。我市建立了政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，明确了各部门的职责分工，加强了部门之间的沟通和协作。在传染病疫情防控工作中，卫生健康部门发挥了牵头作用，教育、民政、公安、交通等部门积极配合，共同做好疫情防控工作。例如，在学校传染病疫情防控工作中，教育部门与卫生健康部门密切配合，共同开展学校传染病防控知识宣传、健康监测等工作，有效降低了学校传染病疫情的发生风险。

（二）存在的问题不容忽视

1.监测预警的敏感性和准确性有待进一步提高

虽然我市建立了较为完善的传染病监测报告系统，但在监测预警的敏感性和准确性方面还存在一些问题。部分基层医疗机构对传染病疫情的认识不足，存在漏报、迟报现象；一些新型传染病的监测手段还不够完善，对疫情的早期发现和识别能力有待提高。例如，在2024年月，我市县发生了一起聚集性呼吸道传染病疫情，由于基层医疗机构报告不及时，导致疫情在一定范围内扩散。

2.应急物资储备和管理存在薄弱环节

应急物资储备是应对突发公共卫生事件的重要保障，但我市在应急物资储备和管理方面还存在一些问题。部分地区应急物资储备数量不足、品种不全，储备物资的更新和补充不及时；应急物资管理缺乏规范的制度和流程，存在物资调配不顺畅、使用效率不高等问题。例如，在2025年**月的一次应急演练中，发现部分地区的防护物资储备不足，影响了演练的效果。

3.卫生应急队伍的专业能力有待进一步提升

卫生应急队伍是应对突发公共卫生事件的主力军，但我市卫生应急队伍的专业能力还不能完全适应工作需要。部分应急队员缺乏实战经验，对新型传染病的防控知识和技能掌握不够扎实；应急队伍的培训和演练还不够经常化、规范化，培训内容和方式还不能满足实际工作的需求。例如，在应对一些新发和输入性传染病时，部分应急队员在疫情分析、现场处置等方面还存在一定的不足。

4.公众的健康意识和自我防护能力有待提高

公众的健康意识和自我防护能力是做好急性传染病防控工作的基础，但目前我市公众的健康意识还比较薄弱，对传染病防控知识的了解不够全面，自我防护能力有待提高。一些群众不注意个人卫生，不遵守传染病防控规定，增加了传染病传播的风险。例如，在流感高发季节，部分群众不佩戴口罩，导致流感疫情的传播速度加快。

三、扎实推进当前和今后一段时期急性传染病防控与卫生应急重点工作

（一）强化事前监测，筑牢疫情防控第一道防线

一是加强传染病监测报告规范化建设

各级医疗机构要严格按照《传染病防治法》等相关法律法规的要求，规范传染病疫_告工作，明确专人负责疫_告，确保疫_告的及时、准确、完整。建立健全传染病疫_告管理制度，加强对医务人员的培训和考核，提高医务人员对传染病的识别和报告能力。疾控部门要加强对传染病监测报告工作的指导和监督，定期开展疫_告质量评估，对漏报、迟报等问题及时进行督促整改。力争到2025年底，全市传染病疫_告及时率达到**%以上，网络直报率保持在**%以上。

二是突出重点场所和重点人群监测

学校、养老机构、医疗机构、农贸市场、建筑工地等场所人员密集，流动性大，是急性传染病传播的高风险场所。要联合教育、民政、住建、市场监管等部门，建立重点场所传染病疫情防控协作机制，加强对这些场所的日常监测和指导。在学校，要落实晨午检制度、因病缺课登记制度和复课证明查验制度，开展学生健康状况监测和传染病防控知识宣传教育；在养老机构，要加强对老年人的健康管理，做好室内通风、消毒等工作；在医疗机构，要加强医院感染控制，做好发热门诊、肠道门诊等重点科室的监测和管理，防止院内感染的发生。同时，要加强对重点人群的监测，如老年人、儿童、慢性病患者等，建立重点人群健康档案，及时掌握他们的健康状况。

三是加强新发和输入性传染病监测

随着全球一体化的发展，新发和输入性传染病的风险不断增加。要密切关注国内外传染病疫情动态，加强与海关、边检、民航、铁路等部门的协作，建立输入性传染病监测和预警机制，及时掌握输入性传染病的相关信息。加强对来自疫区人员的健康监测和管理，做好入境人员的体温检测、健康申报等工作。同时，要加强对新发传染病的监测和研究，建立新发传染病监测哨点，及时发现和识别新型病原体，为疫情的早期防控提供依据。

（二）加强事中评估，为疫情防控决策提供科学依据

一是建立健全风险评估机制

各级疾控部门要成立由流行病学、微生物学、卫生统计学等专业人员组成的风险评估专家组，定期对传染病疫情和突发公共卫生事件进行风险评估。评估内容包括疫情的传播风险、危害程度、发展趋势等，为政府和相关部门制定防控策略和措施提供科学依据。建立风险评估结果通报制度，及时将评估结果通报给相关部门和单位，以便采取针对性的防控措施。

二是加强多部门协同分析研判

急性传染病防控工作涉及多个部门，要建立多部门协同分析研判机制 ……（未完，全文共6882字，当前仅显示3171字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市急性传染病防控和卫生应急工作会议上的讲话》）