在全州开源节流增收节支工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识开源节流增收节支工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感
（一）开源节流增收节支是应对当前严峻财政形势的必然要求
（二）开源节流增收节支是推动全州经济高质量发展的重要支撑
（三）开源节流增收节支是落实全面从严治党要求的具体体现
二、准确把握开源节流增收节支工作的关键环节，扎实推进各项重点任务
（一）在“开源”方面要积极主动，千方百计拓宽收入渠道
一是加强税收征管，确保应收尽收
二是挖掘非税收入潜力，规范收入管理
三是积极争取上级资金支持
（二）在“节流”方面要严格规范，切实提高资金使用效益
一是严格控制一般性支出
二是优化财政支出结构
三是加强项目资金管理
（三）在“增收节支”方面要统筹兼顾，实现开源与节流的有机结合
一是要将增收节支与产业发展相结合
二是要将增收节支与深化改革相结合
三是要将增收节支与加强管理相结合
三、强化保障措施，确保开源节流增收节支工作取得实效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强协作配合，形成工作合力
（三）加强监督检查，严格考核问责
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全州开源节流增收节支工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全州开源节流增收节支工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于过紧日子的决策部署，全面总结今年以来全州在开源节流、增收节支工作方面的进展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，确保全州财政资金安全高效运行，为全州经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。参加今天会议的有州政府领导班子成员，各县（市、区）政府主要负责同志、分管财政工作的负责同志和财政局主要负责同志，州直各部门、各单位主要负责同志以及部分重点企业代表。刚才，**县、**区政府和州财政局、州教育局、州工业和信息化局、州农业农村局等部门分别作了汇报发言，大家结合各自实际，介绍了开源节流增收节支工作的做法、成效和下一步计划，讲得都很具体、很实在，也很有借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、相互借鉴，把各项工作任务落到实处。下面，结合全州工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识开源节流增收节支工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感

（一）开源节流增收节支是
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实全面从严治党要求的具体体现

坚持开源节流增收节支，过紧日子，是党中央、国务院作出的重要决策部署，也是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设的重要内容。各级政府和部门要牢固树立过紧日子的思想，严格控制“三公”经费支出，严禁铺张浪费、大手大脚，切实把有限的资金用在刀刃上。这不仅是节约财政资金的需要，更是转变工作作风、树立政府良好形象的需要。从近年来审计和监督检查的情况来看，仍有一些部门和单位存在资金使用不规范、浪费现象严重等问题，比如有的单位超标准购置办公设备，有的项目资金使用效率低下等。我们必须深刻认识到，开源节流增收节支不仅仅是经济问题，更是政治问题，要从讲政治的高度来抓好这项工作，确保党中央、国务院和省委、省政府的决策部署在全州得到有效落实。

二、准确把握开源节流增收节支工作的关键环节，扎实推进各项重点任务

（一）在“开源”方面要积极主动，千方百计拓宽收入渠道

一是加强税收征管，确保应收尽收。税务部门要充分发挥税收征管的主力军作用，加强对重点税源、重点行业、重点企业的监控和管理，建立健全税收动态监测机制，及时掌握税收收入变化情况，确保税收收入稳定增长。要加强与财政、公安、市场监管等部门的协作配合，形成工作合力，严厉打击各种偷逃骗税行为，维护税收秩序。同时，要认真落实减税降费政策，确保企业应享尽享，激发市场主体活力。今年以来，全州税务部门通过加强征管，共查补税款万元，为财政收入增长做出了积极贡献。二是挖掘非税收入潜力，规范收入管理。各级政府和相关部门要加强对非税收入的梳理和排查，对各类行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益等进行全面清查，确保非税收入应收尽收。要加强对国有资产的管理，盘活存量资产，提高资产使用效率，增加国有资产收益。例如，州通过对闲置国有资产进行公开拍卖、租赁等方式，今年以来已取得国有资产收益万元。三是积极争取上级资金支持。各级各部门要加强对国家和省上政策的研究，准确把握资金投向，结合全州经济社会发展的重点领域和薄弱环节，精心策划、包装一批高质量的项目，积极向上级部门汇报衔接，争取更多的专项资金、转移支付和债券资金支持。今年以来，州发改委、州财政局等部门通过积极争取，已为全州争取到各类上级资金亿元，有效缓解了财政压力。

（二）在“节流”方面要严格规范，切实提高资金使用效益

一是严格控制一般性支出。要牢固树立过紧日子的思想，大力压缩行政事业单位的办公费、差旅费、会议费、培训费等一般性支出，严格执行支出标准和审批程序，严禁超标准、超范围支出。各级政府和部门要带头过紧日子，压减非必要、非刚性支出，将更多的资金用于保障民生和重点项目建设。今年，全州各级财政部门要将一般性支出在去年的基础上再压减**%以上，“三公”经费支出压减**%以上。二是优化财政支出结构。要按照“保基本、保民生、保重点”的原则，合理安排财政资金，优先保障教育、医疗、社会保障、就业、乡村振兴等民生领域支出，确保民生政策落地见效。同时，要加大对重点项目、重点产业、科技创新等领域的投入，促进经济社会高质量发展。例如，县今年将财政支出的**%以上用于民生领域，有效改善了民生福祉。三是加强项目资金管理。要建立健全项目资金全过程监管机制，加强对项目立项、招标、建设、验收等各个环节的监督检查，确保项目资金专款专用、安全高效。要加强项目绩效评价，对项目资金的使用情况进行全面评估，提高资金使用的科学性和合理性。对绩效评价结果差的项目，要减少或停止资金支持，并追究相关人员的责任。

（三）在“增收节支”方面要统筹兼顾，实现开源与节流的有机结合

一是要将增收节支与产业发展相结合。通过加大对产业的扶持力度，培育壮大优势产业和新兴产业，提高产业的附加值和竞争力，增加财政收入。同时，要引导企业加强内部管理，降低生产成本，提高经济效益，实现增收节支的目标。例如，市通过扶持产业发展，今年该产业实现产值亿元，同比增长**%，为财政收入增长做出了重要贡献。二是要将增收节支与深化改革相结合。要深化财政_改革，完善预算管理制度，建立健全全口径预算管理体系，提高预算编制的科学性和准确性。要推进国库集中支付制度改革，加强资 ……（未完，全文共4255字，当前仅显示2241字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州开源节流增收节支工作推进会议上的讲话》）