在全市残疾人就业保障金征收工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，切实增强做好残疾人就业保障金征收工作的责任感和使命感
二、准确把握形势，清醒认识残疾人就业保障金征收工作面临的问题和挑战
三、突出工作重点，扎实推进残疾人就业保障金征收工作再上新水平
（一）强化政策宣传，营造良好的工作氛围
一是丰富宣传形式
二是突出宣传重点
三是建立长效机制
（二）加强部门协同，形成工作合力
一是完善协作机制
二是强化数据共享
三是开展联合执法
（三）规范征收流程，提高征收效率
一是严格审核把关
二是优化征收流程
三是加强欠费管理
（四）完善就业服务，促进残疾人就业
一是加大就业培训力度
二是拓宽就业渠道
三是提升就业服务质量
（五）加强资金管理，提高使用效益
一是规范资金使用范围
二是加强资金监管
三是提高资金使用效率
四、强化组织保障，确保残疾人就业保障金征收工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化责任落实
（三）加强队伍建设
（四）营造良好环境
……
在全市残疾人就业保障金征收工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市残疾人就业保障金征收工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于残疾人就业保障工作的决策部署，总结近年来我市残疾人就业保障金征收工作情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，推动全市残疾人就业保障金征收工作再上新台阶，切实保障残疾人合法权益，促进残疾人事业高质量发展。参加今天会议的有市残联、市税务局的领导班子成员，国家税务总局*市税务局第一分局、各县区税务局及残联相关业务负责同志，以及部分残疾人就业服务机构和用人单位代表。刚才，县区税务分局和残联作了汇报发言，讲得都很好，既有工作成效的总结，也有问题的分析和下一步的打算，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强做好残疾人就业保障金征收工作的责任感和使命感

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级残联和税务部门密切配合、协同发力，残疾人就业保障金征收工作取得了显著成效。从数据来看，2024年全市残疾人就业保障金征收总额达到亿元，较上一年度增长%，征收规模持续扩大。各地区积极落实征收政策，区2024年残保金征收额为万元，同比增长*%；县征收额达到万
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疾人就业总体状况还不容乐观。目前，全市有就业能力和就业意愿的残疾人约万人，已实现就业的仅万人，就业率为*%，低于全省平均水平。残疾人就业面临着岗位层次低、稳定性差、职业发展空间有限等问题，部分用人单位对残疾人存在偏见和歧视，不愿意招聘残疾人就业。这就需要我们通过加强残保金征收工作，进一步倒逼用人单位履行社会责任，积极吸纳残疾人就业，同时利用残保金完善残疾人就业服务体系，为残疾人提供更多更优质的就业服务。

从政策环境来看，随着经济社会的发展和残疾人事业的进步，国家和省对残疾人就业保障金征收工作提出了更高的要求。新的政策法规对残保金的征收范围、标准、使用管理等方面都作出了更明确的规定，需要我们及时调整工作思路和方法，确保政策落实到位。同时，社会各界对残疾人权益保障的关注度越来越高，对残保金的使用效益和透明度也提出了更高的要求，我们必须加强残保金的规范管理，提高资金使用效率，让每一笔资金都真正用到残疾人身上。

面对这些问题和挑战，我们不能有丝毫的懈怠和放松，必须深入分析原因，采取有效措施，切实加以解决。要从维护社会公平正义、保障残疾人基本权益的高度，进一步增强工作的紧迫感和危机感，以更加坚定的决心和更加务实的作风，推动残疾人就业保障金征收工作取得新成效。

三、突出工作重点，扎实推进残疾人就业保障金征收工作再上新水平

做好下一阶段的残疾人就业保障金征收工作，要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实残疾人就业相关政策法规，围绕“规范征收流程、提高征收效率、强化政策落实、保障残疾人权益”的目标，突出重点，精准发力，抓好以下几个方面的工作。

（一）强化政策宣传，营造良好的工作氛围

一是丰富宣传形式。各级残联和税务部门要结合实际，制定详细的政策宣传方案，利用电视、广播、报纸、网络等主流媒体，以及微信、微博、抖音等新媒体平台，广泛宣传残疾人就业保障金政策的意义、征收标准、使用范围和法律责任等内容。要定期举办政策宣讲会、培训班，邀请用人单位负责人、财务人员参加，进行面对面的政策解读和业务指导。2025年，全市计划举办政策宣讲会不少于场，培训用人单位不少于家次。二是突出宣传重点。要针对不同类型的用人单位，开展有针对性的宣传活动。对已按比例安排残疾人就业的用人单位，宣传其先进经验和做法，发挥示范带动作用；对未按比例安排残疾人就业的用人单位，重点宣传政策要求和法律后果，增强其依法缴纳残保金的自觉性。同时，要加强对残疾人自身的宣传，让他们了解残保金政策对促进就业的作用，积极参与就业培训和求职。三是建立长效机制。要将政策宣传作为一项长期工作来抓，建立常态化的宣传机制，定期更新宣传内容，及时回应社会关切，营造全社会关心支持残疾人就业保障工作的良好氛围。

（二）加强部门协同，形成工作合力

一是完善协作机制。进一步健全残联与税务部门之间的协作配合机制，明确各部门的职责分工，加强工作沟通和信息共享。建立定期联席会议制度，每季度召开一次工作协调会，共同研究解决征收工作中出现的问题。加强业务对接，在残疾人就业审核、残保金征收数据传递、欠费追缴等方面形成紧密协作的工作流程。二是强化数据共享。加快推进残联与税务部门之间的数据平台对接，实现残疾人就业信息、用人单位信息、残保金征收信息的实时共享和动态更新。2025年底前，要建立全市统一的残疾人就业保障金征收数据共享平台，确保数据的准确性和及时性，为精准征收提供有力支撑。三是开展联合执法。针对拒不缴纳残保金的用人单位，残联和税务部门要联合开展执法检查，依法采取责令限期缴纳、加收滞纳金、申请法院强制执行等措施，维护政策的严肃性。2025年，全市计划开展联合执法行动不少于*次，严厉打击拒不缴纳残保金的违法行为。

（三）规范征收流程，提高征收效率

一是严格审核把关。各级残联要认真做好残疾人就业情况的审核工作，严格按照规定的标准和程序，对用人单位申报的残疾人就业人数、工资待遇等信息进行核实。要建立健全审核工作制度，明确审核责任，加强对审核人员的培训和管理，确保审核结果准确无误。对发现的虚假申报、骗保等行为，要依法严肃处理。二是优化征收流程。税务部门要进一步简化残保金征收流程，推行网上申报、网上缴纳等便捷服务方式，为用人单位提供高效、优质的服务。加强对征收系统的维护和升级，确保系统稳定运行，提高征收工作的信息化水平。三是加强欠费管理。建立残保金欠费台账，对欠费用人单位进行分类管理，定期开展欠费追缴工作。对确有困难的用人单位，要按照规定的程序办理缓缴、减缴或免缴手续，既要体现政策的刚性，又要兼顾企业的实际困难。

（四）完善就业服务，促进残疾人就业

一是加大就业培训力度。利用残保金资金，根据残疾人的特点和市场需求，开设针对性强、实用性高的 ……（未完，全文共4885字，当前仅显示2573字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市残疾人就业保障金征收工作推进会议上的讲话》）