在全市传染病防控医防协同医防融合试点工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提升思想站位，深刻认识医防协同医防融合试点工作的重要意义
（一）这是应对严峻传染病防控形势的必然要求
（二）这是深化医药卫生_改革的重要内容
（三）这是保障人民群众身体健康和生命安全的重要举措
二、准确把握内涵，深刻领会医防协同医防融合工作的核心要义
（一）明确医防协同医防融合的基本概念
（二）把握医防协同医防融合的关键要素
一是信息共享
二是人员协同
三是资源整合
（三）理解医防协同医防融合的目标任务
三、聚焦重点难点，全面落实医防协同医防融合试点工作各项任务
（一）加强监测预警体系建设，提高早期发现能力
一是完善监测网络
二是加强信息收集和分析
三是强化信息报告和发布
（二）完善疫情处置机制，提高应急响应能力
一是制定完善应急预案
二是加强应急物资储备
三是强化区域协同联动
（三）加强医疗救治能力建设，提高患者救治水平
一是加强定点医疗机构建设
二是组建医疗救治专家组
三是规范医疗救治流程
（四）加强健康促进和健康教育，提高居民健康素养
一是开展多种形式的健康宣传活动
二是推进健康促进学校、健康促进医院等建设
三是加强重点人群的健康教育
（五）加强人才队伍建设，为医防协同医防融合提供智力支持
一是加强疾控机构人才队伍建设
二是加强医疗机构与疾控机构人员交流
三是加强基层卫生人才队伍建设
四、凝聚工作合力，压紧……
在全市传染病防控医防协同医防融合试点工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市传染病防控医防协同医防融合试点工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家疾控局、省疾控局关于传染病防控医防协同医防融合工作推进会精神，全面部署推进我市医防协同医防融合试点工作，进一步提升全市传染病防控能力和水平，保障人民群众身体健康和生命安全。参加今天会议的有市卫生健康委有关科室主要负责同志，各区（市）卫生健康委（疾控局）、*高新区、**风景名胜区、*新区和市直有关卫生健康单位负责同志。刚才，*市、*区、*区和市人民医院有关负责同志作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提升思想站位，深刻认识医防协同医防融合试点工作的重要意义

（一）这是应对严峻传染病防控形势的必然要求

近年来，全球传染病疫情形势复杂多变，新发突发传染病不断出现，给人民群众的健康带来了巨大威胁。从国内情况来看，新冠疫情、流感、手足口病等传染病时有发生，防控任务艰巨繁重。就我市而言，近五年累计报告法定传染病种例，其中乙类传染病例，丙类传染病例。尤其是在新冠疫情防控期间，我们深刻体会到，只有将预防为主的方针与医疗救治的措施有机结合，实现医防协同、医防融合，才能有效控制疫情的传播和蔓延。比如，在2023年*区发生的流感疫
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作与医疗服务工作有机结合起来，实现预防与医疗在理念、资源、信息、服务等方面的深度融合。具体来说，就是疾控机构与医疗机构之间要建立起紧密的协作机制，在传染病监测预警、疫情处置、医疗救治、健康促进等方面实现协同联动，形成“防、治、管”一体化的工作格局。医防协同医防融合不是简单的机构合并或人员调整，而是要通过_机制创新，打破部门之间的壁垒，建立起高效有序的工作流程和协作机制，实现预防与医疗的优势互补、资源共享。

（二）把握医防协同医防融合的关键要素

一是信息共享。信息是医防协同医防融合的基础。疾控机构和医疗机构要建立起统一的信息平台，实现传染病疫情信息、患者诊疗信息、健康监测信息等的实时共享和互联互通。通过信息共享，疾控机构可以及时掌握传染病的流行趋势和发病情况，为制定防控策略提供依据；医疗机构可以及时了解患者的病情和流行病学史，提高诊断和治疗的准确性。二是人员协同。人员是医防协同医防融合的关键。要建立起疾控机构与医疗机构之间的人员交流机制，加强人员培训和协作，培养一批既懂疾病预防控制又懂临床医疗的复合型人才。同时，要充分发挥家庭医生团队在医防融合中的作用，将家庭医生作为连接预防与医疗的桥梁，为居民提供全方位、全周期的健康服务。三是资源整合。资源是医防协同医防融合的保障。要整合疾控机构和医疗机构的资源，包括设备、设施、技术、人才等，避免重复建设和资源浪费。通过资源整合，提高资源的利用效率，提升全市传染病防控和医疗服务的整体水平。

（三）理解医防协同医防融合的目标任务

开展医防协同医防融合试点工作，目标是要建立起适应我市经济社会发展和人民群众健康需求的医防协同医防融合机制，实现传染病防控工作从被动应对向主动预防转变，从各自为战向协同作战转变，从单一防控向综合防控转变。具体任务包括：加强传染病监测预警体系建设，提高监测预警的敏感性和准确性；完善传染病疫情处置机制，提高应急处置的效率和水平；加强医疗救治能力建设，提高传染病患者的救治成功率；加强健康促进和健康教育工作，提高居民的健康意识和自我防护能力。通过实现这些目标任务，构建起“预防为主、防治结合、中西医并重、全民参与”的传染病防控体系，为人民群众的身体健康和生命安全提供坚实保障。

三、聚焦重点难点，全面落实医防协同医防融合试点工作各项任务

（一）加强监测预警体系建设，提高早期发现能力

一是完善监测网络。要在现有传染病监测网络的基础上，进一步拓展监测范围，增加监测指标，建立起覆盖全市城乡、涵盖各类传染病的监测网络。加强基层医疗机构的监测哨点建设，提高基层医疗机构对传染病的识别和报告能力。比如，在*镇、*街道等人口密集区域，要增设传染病监测哨点，配备必要的监测设备和人员，实时监测传染病的发病情况。二是加强信息收集和分析。疾控机构要加强与医疗机构、学校、托幼机构、养老机构等单位的沟通协作，及时收集传染病相关信息。同时，要运用大数据、人工智能等现代信息技术，对监测数据进行深度分析和挖掘，提高监测预警的科学性和准确性。例如，通过建立传染病疫情预测模型，对流感、手足口病等传染病的流行趋势进行预测，提前做好防控准备。三是强化信息报告和发布。医疗机构要严格按照传染病防治法的规定，及时、准确地报告传染病疫情信息。疾控机构要建立健全疫情信息发布机制，及时向社会公布传染病疫情信息，回应公众关切，引导公众科学防控。

（二）完善疫情处置机制，提高应急响应能力

一是制定完善应急预案。要结合我市实际情况，制定完善各类传染病疫情应急预案，明确各部门、各单位在疫情处置中的职责分工和工作流程。加强应急预案的培训和演练，提高应急处置队伍的实战能力。每年至少组织开展*次全市性的传染病疫情应急演练，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协同配合能力。二是加强应急物资储备。要建立健全应急物资储备制度，制定应急物资储备目录和储备标准，加强应急物资的采购、储备、管理和调配。确保在发生突发传染病疫情时，能够及时调配应急物资，满足疫情处置的需要。目前，我市已储备了口罩、防护服、消毒液、药品、医疗器械等应急物资，但还需要根据疫情防控形势的变化，及时调整储备品种和数量。三是强化区域协同联动。加强与周边地区的沟通协作，建立起区域传染病疫情联防联控机制，实现信息共享、资源共用、应急联动。在发生跨区域传染病疫情时，能够及时协调周边地区共同做好疫情防控工作，形成防控合力。

（三）加强医疗救治能力建设，提高患者救治水平

一是加强定点医疗机构建设。确定*市人民医院、*区人民医院等作为全市传染病定点救治医院，加强定点医疗机构的基础设施建设、设备配备和人才培养，提高定点医疗机构的传染病救治能力。按照国家标准，为定点医疗机构配备必要的诊疗设备和防护设施，建设独立的传染病病区和重症监护病房，确保能够满足传染病患者的救治需求。二是组建医疗救治专 ……（未完，全文共5673字，当前仅显示2615字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市传染病防控医防协同医防融合试点工作会议上的讲话》）