推进民防融合式发展之我见

目录/提纲：……
1、民防融合发展是提升整体实力的有效途径
2、民防融合发展是国防建设的重大战略
3、民防融合发展是民防建设的必然要求
4、融合发展是提升核心能力的关键所在
1、把握“融”的途径
2、加强“融”的领导
3、营造“融”的环境
4、提升“融”的能力
1、发展社区民防是民防融合发展的必要基础
2、强化民防工程是民防融合发展的重要保障
3、加强指挥通信是民防融合发展的前提条件
1、以_机制强化融合
2、凭人才队伍支撑融合
3、用政策法规保障融合
……
推进民防融合式发展之我见

2012年底，中共中央总书记、中央__在视察广州军区部队时提出，要按照“能打仗、打胜仗”的要求，扎实推进军事斗争准备各项工作，为我市今后民防发展指明了方向。今年以来，仪征人防办认真学习、深入贯彻落实全国、全省和扬州市人防会议精神，以“能打仗，打胜仗”为根本目标，以“等不起”的责任感，“低不得”的目标感，“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“欠不起”的使命感，进一步解放思想，积极探索仪征民防融合发展新思路。
一、围绕“能打仗，打胜仗”，统一思想，提高认识，科学把握内涵，为实现民防融合发展奠定思想基础
“能打仗，打胜仗”就是要做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，凝聚四项共识，强化使命意识，以更高的标准、更强的举措、更大的力度推进各项军事斗争任务的完成。民防作为国防建设的重要组成部分，是贯彻军民融合式发展战略的重要领域，坚持走融合式发展之路，把民防建设更好地融入经济社会发展之中，对于加速推进人防建
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动，可有效锻炼和检验人防队伍的实战水平，在实践中不断提高人防应战应急整体能力，以及平时服务经济社会的能力。
二、围绕“能打仗，打胜仗”，瞄准方向，突出重点，科学把握规律，为实现民防融合发展营造良好氛围
民防建设走融合式发展道路，就要把握“融”的途径、加强“融”的领导、营造“融”的环境、提升“融”的能力，努力做到思想上融合，战略上融合，布局上融合，规划上融合，资源上融合，项目上融合，更加自觉地服务于经济社会发展，服务于城市建设，服务于应急管理，服务于民生改善，在军民军地相融合、应战应急一体化中长期准备、服务民生、可持续发展。
1、把握“融”的途径。充分发挥民防在完善城市功能、节约城市土地、改善城市环境、提高城市建设水平和品位上的独特作用。对照“十二五”时期人防工程建设的总体目标，我们坚持把人防工程建设与城市建设相结合，依据城市建设总体规划，以滨江新城区建设为契机，制定相关人防工程规划，用规划引领规范人防工程建设，实现了一定程度上的发展。2011年以来，我市共立项人防工程**个，总面积达**多平方米。
2、加强“融”的领导。民防工作开展的好不好，关键在于领导的重视程度，一直以来，我办领导高度重视人防工作，积极履行职责，通过制订一整套规章制度，每周一召开工作汇报会，对照年度目标任务，明确任务，责任到人，确保各项工作按序时进度推进；为进一步规范“十二五”期间我市自建民防工程效益管理行为，我办专门成立了领导小组和工作班子，对民防自建工程的效益管理工作进行了全面检查，并制定相关措施，在项目的可行性研究、立项、建设、管理中，全过程介入效益考核。
3、营造“融”的环境。把增强融合式发展的观念作为民防推进工作的基础，通过各类平台加大宣传力度，充分认识民防融合式发展是“上关国计、下联民生”的大事，是国防重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。近年来，我办不断探索人防宣传教育的形式与方法，开展进校园、入社区、驻广场等多项活动，在校园，通过专题会议、免费发放民防知识新编教材、论文比赛、配置人防宣传专用电脑等活动，促进全市中学人防（民防）教育的深入开展。
4、提升“融”的能力。以学习能力的提升带动工作作风和工作能力的提升，积极按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的要求，建设一支素质高、能力强、作风硬的人防队伍。通过和社区联办“庆祝建党90周年”、“迎接党的十八大”、“夏季纳凉晚会”等主题文化活动，让民防精神家园建设走进群众生活；通过组织学习国家、省、扬州市人防会议精神，学习十八大精神，提高干部职工的民防意识；开展解放思想大讨论活动；通过组织收看廉政电教片、参加廉政讲座，参观警示教育基地等活动，增强干部职工廉政自律意识。
三、围绕“能打仗，打胜仗”，主动谋划，积极作为，科学把握形势，为实现民防融合发展做出更大贡献
2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，为进一步实现民防融合式发展，仪征人防办始终坚持居安思危、务实为民的宗旨，紧紧围绕“能打仗，打胜仗”这一根本目标，以“军事化”建设为抓手，解放思想，真抓实干，积极作为，锐意进取，扎实开展了各项工作，并取得了明显成效。
1、发展社区民防是民防融合发展的必要基础。随着改革的深化，经济的发展和城市化进程的加快，社区在统筹城乡发展，构建和谐社会中的地位和作用显得越来越重要，仪征市人防办不断创新举措，在社区开展各项民防工作，重点是民防进社区工作， ……（未完，全文共3789字，当前仅显示1914字，请阅读下面提示信息。收藏《推进民防融合式发展之我见》）