改革再出发 服务再升级 勇闯高质量跨越式发展的新路子

目录/提纲：……
一、秉承一个原则
二、厘清两大关系
一是厘清围墙内与围墙外的关系
二是厘清政府有形之手和市场无形之手的关系
三、营造三种氛围
一是营造良好的政策环境
二是营造高效的服务环境
三是营造宽松有序的市场监管环境
四、履行四项职责
一是为企业降成本
二是帮企业出点子
三是给企业牵好线
四是帮企业搭好公共服务平台
……
改革再出发 服务再升级 勇闯高质量跨越式发展的新路子

给钱不如给政策，给政策不如给个好环境，环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是培养企业家的土壤。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县通过深化改革、提升服务，持续优化营商环境，全力推进非公有制经济健康快速发展。先后被评为“***”“***”。主要做法是：
一、秉承一个原则。即“诚信原则”。我们的指导理念是“慎承诺、重兑现”。在合同签订之初，注重对项目进行风险和可行性评估，结合兑现能力，做到谨慎承诺。打造诚信政府需要成本，有时甚至需要付出代价。尤其是在合同履行时，当双方都存在差距和不到位的情况，特别是在招商引资“比、拼、抢”的时代，为引进好项目，推出一些诸如“零地价、零门槛、零收费”的超常规举措，到后来如何兑现。考验着我们党委、政府特别是主要领导的担当、勇气和智慧。比如，**年我县与**合成革企业——**公司签订协议，当时约定由政府提供3000亩工业用地给公司建立合成革产
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业纳税上台阶和技术创新奖励以及先进设备（按设备购进价的40%予以补助）和技术改造补贴政策，去年以来共奖补企业500多万元。设立产业发展基金、财园信贷通和过桥贷款，帮助企业解决融资难问题。比如，**年**陶瓷面临资金链断裂风险，政府为其提供了3000万元产业发展基金，让其得以度过难过。同时，积极帮助企业向上争资。今年以来，共向上申报省、市项目11个。其中，**产业园列入国家文化和科技融合示范基地备选项目，全省仅两家；**陶瓷申报的2000万元三年免息贷款项目基本落实，有望成为我市为数不多的省重点创新产业化升级工程项目。二是营造高效的服务环境。积极打造高效政府，提升服务质量。为了彻底根除过去“阎王好找、小鬼难缠”、“吃拿卡要”等损害营商环境的“痼疾”，在实施“六挂二联”、“六个一”服务机制等保姆式、“店小二”式服务的基础上进一步优化服务环境，不断深化“放管服”改革，在全市率先开展“最难办事窗口”评比和推行“最多跑一次”改革，“最难办事窗口”评比有关经验在全市推广。去年以来，共评出32个作风较差部门和37个最难办事窗口，对他们进行了通报，11个单位负责人在电视台作表态发言，36名干部被约谈或诫勉谈话。通过整治“不作为、慢作为”，倒逼干部作风转变。三是营造宽松有序的市场监管环境。推行安全生产、消防、环保贴心式服务，变“分散执法”为“联合检查”，变“人为指定”为“随机抽查”，切实解决对企业多头检查、重复监管的问题。增加人文关怀，在对企业开展安全生产、消防、环保、车辆治超等过程中，坚持以教育指导为主，处罚处理为辅，让企业感到舒心和安心。
四、履行四项职责。将服务作为政府对企业工作的永恒主题，不断提升服务能力和水平。一是为企业降成本。陶瓷是***县的主导产业，原料、燃料、用工是主要三大成本。我们多次组织人员到**公司、**公司帮助陶瓷企业协调解决锂长石和锂辉石原料供应问题，引进**、**等配套企业落户，健全产业链条，帮助降低商务成本。争取到天然气项目落户，让企业享受到了全省最低价的天然气供应，有效降低了燃料成本。由政府补贴100万元支持**物流开展零担物流业务，引进**等10余家物流企业，解决企业物流成本过高问题。利用各种平台，帮助企业招工，破解企业用工难题。此外，还在降低企业资金运营成本等方面为企业献计出力。二是帮企业出点子。策应全市“千名干部进千企”活动，派驻干部脱产到企业跟踪服务，帮助企业送政策、解难题、促发展。建立“政府经济顾问”制度，先后聘请了15名高校、科研院所著名专家、行业领头人作为政府经济顾问，为企业发展贡献智慧。陶瓷产业上，有原**陶瓷学院院长***，国家“千人计划”专家、广东工业大学教授***；香榧产业上，有江西农业大学原副校长***；合成革产业上，有**大学副教授、副研究员***，等等。此外，引导企业聘请职业经理，走现代企业发展之路，帮助***聘请了台湾籍的职业经理***。三是给企业牵好线。引导企业靠大联强、借船出海。推动陶瓷骨干企业***之间开展深度合作。推动陶瓷企业与健康养生产业相融合，**实业与***合作，生产新型纯陶瓷健康厨房锅具产品，被评为_工业旅游示范点；推动**陶瓷与迪士尼、沃尔玛、星巴克等国际知名品牌合作，日产茶杯12万支。全县陶瓷企业实现了电商业务全覆盖，每家企业都与外地企业建立了合作关系。四是帮企业搭好公共服务平台。开展校企合作，全县有53家企业与19所高校和科研院所建立合作关系。政府投资2000多万元与**陶瓷大学共同 ……（未完，全文共2950字，当前仅显示1875字，请阅读下面提示信息。收藏《改革再出发 服务再升级 勇闯高质量跨越式发展的新路子》）