在预算执行进度分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定目标强导向，明晰预算执行“风向标”
（一）聚焦政策导向，筑牢执行根基
（二）围绕发展大局，统筹资金布局
（三）紧扣绩效目标，提升资金效益
（四）强化风险防控，筑牢安全底线
二、精准施策破难题，打通预算执行“中梗阻”
（一）聚焦项目推进，加速资金拨付
（二）围绕沟通协调，凝聚工作合力
（三）紧扣能力提升，打造专业队伍
（四）强化监督问责，倒逼责任落实
三、创新驱动添活力，激发预算执行“新动能”
（一）聚焦数字赋能，提升管理效能
（二）围绕模式创新，优化执行机制
（三）紧扣政策激励，激发内生动力
（四）强化宣传引导，营造良好氛围
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在预算执行进度分析会上的讲话

各位同仁：
今天，我们齐聚一堂，共同聚焦预算执行进度这一核心议题。参加本次会议的有区财政局、各预算单位的主要负责同志以及相关业务骨干。预算执行进度不仅关乎财政资金的使用效率，更直接影响到我区各项事业的发展步伐。在当前经济形势复杂多变、财政收支矛盾日益突出的背景下，深入分析预算执行进度，找准问题、精准施策，对于推动我区经济社会高质量发展具有至关重要的意义。接下来，我将从四个方面与大家深入探讨。
一、锚定目标强导向，明晰预算执行“风向标”
（一）聚焦政策导向，筑牢执行根基
按照中央“积极的财政政策要提质增效、更可持续”的工作部署，我们必须将预算执行与国家战略、区域规划紧密结合。近年来，随着“放管服”改革的持续深化，“政务服务跨省通办”成为优化营商环境的重要抓手。在预算执行中，我们要主动对接这一政策热词，将财政资金向提升政务服务效能倾斜。比如，在推进“一网通办”平台建设方面，要加大资金投入，确保平台功能不断完善，数据共享更加顺畅，让群众和企业办事更便捷、更高效。据统计，自“政务服务跨省通办”政策实施以来，我区已与多个地区实现事项通办，但仍有部分
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用效益。
（四）强化风险防控，筑牢安全底线
在预算执行过程中，风险防控是不可或缺的一环。当前，财政运行面临着诸多不确定性因素，如债务风险、收支矛盾等。我们要按照“稳中求进”的工作总基调，强化风险意识，筑牢安全底线。在债务管理方面，要严格执行债务限额管理，规范政府举债行为。近年来，我区在防范化解政府债务风险方面取得了一定成效，但仍需保持警惕。要加强对债务项目的全过程监管，确保债务资金用于公益性项目建设，防止出现违规举债、债务逾期等问题。同时，要优化债务结构，合理安排偿债资金，降低债务成本。在财政收支方面，要加强收入征管，确保财政收入稳定增长。要密切关注经济形势变化，及时调整税收征管策略，挖掘增收潜力。此外，还要合理安排支出，优化支出结构，优先保障重点领域和民生支出，确保财政平稳运行。
二、精准施策破难题，打通预算执行“中梗阻”
（一）聚焦项目推进，加速资金拨付
项目是预算执行的载体，项目推进速度直接影响资金拨付进度。在实际工作中，部分项目存在前期准备不充分、审批流程繁琐等问题，导致资金滞留。我们要按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走”的原则，加强项目谋划和储备。在项目立项阶段，要充分论证项目的可行性、必要性和效益性，确保项目符合区域发展需求。同时，要优化项目审批流程，建立绿色通道，提高审批效率。对于已立项的项目，要明确时间节点，倒排工期，加快推进项目建设。按照市里关于加快重点项目建设的部署要求，今年我区确定了一批重点项目，这些项目是推动区域经济发展的重要支撑。我们要加强项目调度，及时解决项目推进过程中遇到的问题，确保项目按计划实施，资金按进度拨付。
（二）围绕沟通协调，凝聚工作合力
预算执行涉及多个部门和环节，需要各部门之间密切配合、协同作战。在实际工作中，由于沟通不畅、信息不对称等原因，导致工作衔接不紧密，影响预算执行效率。我们要建立健全沟通协调机制，加强部门之间的信息共享和业务协同。财政部门要发挥牵头抓总作用，加强与各预算单位的沟通联系，及时掌握预算执行情况，发现问题及时督促整改。各预算单位要主动作为，加强内部管理，提高工作效率。同时，要加强与上级部门的沟通对接，积极争取政策支持和资金倾斜。比如，在争取上级专项转移支付资金方面，我们要加强项目申报和跟踪，提高项目申报质量，确保资金争取到位。此外，还要加强与社会资本的合作，通过PPP等模式，引导社会资本参与区域建设，缓解财政资金压力。
（三）紧扣能力提升，打造专业队伍
预算执行工作专业性强、政策要求高，需要一支高素质的专业队伍。在实际工作中，部分财务人员业务能力不足，对政策法规理解不透，导致预算执行不规范。我们要按照“人才强区”战略要求，加强财务人员培训和教育。一方面，要定期组织业务培训，邀请专家学者授课，讲解最新的财政政策、财务法规和预算管理知识。另一方面，要鼓励财务人员参加学历教育和职业资格考试，提高自身素质。同时，要建立激励机制，对在预算执行工作中表现突出的个人和单位进行表彰奖励，激发财务人员的工作积极性和主动性。此外，还要加强职业道德教育，引导财务人员树立正确的价值观和职业操守，做到廉洁奉公、依法理财。
（四）强化监督问责，倒逼责任落实
监督问责是确保预算执行规范有序的重要保障。在实际工作中，部分单位对预算执行重视不够，存在重分配、轻管理的现象，导致预算执行进度缓慢、资金使用效益低下。我们要按照“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的原则，建立健全监督问责机制。财政、审计等部门要加强对预算执行的监督检查，定期开展专项检查和审计，及时发现和纠正预算执行中存在的问题。对于检查中发现的问题，要建立整改台账，明确整改责任人和整改时限，确保问题整改到位。同时，要加大问责力度，对预算执行不力、违规使用资金的单位和个人，要严肃追究责任。按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，对情节严重的，要依法依规给予党纪政纪处分，形成有效震慑，倒逼各部门、各单位切实履行预算执行主体责任。
三、创新驱动添活力，激发预算执行“新动能”
（一）聚焦数字赋能，提升管理效能
在数字化时代，数字赋能是提升 ……（未完，全文共4188字，当前仅显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏《在预算执行进度分析会上的讲话》）