在优化营商环境“面对面”座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定目标，在高位统筹中扛起优化营商环境使命担当
（一）筑牢“思想之基”，高站位擘画营商蓝图
（二）凝聚“共识之力”，高标准构建协同联动格局
（三）锻造“作风之剑”，高要求打造亲清政商关系
（四）厚植“文化之壤”，高品质培育营商环境沃土
二、刀刃向内，在深化改革中激发优化营商环境内生动力
（一）破除“制度藩篱”，以改革之刃斩断营商环境梗阻
（二）畅通“数据血脉”，以数字赋能提升营商环境质效
（三）激活“市场细胞”，以要素保障增强营商环境活力
（四）织密“法治之网”，以公平正义筑牢营商环境根基
三、精准施策，在靶向发力中破解优化营商环境痛点难点
（一）聚焦“急难愁盼”，以精准服务纾解企业发展困局
（二）围绕“降本增效”，以政策红利释放企业发展潜能
（三）紧盯“创新驱动”，以科技赋能培育企业发展动能
（四）锚定“绿色发展”，以生态优先厚植企业发展底色
四、久久为功，在常态长效中巩固优化营商环境丰硕成果
（一）构建“长效机制”，以制度保障推动营商环境持续向好
（二）打造“特色品牌”，以创新实践彰显营商环境**魅力
（三）讲好“**故事”，以宣传引导凝聚营商环境社会共识
三是举办“营商环境典型案例评选”，挖掘推广一批可复制、可推广的经验做法
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在优化营商环境“面对面”座谈会上的讲话

各位企业家代表、相关部门负责人、同志们：
今天，我们齐聚一堂，召开这场优化营商环境“面对面”座谈会，就是要以“零距离”的沟通、“心贴心”的交流，共商**区营商环境优化大计。参会的有区内重点企业代表、行业商会负责人，以及政府各部门的主要负责同志。大家带着对**区发展的深情厚谊和责任担当，共聚一堂、共谋发展，这是我们**区推动营商环境持续向好的重要契机。
一、锚定目标，在高位统筹中扛起优化营商环境使命担当
（一）筑牢“思想之基”，高站位擘画营商蓝图
优化营商环境是推动经济高质量发展的“先手棋”，是区域竞争的“制胜招”。按照国务院《优化营商环境条例》要求，我们必须将优化营商环境作为“一号工程”来抓，以“刀刃向内”的勇气破除_机制障碍，以“时不我待”的紧迫感抢抓发展机遇。_总书记强调：“营商环境只有更好，没有最好。”我们要深刻领会这一重要论述精神，把优化营商环境作为践行“两个维护”的具体行动，作为推动**区高质量发展的“生命线”工程。经会议审议决定，成立由区委书记、区长任双组长的优化营商环境领导小组，建立“周调度、月通报、季考评”工作机制，确保各项任务落地见效。
（二）凝聚“共识之力”，高标准构建协同联动格局
优化营商环境不是
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略865字，正式会员可完整阅读）……　
商环境的“关键一招”。按照国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，我们要以“革命性”举措破除_机制障碍。一是推行“证照分离”改革全覆盖，按照省市“证照分离”改革要求，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，实现“照后减证”和“准入准营”同步提速；二是深化工程建设项目审批制度改革，按照“并联审批、联合验收”原则，将审批时限压缩至30个工作日以内；三是推进“政务服务跨省通办”，按照国家“跨省通办”事项清单，实现140项高频事项“异地可办、就近能办”。我们要以“敢为天下先”的勇气，打造营商环境改革的“**样板”。
（二）畅通“数据血脉”，以数字赋能提升营商环境质效
数字化是优化营商环境的“加速器”。按照《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，我们要以“数字政府”建设为牵引，推动政务服务从“线下跑”向“网上办”转变。一是建设“一网通办”平台，整合全区政务服务资源，实现“一网受理、一网通办、一网统管”；二是推广“苏服办”APP应用，按照省市“掌上办”改革部署，推动高频事项“指尖可办”；三是探索“AI+政务服务”新模式，运用人工智能技术实现智能导办、智能预审、智能审批。我们要以“数据多跑路、群众少跑腿”为目标，打造“智慧政务”新标杆。
（三）激活“市场细胞”，以要素保障增强营商环境活力
要素保障是优化营商环境的“生命线”。按照国家“十四五”规划关于优化营商环境的部署，我们要以“要素跟着项目走”为导向，推动资源要素向优质企业集聚。一是强化土地要素保障，按照省市“标准地”改革要求，推行“带方案出让”“拿地即开工”模式，缩短项目落地周期；二是优化金融供给服务，按照中央金融工作会议精神，引导金融机构加大对实体经济支持力度，推动“政银企担”融资对接常态化；三是加强人才引进培育，按照省市“彭城英才计划”，实施“高层次人才引进”“技能人才提升”工程，打造人才集聚高地。我们要以“要素活则全盘活”的理念，激发市场主体创新创造活力。
（四）织密“法治之网”，以公平正义筑牢营商环境根基
法治是最好的营商环境。按照《法治中国建设规划（2020-2025年）》，我们要以“法治政府”建设为引领，打造公平透明、可预期的法治化营商环境。一是推行“柔性执法”，按照省市“免罚轻罚”清单，对轻微违法行为实行“首违不罚”“轻微不罚”；二是加强知识产权保护，按照国家知识产权强国建设纲要，建立知识产权快速协同保护机制，打击侵权假冒行为；三是完善多元化纠纷解决机制，按照中央《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，推动商事调解、仲裁与诉讼有机衔接。我们要以“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治精神，为企业发展保驾护航。
三、精准施策，在靶向发力中破解优化营商环境痛点难点
（一）聚焦“急难愁盼”，以精准服务纾解企业发展困局
企业痛点就是改革发力点。按照省市“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动部署，我们要以“店小二”姿态为企业提供“保姆式”服务。一是建立“问题清单销号制”，对企业反映的问题实行“台账管理、销号落实”；二是开展“融资难融资贵”专项攻坚，按照国家金融支持实体经济政策，推动“政银担”合作模式创新，降低企业融资成本；三是实施“用工难用工贵”专项破解，按照省市“稳就业保民生”要求，组织线上线下招聘会，加强校企合作培养技能人才。我们要以“雪中送炭”的温情，帮助企业渡过难关。
（二）围绕“降本增效”，以政策红利释放企业发展潜能
降本增效是企业发展的永恒主题。按照国家“减税降费”政策要求，我们要以“真金白银”的投入为企业减负赋能。一是落实“组合式税费支持政策”，按照财政部、税务总局公告，对小微企业、制造业企业实施更大力度减税降费；二是推行“水电气热”价格联动机制，按照省市“优化营商环境降低企业成本”部署，降低企业用能成本；三是优化“物流运输”服务体系，按照国家“十四五”现代流通体系建设规划，推动多式联运发展，降低企业物流成本。我们要以“放水养鱼”的智慧，让企业轻装上阵。
（三）紧盯“创新驱动”，以科技赋能培育企业发展动能
创新是企业发展的第一动力。按照国家“十四五”科技创新规划，我们要以“创新链”赋能“产业链”，推动企业转型升级。一是实施“高新技术企业倍增计划”，按照省市“科技型中小企业培育”工程，建立高新技术企业梯度培育体系；二是建设“创新平台矩阵”，按照国家“十四五”国家科技创新规划，推动企业技术中心、工程研究中心等创新平台建设；三是深化“产学研用”协同创新，按照省市“校地融合发展”部署，支持企业与高 ……（未完，全文共4613字，当前仅显示2430字，请阅读下面提示信息。收藏《在优化营商环境“面对面”座谈会上的讲话》）