在“请你来协商”县委书记与政协委员“面对面”专题协商会上的讲话

目录/提纲：……
一、正确看待高铁新城建设的得与失
二、全力打造国际化、同城化的高铁新城CBD
1、关于定位
2、关于产业
3、关于人口导入
一是行政资源的导入
二是征迁农户的导入
三是公共服务的导入
四是高铁流量的导入
4、关于_机制
三、发挥政协优势为高铁新城建设提供强大支持
……
在“请你来协商”县委书记与政协委员“面对面”专题协商会上的讲话

各位委员，同志们：
今天，很高兴来参加县委书记与政协委员“面对面”专题协商会。刚刚听了委员们关于**高铁新城建设的发言，讲得都很好，我听了很受启发，说明大家调研得非常充分，有效达到了增进交流、凝聚共识、助推高铁新城发展的目的。下面，我跟大家交流三个方面的内容。
一、正确看待高铁新城建设的得与失
**高铁新城自2013开始建设，到今年正好是10周年，所以政协在这个时间节点召开一次协商会，很有意义。应该说，**高铁新城起点是高的，规划是领先的，也取得了一定的成绩。比如，建成了**规划展示馆、上海人才创业园、**越里等一批项目，提升了城市的颜值；**规划展示馆荣获2019勘测设计公共建筑一等奖，上师大附小被认定为**省义务教育标准化学校，白水塘河南岸绿化荣获省优银奖；在招揽项目、吸引人才方面也有不错表现，累计落地科技人才类项目60个，引进院士7人、长江学者5人、“双千双万”等高层次领军人才28人。这些都值得充分肯定。
这几年，受华夏幸福暴雷、经济形势等各种原因的影响，高铁新城建设存在不少突出的矛盾、问题，比如刚才**委员指出的城市配套功能不够完善、整体风貌不够协调问题；**委员指出的各类规划用地实施不平衡、公园与绿地建设滞后问题；**委员指出
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觉。所以接下来还是要大力开展服务业招商，比如幸福天地商业体建成后，城投集团要招好商，推动高铁新城范围内第一家农贸市场落地；金融中心现在已经结顶，要高标准招商，引入好的物业公司，打造长三角一流的金融业服务大楼；商业中心（万象汇）要尽快启动建设，体育中心、市民中心地块已初步确定，要充分谋划建设方案及资金平衡方案，可以考虑由国有公司或社会资本参与建设。科技商务区要按需求合理布点邻里中心，“成熟一个、启动一个”，完善高铁新城15分钟生活圈，满足人民群众生活需求。同时，原**规划展示馆目前处于闲置状态，要谋划好后续利用方案，尽快重新对外开放。
2.关于产业。城是硬件，产业是灵魂。目前来看，招商引资的落地和高铁新城的功能设计匹配度还是不够，跟预期有所差距，产业实际上还是空心化的。要紧扣“上海国际设计中心**副中心”这个核心目标，建设以高税收的高技术服务业和总部经济为主的新城。充分利用好我们招商专班，重点吸引一批龙头企业进驻高铁新城，特别是要加快中铁上海设计院、北京市政总院等龙头企业招引落地。经信局、镇街也可以梳理我们本地的有条件的制造业企业和有设计需求的企业清单，可以从政策优惠、企业发展角度鼓励他们在高铁新城设立独立核算公司或研发中心。这样不仅推动全县面上服务业、工业融合发展，还可以形成区域和高铁新城之间优化产业结构、企业绩效提升的三赢局面。要盘活高铁新城现有载体资源。云帆大厦、人才公寓、金融中心建成在即，国投、城投集团要尽快启动招商招租工作，主动谋划导入总部经济、金融配套服务、创意设计、网络直播等产业，提升空间利用率，推动楼宇经济高质量发展。同时也要督促华夏幸福尽快制定上海人才创业园、**越里、影视综艺产业园产业导入方案，逐步形成以人气活力带动产业发展、以产业发展激发经济引擎的正向循环。要高标准打造高铁南站站前综合体。在规划方面，县发改局、铁投集团要加强和上海铁路局的联系对接，完善南站站房的改扩建工程方案。科技商务区也做了一系列的开发建设和产业导入方案，我们还是要以“产业引领”为先决条件，瞄准元宇宙、电子竞技、创意设计等前沿产业为方向，对接适合的产业运营方。
3.关于人口导入。有了人气才会有商机，有了人气才叫城市。刚才大家发言也讲了，现在高铁新城人气、商气不足，空空荡荡的，给人感觉很不好。我们要想方设法把人吸引过来，在高铁新城住下来。我想，有这么几个方面可以深入做个探索。一是行政资源的导入。我们的审批中心等政府职能部门，跟群众密切打交道的窗口单位，是不是可以逐步搬迁到高铁新城去，政府带头带活高铁新城的人气（1998年县政府刚刚搬过来的时候这里还是一片荒地，人民大道以南还是农田，县政府搬过来以后，城市迅速向南部扩张，现在已经是核心地带了）。二是征迁农户的导入。我们工业园区、**、“三高四铁”等项目涉及大量的征迁户，按现行的征迁补偿政策，对农户吸引力不够大，有的区块征迁推进也比较缓慢。而高铁新城孔雀城，有大量的商品房，我们能否评估研究一下，比如发放房票，引导拆迁户到高铁新城用房票买房安置。从长远来看，高铁新城是未来城市的核心圈层，这对他们的吸引力就大了，将来住在这里，生活品质跟安置在镇上或者安置房小区里相比是天壤之别。三是公共服务的导入。好的公共服务是引流的重要载体（比如国开区的浙师大板块，很多家长都是冲着这所学校去那边买房，还有今年投用的上海大学附校，也很受欢迎），要进一步引入上海、杭州的优质教育医疗品牌合作办学办医，提升优质公共服务供给能力。特别是在高中教育上，目前**的学位是非常紧张的，家长需求也非常迫切，能不能加快突破，在高铁新城新建一所高质量的高中学校，这个请教育局会同相关部门抓紧研究落实。在交通路网上，要打通路网经脉，构建畅通路网体系，这不仅是周边小区配套基建的需要，也是提升高铁新城城市品质、优化招商引资营商环境的需要，像亭桥南路、体育南路往南目前都还没有打通。县科技商务区要进一步细化前期项目，统筹安排建设节点，属地镇街要拔钉除障，保障好道路用地。今年，纬一路、纬二路要实现东西全程贯通目标任务，县交通局、县财政局、交投集团等有关部门要配合做好工作。四是高铁流量的导入。从全国来看，高铁站离主城区这么近的城市，是不多的，**的高铁站是我们宝贵的资源，要充分发挥高铁站的“吸金石”作用。特别是接下来，沪昆铁路高抬开工后，**火车站要关闭一段时间，**站的客流我们要争取导入到**南站去。前阶段经县发改局和科技商务区的共同努力，增加了一班早上往上海的高铁停靠车次，非常不容易，还需要继续努力，根据早晚上下班高峰期通勤情况，多增加停靠车次，对接好与上海的月票化通勤工作（目前，早高峰6:00到8:30期间，**南站到 ……（未完，全文共4748字，当前仅显示2501字，请阅读下面提示信息。收藏《在“请你来协商”县委书记与政协委员“面对面”专题协商会上的讲话》）