在全市高位推动项目建设确保完成全年目标工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识高位推动项目建设的重大意义
二、全面总结成绩，准确把握项目建设工作现状
（一）项目建设工作取得的阶段性成效
一是项目推进成果显著
二是投资拉动作用明显
三是政策争取成效突出
（二）当前存在的主要问题
一是项目储备不够充足
二是项目推进速度有待加快
三是要素保障还需加强
三、明确重点任务，全力推动项目建设取得新突破
（一）强化项目谋划储备，夯实发展基础
一是提高项目谋划的前瞻性
二是拓宽项目谋划的渠道
三是提升项目储备的质量
（二）加快项目建设进度，增强发展动能
一是优化项目审批服务
二是强化项目调度管理
三是破解项目建设难题
（三）加强要素保障，优化发展环境
一是完善基础设施配套
二是强化人才和技术支撑
三是优化营商环境
四、强化组织领导，确保项目建设各项任务落到实处
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）强化考核评价，严格奖惩问责
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市高位推动项目建设确保完成全年目标工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高位推动项目建设确保完成全年目标工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于稳定经济增长、推动高质量发展的决策部署，全面总结我市今年以来项目建设工作情况，分析当前面临的形势与挑战，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大决心、更强力度、更实举措，高位推动项目建设，全力冲刺四季度，确保完成全年经济社会发展目标任务，打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之战。参加今天会议的有市政府各相关部门主要负责人、各县（区）政府主要领导、重点项目单位负责人。刚才，**县、**区以及市发改委等部门作了汇报发言，对项目建设工作的进展、问题分析得很透彻，提出的下一步工作计划也很有针对性，我都表示赞同，希望大家务必抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识高位推动项目建设的重大意义

项目建设是经济发展的“生命线”，是推动产业升级的“主引擎”，更是实现高质量发展的“强支撑”。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识高位推动项目建设的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

从国家发展大局来看，当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球经济形势复杂严峻，国内经济发展也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略908字，正式会员可完整阅读）……　
坚，项目建设工作取得了阶段性成效，但也面临一些不容忽视的问题，需要我们认真总结和分析。

（一）项目建设工作取得的阶段性成效

一是项目推进成果显著。截至1-9月份，全市开复工重点项目479个，同比增长16.8%；其中，亿元以上项目117个，同比增长9.3%。一批重大项目取得突破性进展，作为我市单体工程投资最大的项目——总投资109亿元的清原抽水蓄能电站一期项目将于年底前实现6台机组全部投产发电，届时将为全市经济社会发展提供强大的新动能；总投资86亿元的二期项目前期进展顺利，年内实现可研招标，力争明年核准并开工建设。此外，沈白高铁配套工程等项目在中央资金的有力支持下，建设进度不断加快。这些项目的顺利推进，为我市经济增长提供了重要支撑，也为后续发展奠定了坚实基础。

二是投资拉动作用明显。项目建设的有效推进，带动了全市固定资产投资的增长，对稳定经济增长发挥了重要作用。今年前三季度，全市地区生产总值同比增长4.7%，增速逐季提高、向好态势巩固，这与项目建设的强力拉动密不可分。在项目建设过程中，不仅直接增加了建筑安装工程投资，还带动了设备购置、原材料供应等相关产业的发展，促进了消费增长，有效缓解了有效需求不足的压力，为全市经济的稳定运行提供了有力保障。

三是政策争取成效突出。市发改委等部门积极主动对接国家政策，全力争取中央资金支持。今年以来，共争取中央资金支持项目33个、到位资金14.1亿元，为我市重大项目建设提供了重要的资金保障。同时，在区域合作方面，谋划都市圈重点项目20个、参与都市圈重大合作事项63个，区域协调发展深入推进，为我市项目建设拓展了更广阔的空间和机遇。

（二）当前存在的主要问题

一是项目储备不够充足。虽然我市在项目建设上取得了一定成绩，但项目储备数量和质量与实现全年目标任务以及长远发展需求相比，仍存在较大差距。部分地区和部门对项目谋划重视不够，缺乏前瞻性和主动性，导致项目储备库中成熟度高、带动能力强的大项目、好项目不多。特别是在战略性新兴产业、现代服务业等领域，项目储备不足的问题尤为突出，难以满足产业转型升级的需求。例如，在新能源汽车配套产业、数字经济等新兴领域，我市目前储备的项目寥寥无几，不利于未来产业的培育和发展。

二是项目推进速度有待加快。部分项目在建设过程中受到土地、资金、审批等因素的制约，推进速度缓慢。一些项目因土地指标紧张，无法及时落实建设用地，导致开工时间推迟；部分项目由于资金筹措困难，建设资金不能按时到位，影响了工程进度；在项目审批环节，还存在审批流程繁琐、部门协调不畅等问题，导致审批时间过长，延误了项目建设时机。例如，**产业园区的某重点项目，因土地审批手续办理时间长达半年之久，比原计划开工时间推迟了3个月。

三是要素保障还需加强。在项目建设过程中，水、电、气、交通等基础设施配套不够完善，部分地区存在基础设施建设滞后于项目建设需求的情况，影响了项目的顺利推进。同时，人才、技术等高端要素供给不足，难以满足重大项目建设和产业发展的需求。例如，一些高新技术项目由于缺乏专业技术人才和创新团队，在技术研发和成果转化方面遇到困难，制约了项目的发展壮大。

三、明确重点任务，全力推动项目建设取得新突破

面对当前项目建设工作中的问题和挑战，我们要以目标为导向，以问题为突破口，聚焦重点任务，精准施策，全力推动项目建设取得新突破，确保完成全年目标任务。

（一）强化项目谋划储备，夯实发展基础

一是提高项目谋划的前瞻性。围绕国家政策导向、产业发展趋势和我市实际需求，加强项目谋划研究。密切关注国家在新型基础设施建设、绿色低碳发展、民生保障等领域的政策动态，结合我市产业转型升级需求，谋划一批符合国家战略、具有我市特色的重大项目。例如，在绿色能源领域，结合我市资源优势，谋划一批风电、光伏等新能源项目；在数字经济领域，布局5G应用、大数据中心等项目，抢占发展先机。

二是拓宽项目谋划的渠道。充分调动各级各部门的积极性，鼓励企业、科研机构、行业协会等参与项目谋划。建立项目谋划激励机制，对谋划出高质量项目的单位和个人给予表彰和奖励。加强与高校、科研院所的合作，借助其智力资源，谋划一批科技含量高、市场前景好的项目。同时，积极开展招商引资活动，通过引进外来投资，谋划一批重大产业项目，丰富项目储备库。

三是提升项目储备的质量。建立项目储备库动态管理机制，对储备项目进行定期梳理和评估，及时淘汰不符合发展要求的项目，补充优质项目。加强项目前期论证工作，提高项目的可行性和成熟度，确保储备项目能够及时转化为现实生产力。例如，对储备的重大产业项目，要组织专家进行论证，从技术可行性、市场前景、经济效益等方面进行全面评估，确保项目 ……（未完，全文共5535字，当前仅显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高位推动项目建设确保完成全年目标工作会议上的讲话》）