在奋力完成全年高质量发展目标任务推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、增强能力本领，扎实推动政策措施落地见效
二、勇于攻坚克难，创造性解决问题破解难题
三、主动担当作为，着力提升重点工作质效
四、坚决履职尽责，全力防风险保安全护稳定
五、突出三个导向，切实强化高质量发展组织保障
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在奋力完成全年高质量发展目标任务推进会议上的讲话

同志们：
今天召开奋力完成全年高质量发展目标任务推进会，主要任务是，全面贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，认真落实市第六次党代会精神和市委、市政府工作部署，通报表彰2021年度综合考核优秀集体和个人，进一步鼓励引导全区广大干部保持奋发有为状态、发扬担当实干作风、树立争先进位意识，坚定信心、增强斗志，攻坚克难、真抓实干，奋战三季度、冲刺四季度，决战决胜全年目标任务。刚才，***副书记通报了去年区级考核结果并对今年考核工作作了安排，对优秀单位代表进行了颁奖，相关部门镇街围绕完成全年目标作了发言，成群区长对冲刺全年目标任务重点工作进行了具体安排部署，大家要认真抓好落实。
今年以来，全区上下坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力稳经济、保安全、护稳定，经济运行持续恢复加快回升，高质量发展保持进的态势，上半年全区地区生产总值增长***%、主城都市区第***。1-7月，全区规上工业增加值增长***%、固定资产投资增长***%、社零总额增长***%，主要指标出现了小幅回落。尤其是近两个月以来，***遭遇历史罕见连晴高温天气，旱情灾情叠加、电力供应紧张、疫情防控严峻、安全压力剧增，增大了完成全年目标任务的难度。全区干部群众团结一致
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略896字，正式会员可完整阅读）……　
条等稳经济政策，区里也制定了财税金融、房地产等***方面***条政策举措，这些政策时间要求紧、目标指向准、含金量高。但根据市政府督查办问卷调查，全区大型企业政策知晓率仅***%，政策兑现度仅***%，市场主体整体满意率仅***%。因此，各相关部门要坚持“谁主管谁负责”，压实责任链，打好组合拳，加快政策落地见效。研究吃透政策，系统梳理本行业领域政策措施，及时跟进学习掌握最新政策，弄清标准界限、时限要求、申报程序等，对照细化实施方案，让企业最快速度、最大限度享受到政策红利。深入宣传政策，深化“一把手讲政策”、专班走访企业等活动，采取线上线下同步方式及时更新推送政策信息，让企业明白有什么政策、能享受什么政策、如何获得政策，着力解决信息不对称的问题。全面落实政策，抓住政策窗口期，精准指导企业抓紧申报，统筹资金及时兑现，真正把该补的补到位、该减的减到位、该降的降到位。同时，准确把握政策刚性要求和弹性空间，在规定范围内尽力延展或创新，不要一是一、二是二地机械执行，甚至加码加价。
三要千方百计加大对上争取。今年上级的政策、项目、资金很多，能不能落到***，关键在对接争取。年初区里明确了对上争取目标任务，1-8月取得了一定效果，但发改委、规资局、城管局、经信委、应急局等单位进度不到***%。各部门要拿出“争”的意识和“抢”的劲头，找准突破口和切入点，提高对上争取的成功率。精准筛选上报项目，相关部门要围绕交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境等国家和市级支持的重点领域，及时掌握各类信息，认真研究、准确把握资金投向，精心策划和筛选项目，做到对口对路、无缝衔接。做深做细项目前期，区发改委、财政局要加强指导，各行业部门加快做实项目可行性研究、规划选址、环评、资金来源等前期工作，杜绝“一页纸”项目，提高项目成熟度，形成有效项目库，切实做到“在建有项目、近期有开工、长远有谋划”。持续跟踪落地见效，加强与市级主管部门、上级金融机构汇报对接，及时跟踪项目落实条件，全力以赴促项目落地、资金到位。近期，区财政局要注重加强政府专项债券争取，扎实做好明年专项债券项目申报工作；应急、农业农村、水利、财政等部门要及时对上汇报全区旱灾损失情况，分头争取后续帮扶资金。
二、勇于攻坚克难，创造性解决问题破解难题
_总书记强调，领导干部要增强改革创新本领，善于结合实际创造性推动工作。面对各类风险挑战和突出问题，全区各级领导干部要跳出工作“舒适圈”，从老惯例、老办法的思维中走出来，以突破性思维和超常规举措，综合运用行政化、市场化、法治化手段，着力解决好堵点难点问题。
一要创新工作思路方法。当前，疫情冲击、需求减弱等因素叠加，国土空间、环境容量等要素约束趋紧，唯有开拓思路、大胆探索，少为困难找借口、多为发展想办法，才能危中寻机、困中破局。在创新中突破，从新政策中寻找结合点、突破口，打破常规束缚，着力解决资金短缺、要素成本过高、资源环境紧张等突出问题，把不可能变可能，把办不到变办得好。比如，创新运用不动产投资信托基金、特许经营资源补偿等创新投融资模式，用财政“小投入”撬动社会“大投资”，保障重大项目建设；积极采取申请先行用地、以承诺方式落实耕地占补平衡等方式，强化重大项目用地保障。在领跑中示范，上半年我区新增规上工业企业***家、增加数量全市第***，获批全国农业现代化示范区、国家级油菜制种大县、全国村庄清洁行动先进县，这些都是***发展的优势和潜力。要用好这些金字招牌和良好基础，加强系统谋划、精准突破，争取拿到更多单项冠军。在先行先试中抢占先机，坚持把落实党中央顶层设计与率先突破、率先成势紧密结合起来，争取建设***自贸区协同开放示范区，对接两江新区、***科学城争取布局联动创新区，以国家城乡融合发展试验区建设为抓手，促进城乡资源要素有序流动，稳步推进农村集体经营性建设用地入市，推动大佛坝等地块率先完成第一批入市交易。
二要有效解决实际问题。推动高质量发展，不能口号式、表态式落实，必须实打实解决具体问题。当前，全区经济社会发展面临着前所未有的困难，各类矛盾问题相互交织，领导干部要直面问题、敢于上手，奔着问题去、盯着问题干，特别要着力解决好眼前几个突出问题：关于抗旱减灾保收问题，据初步统计，全区农作物因干旱受灾面积近***万亩，直接经济损失约***万余元。全良副区长牵头，区农业农村委、乡村振兴局和各镇街，要抓紧开展秋播冬种、补栽补种，加强农业技术指导，优选品种、保障农资，全力稳定重要农产品供给，实现农业不减产、农民不减收。关于加快工业复产达产问题，受迎峰度夏影响，工业企业错峰生产，直接影响大户企业订单和利润，***月将逐步恢复正常电力供应，***牵头，经信委、高 ……（未完，全文共9215字，当前仅显示2517字，请阅读下面提示信息。收藏《在奋力完成全年高质量发展目标任务推进会议上的讲话》）