在城市更新提质推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、站在战略和全局的高度，深化城市更新提质的思想认识
1、推进城市更新提质是落实上级要求的具体行动
2、推进城市更新提质是增强区域实力的关键举措
3、推进城市更新提质是延续历史文脉的重要途径
4、推进城市更新提质是顺应群众期盼的有效抓手
二、立足历史和当下的维度，把准城市更新提质的目标方向
1、坚持保护与利用并重，加快古城见古
2、坚持亲水与活水并举，加快滨江见江
3、坚持老城与新城并进，加快城市见市
三、加大攻坚和突破的力度，务求城市更新提质的实际成效
1、高质量规划空间蓝图
2、高水平完善功能配套
3、高标准加强城市管理
4、高效率推进征拆改造
四、拿出担当和负责的态度，凝聚城市更新提质的强大合力
1、强化组织推动
2、注重方式方法
3、调动各方力量
……
在城市更新提质推进会上的讲话

城市是文明演进的标志，也是产业发展的载体，更是群众安居乐业的家园。不管什么时候、不管哪个地方，党委政府一定会高度重视城市建设与管理。今天，我们召开城市更新提质推进大会，目的就是学习贯彻_总书记关于加强历史文化保护传承和城市工作的系列重要论述，全面落实上级部署要求，动员全市上下在新的起点上，推进城市更新再提质再加速，让城市在现代化建设新征程中更具特色、更富魅力、更有品位。
这几年，市委市政府始终把城市更新作为全局工作的重中之重，围绕匹配“两园”目标，连续7年推出城建十大工程，抓建设、强管理，塑形象、拓内涵，城市面貌发生了较大变化、也取得了明显改观。一是提升了形象品质。片区化推进城市开发建设，老城有机更新，新城基本建成，**生态新城、**产业新城加快推进，城市框架格局全面拉开、品质气质加速显现。在外的一些乡贤也都认为，这几年仪征的城市建设发生了翻天覆地的变化。二是弘扬了历史文化。深入挖掘盐运、园林、z-教三大文化以及真州八景等历史遗存，特别是通过“三名三美”宣传宣讲，仪征的人文历史得到了广泛传播和有效展示。昨天，仪征市文化旅游协会正式成立，我们举行了高规格的揭牌仪式，目的就是要动员全社会的力量来大力地宣传仪征的名城名人名故事，大力地推广仪征的美景美食美文章。三是改善了人居环境。近5年，累计实施完成棚改征拆625
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市息息相关，都离不开城市的承载和保障。推进城市更新提质，有利于进一步提升仪征的美誉度和知名度，更好地吸引人才、技术、资金、项目集聚；有利于进一步增强城市承载能力，更好地助推跨江融合发展、产业链式发展。特别是在现阶段稳增长、稳大盘的背景下，通过城市更新推进实施一批城建工程项目，有利于扩大投资、拉动消费，为经济发展注入新动力、创造增长点。
3、推进城市更新提质是延续历史文脉的重要途径。一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，既是城市本身的重要组成，也是区别于其他城市的重要特质。像仪征历史上的盐运和园林文化，以及当代的化纤和汽车名片，无不凝结着仪征人祖祖辈辈的文化记忆，记录着仪征城市发展变迁的历史脉络。传承和接续历史文脉，就是在守护我们城市的“根”和“魂”，就是在塑造我们城市的“形”与“体”。因此，我们推进城市更新，绝不是单纯地立几栋楼、修几条路、建几座桥，而是要把更新改造同保护历史遗存、延续城市文脉有机统一起来，既改善人居环境，又厚植文化底蕴，让历史文化和现代文明融为一体，持续擦亮具有仪征特色的文化符号和城市形象。
4、推进城市更新提质是顺应群众期盼的有效抓手。城市是人民的城市，城市建设管理得怎么样，群众最有发言权。这几年，我们在城市更新改造上投入了大量的精力和资源，取得了一定的成效和成果，群众对城市建设的认可度也在不断提高。但随着社会的发展进步、生活的持续改善，群众对城市的环境、功能、品质等都有了更高的期待，期盼有更便利的交通条件和停车设施，有更优质的公共服务和功能配套，有更优良的宜居环境和文明秩序。我们要积极顺应群众新期盼，从群众呼声最强烈、意见最集中的领域抓起，着力解决城市发展与群众需求不相匹配、不相适应的问题，真正把城市更新的过程转化为改善群众生活、提高民生质量的过程。
二、立足历史和当下的维度，把准城市更新提质的目标方向
仪征的城市有其独特的历史底蕴、资源特色和发展沿革，推进城市更新提质，首先必须理清历史脉络、找准鲜明特质。从人文历史看，仪征是有着2500多年历史的古城，既有南门大码头、天宁塔、鼓楼等诸多历史遗产，也有阮元、刘师培、盛氏三杰等一批历史名人，文化资源较为丰富。从地理空间看，仪征主城依江而建、临江而居，拥有近28公里的长江岸线，有着得天独厚的自然风光和资源条件。从城市变迁看，早在唐宋时期，仪征就是著名的工商业城市；近现代以来，仪征城市逐步由南向北、由鼓楼向东西延伸扩张；上世纪七八十年代，随着仪化落户，“化纤城”拔地而起；进入新世纪，我们挥师东进，启动滨江新城开发建设，形成了如今的城市框架格局。基于对仪征城市历史和特色的梳理，我们提出来要让古城见古、滨江见江、城市见市，就是要把仪征独特的文化内涵提炼出来、城市特质展示出来。
1、坚持保护与利用并重，加快古城见古。要正确处理好科学保护和合理利用、更新改造和继承发展的关系，增强工作的主观能动性。一要挖掘好文化文脉。一座城市的历史文化就是一本厚重的书，有很多文章可做、很多资源可挖。要持续加大工作力度，深入提炼古城古镇古村的人文历史，加强历史文化、名人文化、红色文化的发掘和研究，最大程度延续城市根和脉。二要守护好遗存遗产。树立“应保尽保”“应留尽留”的理念，对历史文化街区要坚持整体性保护，守护好传统格局、历史风貌以及遗存遗迹；对文保单位和历史建筑要突出保护修缮，决不能擅自迁移或拆除；对非物质文化遗产，要积极发扬传承，切实把仪征的历史“家底”保护好、继承好。三要复兴好古城古韵。保护并不等于一味的“守旧”。要坚持活化利用，稳妥推进南门大码头、寤园、三河片区等重点区域更新，抓好“三街四巷”等节点的复兴和打造，有机串联盐运、园林、z-教文化，以及东门水关、鼓楼、天宁塔等古迹遗址，形成仪城河、仪扬河两条“文化长廊”，努力再现仪征古城的韵味和盛景。
2、坚持亲水与活水并举，加快滨江见江。要充分放大依江临水优势，优化沿江生活、生态、生产功能布局，保护水生态，做美水景观，让城市拥江亲江。一要展现长江风光。坚持还江于民，高水准推进**河至红旗河段大江风光带建设，加强城区骨干河道水系治理和水质提升，深入实施“翡翠项链”景观工程，着力打造观江赏江、近水亲水的休闲体验空间，推动江风水韵嵌入城市建设、融入群众生活。二要改善沿江生态。严格落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，突出抓好长江湿地保护和修复，健全完善“十年禁捕”长效管护机制，稳步实施长江防洪堤防加固二期、入江支流生态修复、干流护岸等工程，筑牢长江生态屏障。三要升级临江产业。纵深推进沿江低效产能关停并转，严把新上项目准入门槛，推动临江重工、高端装备、港口物流等产业提质增效，支持中圣新能源、招商局金陵船舶等重点项目和企业加快建设、加快发展，提升岸线资源利用效率，努力让黄金岸线发挥“黄金效益”。
3、坚持老城与新城并进，加快城市 ……（未完，全文共7355字，当前仅显示2582字，请阅读下面提示信息。收藏《在城市更新提质推进会上的讲话》）