在区污染防治攻坚行动指挥部全体成员会议上的讲话

目录/提纲：……
一是从上级要求看，没有退路
二是从年度目标看，没有退路
三是从横向对比看，没有退路
一是必须准备持久作战
二是必须坚决守住指标
三是必须坚决保住位次
1、发挥好综合协调作用
2、发挥好专项小组作用
3、发挥好执纪监督作用
一是治理“散乱污”企业
二是严控施工扬尘
三是防止道路扬尘
四是整治餐饮油烟
五是防控国控点周边
六是确保饮用水源安全
一要加强组织领导
二要形成工作合力
三要建立工作机制
……
在区污染防治攻坚行动指挥部全体成员会议上的讲话

同志们：
按照省、市会议要求，我区迅速贯彻落实，成立污染防治攻坚行动指挥部，细化了指挥部工作方案。今天区委、区政府召开区指挥部全体成员会议，目的就是贯彻落实省、市相关要求，分析研判形势，动员全区进一步统一思想、提高认识、攻坚克难，确保完成当前各项环保重点工作任务，全面打赢污染防治攻坚战。稍后，**书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全区污染防治工作重点围绕大气污染防治，做一个工作部署，讲四点意见：
第一，提高思想认识，进一步做好打硬仗准备
当前和今后一段时期，我区环保工作特别是大气污染防治工作形势特别严峻、压力特别巨大。各地各部门在思想上必须真正重视起来，要深刻认识到这项工作，我们已经是没有任何退路：一是从上级要求看，没有退路。国家已经实行公开约谈不合格地方政府主要负责人、区域环评限批、取消国家授予的有关生态文明荣誉称号以及强化问责的工作推进方式。目前**已经被省政府约谈了一次，各级压力非常大。二是从年度目标看，没有退路。上半年市区PM2.5平均浓度为66微克/立
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略764字，正式会员可完整阅读）……　
区监测数据。听了专家介绍，感觉**区环保治理并没有采取什么新的办法，如果说有，就是高度重视、严防死守。现在很多部门和基层抓环保都是晚上10点上班，半夜3点下班。大家试想一旦我们守不住位次，名次下滑甚至垫底，区委区政府将会承受多大的压力。因此希望大家拿出必胜决心，要把人员和精力全部扑上去，不获全胜，绝不收兵。
第二，提升工作实效，进一步加强指挥协调
这次行动指挥部，由**书记担任第一总指挥，我担任总指挥，几乎所有区领导都担任副总指挥，这充分说明区委区政府高度重视。指挥部下设5个综合组和12个专项小组，实现了水气土治理全覆盖。各位区领导要既挂帅、又出征、靠前指挥，高位协调、综合调度，各牵头部门和职能部门要各司其职、密切配合。要重点发挥好3个方面的作用:
1、发挥好综合协调作用。指挥部成立之后，就要牵头细化目标，分解任务，将下半年各项工作任务分解下达，责任下沉。综合协调组是指挥部的核心和调度小组，要统筹推进指挥部各项工作，研究制定全区污染防治攻坚行动方案和应急预案；宣传报道组要在电台、网络媒体等平台上开设“打赢污染防治攻坚战”专栏，加大对污染防治工作的宣传力度。要通过宣传，使得更多市民和企业理解支持环保工作，同时也对环境违法行为形成震慑。_组要做好污染防治攻坚行动期间信访稳定工作。分析研判落实污染防治攻坚行动计划各项措施可能带来的群众矛盾和社会影响，妥善化解矛盾纠纷，避免造成不良社会影响。
2、发挥好专项小组作用。12个专项工作组都是由区领导亲自挂帅，职能部门主要负责人担任组长。专项小组污染防治工作涵盖工业企业、扬尘污染、烧烤摊点、车辆尾气、黑臭水体等不同领域。每个小组的工作职责，在指挥部的分工文件中都已明确。各专项小组要发挥好各自的专业优势和参与部门的联动优势，做好日常的动态巡查和监管工作，发现问题及时解决。要与相关职能部门、属地街道联合联动，深下去、钻进去，把突出问题找准，把问题成因分析透，列出详细的整改方案和措施。
3、发挥好执纪监督作用。执法监督组要加强对重污染行业开展不间断监察、监测和联合执法，严厉查处环境违法违规行为。对不能稳定达标的企业，先行停产整治，整改后仍不能稳定达标排放的依法关停；督查问责组要对各地、各有关部门以及各个小组污染防治工作方案落实情况进行督查，对工作不作为、执法监管不到位、措施落实不力的责任单位和责任人严肃问责。在这里我也要再次提醒，**书记在全市污染防治攻坚战指挥部会议上已经明确要求，今后凡是省级媒体曝光的环保案例，都要问责到具体人员。从爱护大家的角度，区委、区政府希望大家都能履职尽责，不碰红线，不被问责。
第三，落实精准施策，进一步推进重点攻坚
面对环保工作“关键期、窗口期、攻坚期”叠加的严峻形势，唯有拿出最严格的监督机制，实施最精准的_措施，才能打赢污染防治攻坚战。结合我区实际，要重点突出以下几个方面的工作:
一是治理“散乱污”企业。请区环保局、区发改经信委负责，联合属地街道彻底摸清“散乱污”企业情况，按照“一企一策”制定整治方案，开展集中整治，该取缔的坚决取缔，该整治提升的加快整治提升，确保全部整治到位。区发改经信委要牵头组织推进工业污染防治工作。加快淘汰落后低端产能；实施清洁能源替代，加快推动重点行业“煤改气”工程。
二是严控施工扬尘。由区住建局负责，配合好市住建局严格按照“五达标、一公示”和“六个100%”要求。要做到达不到要求，停工10天，经审批复工后，如再发现问题，停工整治20天，以此类推。拒不停工的，纳入施工单位信用评价黑名单，在全区范围通报，情节严重的要上报市级部门，限制其商业经营行为。环保部门和属地街道要请第三方机构上门检测，对于违法要予以重罚。同时要加强拆迁地块和闲置土地裸土覆盖，提高抑尘网质量，密度要大，厚度要厚，确保起到抑尘效果。
三是防止道路扬尘。由区城管局负责，高标准、高频次开展道路清扫保洁，清除道路积尘。要加强路段洒水，重点区域达到“不干路”标准。要加强渣土车管理，渣土车必 ……（未完，全文共4248字，当前仅显示2146字，请阅读下面提示信息。收藏《在区污染防治攻坚行动指挥部全体成员会议上的讲话》）