在全州儿童青少年近视防控工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识儿童青少年近视防控工作的重大意义
（一）这是守护儿童青少年身心健康的必然要求
（二）这是促进儿童青少年全面发展的重要基础
（三）这是提升国家和民族竞争力的战略举措
二、全面总结儿童青少年近视防控工作的成效与经验
（一）组织领导不断加强
（二）宣传教育深入开展
（三）综合防控措施逐步落实
（四）部门协作机制初步形成
三、准确把握儿童青少年近视防控工作的关键环节
（一）加强宣传教育，营造良好氛围
（二）减轻学业负担，合理安排作息时间
（三）改善办学条件，加强视力保护设施建设
（四）强化体育锻炼，增加户外活动时间
（五）加强视力监测，建立健全视力健康档案
（六）加强市场监管，规范近视防控产品和服务
四、强化责任担当，确保儿童青少年近视防控工作取得实效
（一）压实部门责任
（二）落实学校责任
（三）强化家庭责任
（四）加强督导考核
……
在全州儿童青少年近视防控工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全州儿童青少年近视防控工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于儿童青少年近视问题的重要指示批示精神，全面总结近年来全州儿童青少年近视防控工作开展情况，分析当前工作面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，全力推动全州儿童青少年近视防控工作取得新成效，切实保障广大儿童青少年的眼健康。参加今天会议的有州教育局、州卫生健康委、州体育局、州财政局、州市场监管局等相关部门负责同志，各县（市、区）政府分管领导、教育局局长、卫生健康局局长，以及全州各中小学校校长、幼儿园园长代表和部分医疗机构代表。刚才，**县教育局、**区卫生健康局、**中学、**幼儿园等部门和学校作了汇报发言，讲的都很好，很有针对性，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全州儿童青少年近视防控工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识儿童青少年近视防控工作的重大意义

儿童青少年是国家的未来、民族的希望。_总书记高度重视儿童青少年近视问题，多次作出重要指示批示，指出我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。做好儿童青少年近视防控工作，不仅仅是一项简单的卫生健康工作，更是一项关系国家和民族未来的政治任务，具有极其重要的意义。

（一）这是守护儿童青少年身心健康的必然要求

眼睛是心灵的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1048字，正式会员可完整阅读）……　
会议制度，定期研究解决近视防控工作中的重大问题。各县（市、区）也相应成立了领导小组，加强了对本地近视防控工作的组织领导。同时，州教育局将近视防控工作纳入学校年度考核体系，作为评价学校工作的重要指标，进一步压实了学校的责任。

（二）宣传教育深入开展

全州各地各部门通过多种形式，广泛开展近视防控宣传教育活动，普及近视防控知识，提高儿童青少年和家长的护眼意识。教育部门在学校开设了健康教育课程，将近视防控知识纳入教学内容，定期开展视力保护讲座和眼保健操比赛等活动。卫生健康部门组织眼科专家深入学校、社区，开展近视防控科普宣传活动，为儿童青少年和家长提供护眼咨询服务。例如，2024年6月，州疾控中心联合医院走进幼儿园，开展"健康少年快乐成长"近视防控宣传活动，通过布置宣传展板、发放宣传资料、播放趣味视频等形式，向幼儿和教师普及爱眼护眼知识，受到了大家的热烈欢迎。据统计，全州每年开展各类近视防控宣传活动超过1000场次，发放宣传资料超过50万份。

（三）综合防控措施逐步落实

在学校方面，各地各校积极改善办学条件，加强教室照明改造，确保教室采光照明符合国家标准。同时，合理安排学生作息时间，减轻学生学业负担，保证学生每天有足够的户外活动时间。据统计，全州中小学每天安排户外活动时间不少于1小时的学校达到90%以上。在医疗卫生方面，各地加强了眼科医疗服务能力建设，建立了儿童青少年视力健康档案，定期开展视力筛查和近视监测工作。2024年，全州共为30万名儿童青少年进行了视力筛查，建立视力健康档案25万份。在体育锻炼方面，各地积极开展阳光体育活动，丰富体育课程内容，鼓励学生参加篮球、足球、羽毛球等户外运动，提高学生的身体素质和用眼健康水平。

（四）部门协作机制初步形成

教育、卫生健康、体育、市场监管等部门加强了沟通协作，形成了工作合力。教育部门加强了对学校近视防控工作的管理和指导，卫生健康部门加强了对眼科医疗服务的监督和管理，体育部门加强了对学生体育锻炼的指导和支持，市场监管部门加强了对眼镜市场的监管，严厉打击假冒伪劣眼镜产品，维护了市场秩序。例如，2024年，州教育局联合州卫生健康委、州体育局开展了儿童青少年近视防控专项督导检查，对全州100所中小学进行了实地检查，发现并整改问题50余个，有效推动了近视防控工作的落实。

虽然我们在儿童青少年近视防控工作中取得了一定的成效，但我们也要清醒地认识到，当前全州儿童青少年近视防控工作仍然面临着不少困难和问题。一是近视率仍然居高不下，防控形势依然严峻。尽管我们采取了一系列措施，但全州儿童青少年近视率仍在持续上升，特别是小学生和初中生近视率上升速度较快。二是部门协作还不够紧密，工作合力还不够强。虽然各部门都承担了近视防控工作的任务，但在实际工作中，还存在沟通不畅、协作不够的问题，一些工作措施还没有得到有效落实。三是学校和家长对近视防控工作的重视程度还不够，部分学校存在重学业、轻健康的现象，家长对孩子使用电子产品的监管不够严格，导致孩子长时间近距离用眼。四是眼科医疗资源相对不足，基层眼科医生数量较少，视力筛查和近视诊疗服务能力还不能满足实际需求。

三、准确把握儿童青少年近视防控工作的关键环节

儿童青少年近视防控是一项系统工程，需要全社会共同参与，从多个环节入手，采取综合防控措施。当前和今后一个时期，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

（一）加强宣传教育，营造良好氛围

一是要丰富宣传教育内容。教育部门和学校要将近视防控知识纳入学校健康教育课程，结合不同年龄段学生的特点，编写通俗易懂、生动有趣的教材和课件，开展形式多样的视力保护教育活动。要教育学生养成良好的用眼习惯，如保持正确的读写姿势、控制使用电子产品时间、定期做眼保健操等。同时，要向学生宣传近视的危害和防控方法，提高学生的自我保护意识。二是要创新宣传教育形式。各地要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展近视防控宣传活动，制作播出近视防控科普节目和公益广告，营造全社会关注儿童青少年视力健康的良好氛围。要发挥学校、社区、家庭的作用，通过家长会、家长学校、社区讲座等形式，向家长宣传近视防控知识，提高家长对孩子视力健康的重视程度，引导家长做好孩子的视力保护工作。例如，各地可以组织眼科专家开展"近视防控知识进社区"活动，为家长和孩子提供面对面的咨询服务，解答他们在近视防控方面的疑问。

（二）减轻学业负担，合理安排作息时间

一是要严格落实课程计划。教育部门要加强对学校课程设置的监管，严格按照国家和省的规定开齐开足课程，不得随意增加课程难度和课时量。要合理安排学生的作业量，小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中也要合理安排作业时间，避免学生过度疲劳。二是要规范校外培训机构。市场监管部门要加强对校外培训机构的监管，严禁校外培训机构超纲教学、提前教学，不得占用学生的周末、节假日和寒暑假时间开展学科类培训。要引导校外培训机构开展有利于学生身心健康的素质教育活动，如体育、艺术、科技等培训，减轻学生的课外学习负担。三是要保证学生充足的睡眠和休息时间。学校要合理安排学生的作息时间，确保小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。要教育学生养成良好的睡眠习惯，睡前不使用电子产品，保证睡眠质量。

（三）改善办学条件，加强视力保护设施建设

一是要加 ……（未完，全文共6387字，当前仅显示2944字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州儿童青少年近视防控工作会议上的讲话》）