在全市残疾人工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识残疾人事业发展的重要意义
（一）发展残疾人事业是坚持以人民为中心发展思想的具体体现
（二）发展残疾人事业是促进社会公平正义的必然要求
（三）发展残疾人事业是推动经济社会高质量发展的重要内容
二、肯定工作成绩，准确把握残疾人事业发展的阶段性特征
（一）残疾人社会保障水平稳步提高
（二）残疾人关爱服务体系不断完善
（三）残疾人就业创业工作取得新进展
（四）残疾人权益保障工作扎实推进
（五）残疾人事业社会氛围日益浓厚
三、聚焦重点任务，全力推动残疾人事业高质量发展
（一）持续完善残疾人社会保障制度，筑牢残疾人基本生活底线
（二）着力加强残疾人关爱服务体系建设，提升残疾人生活质量和发展能力
（三）充分发挥文体活动作用，丰富残疾人精神文化生活
（四）切实加强残疾人权益保障，营造公平正义的社会环境
四、加强组织领导，凝聚残疾人事业发展强大合力
（一）强化政府责任担当
（二）发挥残工委成员单位作用
（三）加强残联组织建设
（四）营造良好社会氛围
……
在全市残疾人工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市残疾人工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于残疾人工作的决策部署，总结近年来我市残疾人工作取得的成绩，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚全市上下推动残疾人事业高质量发展的强大合力。参加今天会议的有市政府残工委各成员单位负责同志，各县（市、区）政府分管领导、残联理事长，以及部分残疾人代表、基层残疾人工作者代表和助残社会组织代表。刚才，*县、*区政府和市教育局、市民政局、市卫健委等部门作了交流发言，讲得都很具体、很有针对性，充分体现了对残疾人工作的高度重视和扎实举措，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我市残疾人工作实际，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识残疾人事业发展的重要意义

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，关乎民生福祉，关乎社会公平正义，关乎经济社会发展大局。_总书记多次对残疾人事业作出重要指示批示，强调"残疾人是一个特殊困难的_，需要格外关心、格外关注""让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求"。我们要从讲政治的高度，充分认识做好残疾人工作的重大意义，切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感。

（一）发展残疾人事业是坚持以人民为中心发展思想的具体体现
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略995字，正式会员可完整阅读）……　
面，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，截至目前，全市共有万名困难残疾人享受生活补贴，万名重度残疾人享受护理补贴，补贴标准根据经济社会发展水平和物价上涨情况适时调整，有效缓解了残疾人的生活压力。在医疗保障方面，将残疾人基本医疗保险参保率纳入政府民生实事工程，全市残疾人基本医疗保险参保率达到%以上，高于全市平均水平。同时，进一步扩大残疾人医疗救助范围，提高救助标准，对残疾人慢性病治疗、康复治疗等给予更多的报销和补助。在养老保险方面，积极推进残疾人城乡居民基本养老保险参保工作，为重度残疾人代缴全部最低标准养老保险费，为轻度残疾人代缴部分养老保险费，全市残疾人城乡居民基本养老保险参保率达到%。

（二）残疾人关爱服务体系不断完善

在康复服务方面，加强残疾人康复机构建设，全市建成规范化残疾人康复机构家，其中市级康复机构家，县级康复机构家，能够为残疾人提供康复评估、康复训练、康复治疗等一站式服务。深入实施残疾人精准康复服务行动，为万名有康复需求的残疾人提供了个性化康复服务，康复服务覆盖率达到*%以上。在教育保障方面，坚持"教育优先、特殊教育优先"的原则，不断改善特殊教育办学条件，全市特殊教育学校达到所，在校学生人。建立健全残疾儿童少年义务教育入学保障机制，通过随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等方式，保障了名残疾儿童少年接受义务教育的权利，义务教育阶段残疾儿童少年入学率达到%以上。同时，积极发展残疾人职业教育和高等教育，与*所职业院校合作开设残疾人职业教育专业，为残疾人提供更多的教育选择和发展机会。

（三）残疾人就业创业工作取得新进展

我们高度重视残疾人就业创业工作，制定出台了一系列扶持政策，鼓励和引导残疾人就业创业。在就业扶持方面，落实残疾人按比例就业制度，全市机关、事业单位、企业按比例安排残疾人就业人数达到人，超比例安排残疾人就业的用人单位给予奖励和补贴。同时，加大残疾人就业培训力度，每年开展残疾人职业技能培训期，培训残疾人余人次，通过培训实现就业的残疾人达到%以上。在创业扶持方面，建立残疾人创业孵化基地个，为残疾人创业提供场地租赁、创业指导、资金支持等一站式服务，累计扶持名残疾人成功创业，带动余人就业。此外，积极开发残疾人公益性岗位，为就业困难残疾人提供稳定的就业岗位个。

（四）残疾人权益保障工作扎实推进

加强残疾人法律法规宣传教育，通过开展"残疾人保障法宣传周""宪法宣传日"等活动，提高全社会对残疾人权益保障的认识。建立健全残疾人法律援助和司法救助机制，全市设立残疾人法律援助工作站个，为残疾人提供免费法律援助服务件次，有效维护了残疾人的合法权益。加强残疾人信访工作，建立了市、县、乡、村四级残疾人信访工作网络，及时受理和解决残疾人的合理诉求，残疾人信访案件办结率达到*%以上。同时，加强对残疾人权益保障工作的监督检查，定期开展残疾人权益保障专项执法检查，严肃查处侵害残疾人权益的行为。

（五）残疾人事业社会氛围日益浓厚

通过开展丰富多彩的残疾人文化体育活动，展示残疾人的精神风貌，营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围。在文化方面，举办了全市残疾人文化艺术节、残疾人读书活动等，培养了一批残疾人文化艺术人才，创作了一批优秀的残疾人文化作品。在体育方面，积极选拔和培养残疾人体育运动员，在省残运会、全国残运会等赛事中取得了优异成绩，全市共有名残疾人运动员在省级以上赛事中获得奖牌枚，其中金牌枚。同时，广泛开展残疾人群众性体育活动，建设残疾人体育健身设施处，组织残疾人体育健身活动场次，参与残疾人达到余人次。

虽然我市残疾人事业取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，当前残疾人工作仍然面临着一些困难和问题。一是残疾人社会保障和关爱服务水平与残疾人的实际需求还有一定差距，部分政策落实还不够精准到位；二是残疾人就业创业难度仍然较大，就业层次不高、稳定性不强的问题还比较突出；三是残疾人事业发展不平衡不充分的问题仍然存在，农村和偏远地区残疾人工作基础还比较薄弱；四是全社会关心关爱残疾人的意识还需要进一步增强，支持残疾人事业发展的社会氛围还需要进一步营造。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、聚焦重点任务，全力推动残疾人事业高质量发展

当前和今后一个时期，全市残疾人工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于残疾人工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以保障残疾人基本权益、增进残疾人福祉为根本出发点和落脚点，聚焦重点指标，加强协调配合，改革创新驱动，不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力让广大残疾人过上更加幸福美好的生活。

（一）持续完善残疾人社会保障制度，筑牢残疾人基本生活底线

一是进一步扩大社会保障覆盖范围。加大残疾人基本医疗保险、养老保险参保宣传力度，建立健全精准识别机制，确保符合条件的残疾人应保尽保。探索建立残疾人长期护理保险制度，解决重度残疾人长期护理难题。二是提高社会保障待遇水平。根据经济社会发展水平和残疾人生活需求，适时调整困难残疾人生活补贴和 ……（未完，全文共6061字，当前仅显示2793字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市残疾人工作会议上的讲话》）