在全市对非经贸合作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定对非经贸合作的信心和决心
（一）外贸规模持续扩大，合作基础更加坚实
（二）外资利用成效显著，产业合作不断深化
（三）外经合作亮点纷呈，_园区建设成效突出
二、准确把握形势，清醒认识对非经贸合作面临的机遇与挑战
（一）面临的机遇
（二）存在的挑战
三、明确目标任务，扎实推进对非经贸合作各项重点工作
（一）加大外贸拓展力度，进一步扩大对非贸易规模
（二）提升外资利用质量，进一步深化产业合作
（三）拓展外经合作领域，进一步提升_园区建设水平
（四）强化政策支持保障，为对非经贸合作创造良好条件
四、加强组织领导，确保对非经贸合作各项工作落到实处
（一）压实工作责任
（二）强化协调配合
（三）加强宣传引导
（四）强化监督考核
……
在全市对非经贸合作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市对非经贸合作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大对外开放的决策部署，全面总结近年来我市与非洲国家经贸合作取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动全市对非经贸合作再上新台阶、开创新局面。参加今天的会议有市政府相关领导、市商务局等市直部门负责同志、各县（市、区）政府分管领导、相关企业代表以及金融机构负责人等。刚才，*区、县和集团等部门及企业作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合全市对非经贸合作工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定对非经贸合作的信心和决心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻新发展理念，积极融入“一带一路”建设，把对非经贸合作作为扩大对外开放、提升国际竞争力的重要抓手，统筹谋划、精准施策，各项工作取得了显著成效，为全市经济高质量发展注入了新动力。

（一）外贸规模持续扩大，合作基础更加坚实

对外贸易是对非经贸合作的重要基石。自2019年以来，我市对非洲贸易规模呈现稳步增长态势，进出口额从2019年的亿元增长至2024年上半年的68.55亿元，年均增长率达%，占全市进出口总额的比重从2019年的*%提升至2024年上半年的8.9%，充分展现了我市与非洲市场合作的强劲韧性和巨大潜力。从商品结构来看，我市对非出口商品种类日益丰富，已
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实现了农作物产量的大幅提升，年向国内供应优质农产品达吨，同时为当地培训了大批农业技术人才，赢得了当地政府和民众的高度赞誉。

二、准确把握形势，清醒认识对非经贸合作面临的机遇与挑战

当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球经济形势复杂多变，我市对非经贸合作既面临着难得的机遇，也面临着诸多挑战。我们要深入分析形势，准确把握机遇，积极应对挑战，不断开创对非经贸合作新局面。

（一）面临的机遇

从国际形势来看，非洲大陆是当今世界发展最快的地区之一，拥有丰富的自然资源、庞大的人口红利和广阔的市场空间。近年来，非洲国家纷纷制定了经济发展规划，积极推进工业化和现代化进程，对基础设施建设、机械设备、技术人才等需求巨大。同时，中国与非洲国家的友好合作关系不断深化，双方在“一带一路”框架下的合作日益紧密，为我市企业开展对非经贸合作提供了坚实的政治基础和良好的政策环境。特别是中非合作论坛北京峰会以来，双方签署了一系列合作协议，推出了一系列务实举措，为我市与非洲国家在贸易、投资、产能合作等领域的深入合作创造了有利条件。

从国内形势来看，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将进一步扩大对外开放，加强与“一带一路”沿线国家的合作。我市作为重要的工业城市和港口城市，具有雄厚的产业基础、便捷的交通物流条件和较强的开放型经济发展能力，在对非经贸合作中具有独特的优势。国家和省出台的一系列支持外贸外资外经发展的政策措施，如减税降费、出口退税、跨境电商扶持等，为我市企业开展对非经贸合作提供了有力的政策支持。同时，国内消费升级趋势明显，对非洲特色产品的需求不断增加，为我市扩大非洲产品进口提供了广阔的市场空间。

（二）存在的挑战

尽管我市对非经贸合作取得了一定成绩，但与国内先进地区相比，还存在一些不足之处。一是企业对非合作的积极性和主动性有待进一步提高。部分企业对非洲市场的了解不够深入，存在畏难情绪，缺乏开拓非洲市场的勇气和决心；二是对非合作的产业层次有待进一步提升。目前，我市与非洲国家的合作主要集中在传统产业领域，高新技术产业和现代服务业合作相对较少，产业附加值不高；三是缺乏具有国际竞争力的龙头企业和品牌。我市在非洲市场具有较高知名度和影响力的企业和品牌较少，难以在国际竞争中占据优势地位；四是贸易便利化水平有待进一步提高。由于非洲部分国家基础设施不完善、政策法规不稳定、通关手续繁琐等原因，导致我市企业与非洲国家开展贸易合作的成本较高、效率较低。

三、明确目标任务，扎实推进对非经贸合作各项重点工作

面对新形势、新任务、新要求，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于对非经贸合作的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、重点企业、重点项目，加大工作力度，强化工作措施，推动全市对非经贸合作取得新的更大成效。

（一）加大外贸拓展力度，进一步扩大对非贸易规模

外贸是对非经贸合作的重要支撑。我们要采取有效措施，鼓励和支持企业积极开拓非洲市场，扩大对非贸易规模，优化贸易结构。一是加强市场调研和信息服务。商务部门要牵头建立非洲市场信息服务平台，及时收集、整理、发布非洲国家的市场需求、政策法规、投资环境等信息，为企业提供全方位的信息服务。同时，要组织开展非洲市场专题培训和研讨会，帮助企业了解非洲市场特点和贸易规则，提高企业开拓非洲市场的能力和水平。二是支持企业参加国际展会和经贸活动。积极组织企业参加中非经贸博览会、广交会、进博会等国际展会和经贸活动，为企业搭建展示产品、洽谈合作的平台。鼓励企业在非洲国家设立办事处、展示中心、营销网络等，提高企业在非洲市场的知名度和影响力。三是培育壮大外贸主体。加大对中小外贸企业的扶持力度，通过提供融资担保、出口信用保险、外贸综合服务等措施，帮助中小外贸企业解决资金短缺、人才匮乏、市场开拓难等问题。同时，要引导和支持大型企业发挥龙头带动作用，通过产业链整合、供应链协同等方式，带动中小外贸企业共同开拓非洲市场。四是优化进出口商品结构。鼓励企业加大技术创新和产品研发投入，提高出口产品的质量和附加值，扩大机械设备、电子产品、高新技术产品等出口比重。积极扩大非洲特色产品进口，特别是咖啡、可可、芝麻、矿产品等我市有需求的产品，建立稳定的进口供应链体系。

（二）提升外资利用质量，进一步深化产业合作

利用外资是推动产业升级和经济发展的重要途径。我们要以提高利用外资质量和效益为核心，加大对非招商引资力度，引导外资投向高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等领域，推动我市产业结构优化升级。一是加强产业对接和项目谋划。根据我市产业发展规划和非洲国家的资源禀赋、产业需求，制定对非招商引资重点产业目录和项目清单，有针对性地开展招商引资活动。重点围绕高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、现代农业、现代物流等领域，谋划一批具有前瞻性、战略性、带动性的大项目、好项目。二是优化投资环境。进一步深化“放管服”改革，简化外资企业设立、变更、注销等审批手续，提高办事效率。建立健全外资企业服务机制，实行“一站式”服务、“一企一策”帮扶，及时协调解决外资企业在生产经营过程中遇到的问题和困难。加强知识产权保护，为外资企业提供良好的法治环境。三是鼓励外资企业开展创新合作。支持外资企业在我市设立研发中心、技术中心、创新中心等，加强与国内高校、科研机构的合作，开 ……（未完，全文共6378字，当前仅显示2939字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市对非经贸合作推进会议上的讲话》）