在全区援企稳岗工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识援企稳岗工作的重要意义
（一）援企稳岗是稳定就业大局的关键举措
（二）援企稳岗是助力企业发展的重要支撑
（三）援企稳岗是促进社会和谐稳定的必然要求
二、总结工作成效，准确把握援企稳岗工作的推进态势
（一）政策落实精准有力
（二）申报流程全面简化
（三）政策宣传持续加强
（四）工作机制不断完善
三、正视问题挑战，清醒认识援企稳岗工作的短板不足
（一）政策覆盖面有待进一步扩大
（二）政策落实精准度仍需提升
（三）部门协同配合效率有待提高
（四）政策效果评估体系不够完善
四、明确目标任务，扎实推进援企稳岗工作高质量发展
（一）加大政策宣传力度，进一步扩大政策覆盖面
（二）提升政策落实精准度，确保资金使用安全高效
（三）强化部门协同配合，形成工作合力
（四）完善政策效果评估体系，提升政策实施成效
五、强化责任担当，确保援企稳岗工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）转变工作作风
（三）加强队伍建设
……
在全区援企稳岗工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区援企稳岗工作推进会议，主要任务是全面总结前期援企稳岗工作成效，深入分析当前工作面临的新形势、新问题，对下一阶段援企稳岗各项重点任务进行再部署、再推进，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，确保援企稳岗政策在我区落地见效，为稳定就业局势、促进经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有区政府相关领导、区民生保障局等部门负责同志、各*镇（街道）分管就业工作的负责同志以及部分企业代表。刚才，*镇、街道和企业作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识援企稳岗工作的重要意义

就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。援企稳岗工作作为稳就业、保就业的关键举措，事关广大劳动者切身利益，事关经济发展和_大局。全区各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。

（一）援企稳岗是稳定就业大局的关键举措

就业一头连着千家万户的“饭碗”，一头连着经济社会发展的“根基”。当前，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力依然存在，就业市场面临着诸多不确定性因素。从我区情况来看，随着产业结构调整和转型升级的深入推进，部分企业面临着生产经营困难、用工需求波动等问题，就业形势总体呈现出“总量压力与结构性矛盾并存”的特点。截
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库，对全区企业进行逐一筛查和评估，确保返还金额确定的科学性和公平性。截至2024年10月底，累计为家企业发放稳岗返还资金万元，其中，对参保职工人以上的大型企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的%进行返还；对中小微企业，按照*%的比例进行返还。同时，对裁员率低于上年度全国城镇调查失业率控制目标（*%）的企业，进一步提高返还比例，切实做到了“精准滴灌”，让政策红利真正惠及符合条件的企业。

（二）申报流程全面简化

为进一步提高办事效率，方便企业享受政策红利，我区全面推行“线上办理”模式，企业只需通过区政务服务平台或指定的线上系统，确认单位信息、提交相关申请材料即可，无需到现场办理任何手续。这一举措极大地缩短了办理时间，从企业提交申请到资金到账，平均仅需个工作日，较以往线下办理模式提速了%以上。据统计，2024年通过线上平台申请稳岗返还的企业占比达到*%，累计为企业节省办事时间*万小时，受到了广大企业的一致好评。例如，*贸易有限公司的负责人表示：“以前办理稳岗返还手续，需要准备一大堆材料，来回跑好几趟部门，现在只要在网上点一点，几分钟就完成了申请，资金很快就到账了，真是太方便了。”

（三）政策宣传持续加强

为提高政策知晓度，让更多企业了解和享受援企稳岗政策，我区采取了“线上+线下”相结合的多渠道宣传方式。线上，通过区政府官网、微信公众号、微博等新媒体平台，发布政策解读文章篇、短视频个，点击量累计达到万人次；线下，组织开展政策宣讲会场，邀请专家为企业详细解读政策要点和申请流程，累计培训企业代表余人次。同时，各镇（街道）积极组织工作人员深入企业开展“一对一”上门宣传服务，累计走访企业家，发放宣传资料万份。通过全方位、多层次的宣传，我区企业对援企稳岗政策的知晓率从政策实施初期的*%提升至目前的*%，有效解决了政策“最后一公里”问题。

（四）工作机制不断完善

为确保援企稳岗工作有序推进，我区建立了由区政府牵头，区民生保障局、财政局、税务局等部门协同配合的工作推进机制，定期召开工作调度会议，及时研究解决工作中存在的问题。同时，建立了政策落实跟踪问效制度，对稳岗返还资金的使用情况进行全程监管，确保资金专款专用。截至目前，全区未发现一起资金挪用、截留等违规违纪问题。此外，还建立了企业反馈机制，及时收集企业在政策享受过程中遇到的困难和问题，并第一时间协调相关部门予以解决，累计为企业解决实际问题个，企业满意度达到%。

三、正视问题挑战，清醒认识援企稳岗工作的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区援企稳岗工作还存在一些不容忽视的问题和挑战，需要我们高度重视并加以解决。

（一）政策覆盖面有待进一步扩大

虽然我区通过多种方式开展了政策宣传，但仍有部分企业尤其是中小微企业和个体工商户对援企稳岗政策了解不够深入，存在“不知道、不会用”的问题。据统计，截至2024年10月底，我区仍有*家企业未申请稳岗返还资金，其中大部分为中小微企业和个体工商户。这些企业可能由于规模较小、人员流动性较大、对政策关注度不高等原因，未能及时享受政策红利。同时，部分新兴产业企业对政策的适应性也有待提高，需要进一步加强政策指导和服务。

（二）政策落实精准度仍需提升

在稳岗返还资金发放过程中，虽然我们建立了精准的审核机制，但仍存在个别企业因参保数据不准确、裁员率计算有误等问题，导致返还金额不够精准。例如，*企业由于社保系统数据更新不及时，导致其参保职工人数统计有误，最终影响了稳岗返还资金的计算。此外，对一些特殊行业和企业的政策支持还不够精准，需要进一步细化政策措施，提高政策的针对性和实效性。

（三）部门协同配合效率有待提高

援企稳岗工作涉及多个部门，需要各部门之间密切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在部门之间信息共享不及时、工作衔接不顺畅等问题。例如，在企业参保数据核实、资金拨付等环节，有时会出现部门之间沟通协调不到位的情况，导致工作效率受到影响。同时，各*镇（街道）之间的工作推进不平衡，部分镇（街道）对援企稳岗工作重视程度不够，存在工作进展缓慢、政策落实不到位等问题。

（四）政策效果评估体系不够完善

目前，我们对援企稳岗政策的效果评估主要集中在资金发放规模、受益企业数量等方面，对政策对企业发展、就业质量提升等深层次影响的评估还不够深入。缺乏科学完善的政策效果评估体系，难以准确掌握政策实施的实际效果，也不利于及时调整和完善政策措施。例如，我们虽然知道有多少企业享受了稳岗返还资金，但对于这些资金在企业稳定岗位、促进发展方面发挥了多大作用，还缺乏具体的数据和案例支撑。

四、明确目标任务，扎实推进援企稳岗工作高质量发展

面对当前援企稳岗工作的新形势、新任务、新要求，全区各级各部门要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于稳就业工作的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、持续发力，推动援企稳岗工作再上新台阶。

（一）加大政策宣传力度，进一步扩大政策覆盖面

一是创新宣传方式方法。充分利 ……（未完，全文共6054字，当前仅显示2790字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区援企稳岗工作推进会议上的讲话》）