在全市夏粮收购工作部署推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识夏粮收购工作的重大意义
（一）夏粮收购是保障国家粮食安全的重要环节
（二）夏粮收购是保护农民利益的关键举措
（三）夏粮收购是稳定市场秩序的重要保障
二、聚焦重点任务，全面落实夏粮收购各项工作措施
（一）精心组织，强化市场化收购要素保障
一是保障仓容充足
二是落实收购资金
三是配强收购人员
（二）科学调控，扎实做好收储调控工作
（三）优化服务，提升为民为企服务水平
一是优化现场服务
二是加强咨询服务
三是推行预约服务
四是强化信息服务
五是延伸产后服务
（四）严格监管，维护良好购销市场秩序
（五）筑牢防线，深入抓好安全生产工作
三、强化责任担当，确保夏粮收购工作顺利推进
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化督导检查，确保任务落实
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
四、着眼长远发展，健全粮食收购长效机制
（一）加强粮食仓储设施建设，提升收储能力
（二）培育壮大粮食市场主体，增强市场活力
（三）完善粮食市场监测预警体系，提高调控能力
……
在全市夏粮收购工作部署推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市夏粮收购工作部署推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于粮食安全的决策部署，全面分析当前夏粮收购形势，细化工作任务，压实各方责任，扎实做好夏粮收购各项准备工作，切实保护种粮农民利益，保障粮食市场平稳运行，确保粮食等重要农产品稳定安全供给。参加今天会议的有市发改委、财政局、农业农村局、市场监管局等相关部门负责人，各县区政府分管领导、粮食和物资储备部门主要负责人，以及市内重点粮食收购企业代表。刚才，*县粮食和物资储备局、*粮食购销公司等部门和企业作了汇报发言，围绕夏粮收购准备工作提出了思路和举措，讲得很全面、很具体，我都赞同，希望大家相互学习、抓好落实。下面，结合我市实际情况，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识夏粮收购工作的重大意义

（一）夏粮收购是保障国家粮食安全的重要环节

粮食安全是“国之大者”，关乎国家长治久安和_发展。夏粮作为全年粮食生产的第一季收成，对稳定全年粮食产量、保障市场供应起着关键作用。从全国来看，夏粮产量约占全年粮食总产量的25%-30%，是粮食供应的重要“稳定器”和“压舱石”。以我市为例，近三年来，夏粮平均年产量稳定在万吨左右，占全市全年粮食总产量的%。这些粮食不
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老旧、设施不完善的情况，投入万元对个粮库进行维修改造，新增仓容万吨。同时，积极引导社会资本参与粮食仓储设施建设，鼓励企业租赁闲置厂房、仓库进行改造利用，预计可新增社会化仓容万吨，确保满足夏粮收购需求。二是落实收购资金。加强与金融机构沟通协调，组织召开银企对接会，为粮食收购企业争取信贷支持。今年已协调家银行与家粮食企业签订贷款协议，落实收购资金亿元。同时，鼓励企业通过市场化融资、跨区域合作等方式拓宽资金渠道，确保收购资金及时足额到位，坚决杜绝“打白条”现象。三是配强收购人员。开展收购人员业务培训，重点围绕粮食质量检验、价格政策解读、收购流程规范等内容，组织培训场次，培训人员人次。此外，从农业农村局、市场监管局等部门抽调名业务骨干，充实到基层收购一线，指导帮助企业做好收购工作。

（二）科学调控，扎实做好收储调控工作

加强粮食市场监测预警，建立市、县、乡三级监测网络，在全市设立个固定监测点，对粮食价格、收购量、库存量等数据进行实时监测，监测频率由平时的每周一次调整为每日一次。建立市场信息共享机制，及时将监测数据通报给相关部门和企业，为决策提供依据。密切关注国家粮食收购政策动态，一旦市场价格低于最低收购价，及时按程序申请启动小麦最低收购价执行预案。参照2022年启动预案时的经验，提前确定个符合条件的收储库点，做好仓容准备、设备调试、人员培训等工作，确保预案启动后能够迅速开展收购，发挥好政策托底作用，稳定市场预期。

（三）优化服务，提升为民为企服务水平

一是优化现场服务。在各收购库点设置便民服务点，为售粮农民提供休息场所、饮用水、防暑降温药品等。推广“一站式”服务模式，简化收购流程，实现检验、称重、结算等环节“一条龙”服务，将农民售粮平均时间由原来的小时缩短至小时以内。二是加强咨询服务。开通24小时收购政策咨询热线，安排专人接听解答，及时回应农民和企业关切。制作发放《夏粮收购政策明白纸》万份，通过乡镇政府、村委会、粮食企业等渠道发放到农户手中，确保政策宣传全覆盖。三是推行预约服务。引导企业利用电话、微信公众号等平台开展预约收购，根据农民预约情况合理安排收购时间和进度，减少农民排队等待时间。截至目前，已有家企业开通预约服务，预计可覆盖*%以上的售粮农户。四是强化信息服务。通过政府网站、微信公众号、短信平台等渠道，及时发布粮食收购价格、质量标准、收购库点等信息，让农民和企业及时了解市场动态，合理安排售粮和收购计划。五是延伸产后服务。鼓励企业开展粮食烘干、清理、储存等产后服务，提高粮食质量和品质。今年计划新增粮食烘干设备台，日烘干能力达到万吨，帮助农民减少因天气等原因造成的粮食损失。

（四）严格监管，维护良好购销市场秩序

深入开展粮食流通监管“铁拳行动”，成立由市场监管局、发改委、农业农村局等部门组成的联合执法检查组，在夏粮收购期间开展不少于次的专项检查。重点查处无证无照收购、压级压价、短斤少两、以次充好、拖欠售粮款等违法违规行为。2023年夏粮收购期间，全市共查处违法违规案件起，罚款*万元，有效震慑了不法分子。充分运用信息化手段，依托粮食购销和储备数字化监管体系，对收购企业的库存、资金、质量等数据进行实时监控，实现穿透式监管。要求企业每日上传收购数据，确保收购信息真实、准确、完整。建立信用监管机制，将企业收购行为纳入信用评价体系，对信用良好的企业给予政策支持和奖励，对失信企业进行联合惩戒，营造公平、公正、有序的市场环境。

（五）筑牢防线，深入抓好安全生产工作

严格落实安全生产主体责任和监督责任，签订安全生产责任书份，将安全生产责任层层分解到企业、到岗位、到个人。开展安全生产大检查，重点检查粮库消防安全、机械作业安全、储粮安全等方面，对发现的安全隐患建立台账，限期整改。截至目前，已排查出安全隐患处，完成整改处，整改率达%。加强人员安全教育培训，组织开展安全生产知识讲座、应急演练等活动场次，培训人员人次，提高干部职工和从业人员的安全意识和应急处置能力。制定完善安全生产应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，确保在发生安全事故时能够迅速响应、有效处置，坚决防止各类安全事故发生。

三、强化责任担当，确保夏粮收购工作顺利推进

（一）加强组织领导，凝聚工作合力

成立由市政府分管领导任组长，市发改委、财政局、农业农村局等相关部门负责人为成员的夏粮收购工作领导小组，统筹协调全市夏粮收购工作。各县区也要成立相应的领导机构，建立健全工作机制，形成上下联动、部门协同的工作格局。领导小组要定期召开会议，研究解决收购工作中 ……（未完，全文共4702字，当前仅显示2477字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市夏粮收购工作部署推进会议上的讲话》）