在全区“城管+公安”联合执法工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会“城管+公安”联合执法的重要意义
（一）联合执法是破解城市管理难题的必然选择
（二）联合执法是保障群众出行安全的重要举措
（三）联合执法是提升城市形象品质的关键手段
二、聚焦重点任务，全面推进联合执法工作提质增效
（一）强化重点区域整治，提升治理精准度
一是明确整治重点区域
二是开展专项整治行动
三是建立长效管理机制
（二）深化部门协同联动，增强执法合力
一是完善联勤联动工作机制
二是加强信息共享与沟通
三是开展联合培训与演练
（三）加强宣传引导，营造良好社会氛围
一是加大宣传力度
二是树立正面典型
三是畅通监督渠道
三、强化责任落实，确保联合执法工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是成立专项工作领导小组
二是细化责任分工
三是严格考核问责
（二）加大保障力度，夯实工作基础
一是保障执法力量
二是保障执法经费
三是保障执法安全
（三）加强监督检查，推动工作落实
一是开展日常监督检查
二是组织专项督查
三是建立反馈机制
……
在全区“城管+公安”联合执法工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区“城管+公安”联合执法工作推进会，主要任务是总结前一阶段“城管+公安”联勤联动工作开展情况，分析当前城市管理执法工作中存在的问题和难点，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚合力、强化举措，持续规范辖区道路交通秩序，营造整洁有序的城市环境。参加今天会议的有区城管执法局领导班子成员及执法骨干，区公安分局交警大队、治安大队负责人，各街道（乡镇）分管领导，以及共享单车企业、商户代表。刚才，区城管执法局就联合执法专项整治工作情况作了汇报发言，数据详实、措施具体，我都表示赞同，大家务必结合实际，抓好贯彻落实。下面，我结合全区工作实际，讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会“城管+公安”联合执法的重要意义

（一）联合执法是破解城市管理难题的必然选择

城市管理工作涉及面广、情况复杂，占道经营、车辆乱停乱放等问题长期存在且反复性强。以占道经营为例，据不完全统计，全区范围内日常存在的流动摊贩约处，其中%集中在学校、农贸市场周边等重点区域。以
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市环境，塑造良好的城市形象，为城市发展注入新活力。

二、聚焦重点任务，全面推进联合执法工作提质增效

（一）强化重点区域整治，提升治理精准度

一是明确整治重点区域。结合全区实际，将学校、农贸市场、商业中心、交通枢纽等人员密集区域，以及城市主干道、背街小巷等路段列为重点整治区域。建立重点区域清单，实行台账管理，明确每个区域的责任单位和责任人。例如，对*学校周边、*农贸市场等个重点区域，由区城管执法局和公安分局联合成立专项整治小组，实行定人、定岗、定责管理。二是开展专项整治行动。针对占道经营、车辆乱停乱放等突出问题，定期开展专项整治行动。在整治过程中，采取“错时执法+日常巡查”相结合的方式，对重点区域进行全天候_。例如，在早高峰（7:00-9:00）和晚高峰（17:00-19:00）时段，加强对学校、商业中心周边的巡查力度；对夜间占道经营问题突出的区域，开展夜间专项整治行动。2024年计划开展专项整治行动次，确保重点区域秩序明显改善。三是建立长效管理机制。在专项整治的基础上，建立长效管理机制，防止问题反弹。推行“网格化”管理模式，将重点区域划分为若干网格，每个网格配备城管、公安执法人员和社区工作人员，实行常态化巡查和管理。同时，建立考核评价机制，对各网格的管理成效进行定期考核，对工作不力的单位和个人进行问责。

（二）深化部门协同联动，增强执法合力

一是完善联勤联动工作机制。进一步优化“城管+公安”联勤联动工作机制，明确各部门在联合执法中的职责分工。区城管执法局主要负责市容市貌管理、占道经营整治等工作；区公安分局负责交通秩序管理、治安维护、依法处置妨碍执法行为等工作。建立定期联席会议制度，每月召开次联席会议，共同研究解决联合执法中遇到的问题，制定下一步工作计划。二是加强信息共享与沟通。建立联合执法信息共享平台，实现城管、公安部门之间执法信息的实时共享。例如，城管部门发现占道经营引发交通拥堵或治安问题，及时将信息推送至公安部门；公安部门在交通管理中发现涉及市容市貌的问题，反馈给城管部门。同时，加强部门间的沟通协调，在联合执法行动前，共同制定行动方案，明确行动目标、步骤和人员分工；行动结束后，及时总结经验教训，不断优化执法流程。三是开展联合培训与演练。定期组织城管、公安执法人员开展联合培训和演练，提高执法人员的协同作战能力和应急处置能力。培训内容包括法律法规、执法程序、沟通技巧等方面；演练重点围绕突发事件处置、联合执法流程等环节展开。2024年计划开展联合培训次、演练**次，提升联合执法队伍的整体素质。

（三）加强宣传引导，营造良好社会氛围

一是加大宣传力度。通过政府网站、微信公众号、新闻媒体等渠道，广泛宣传“城管+公安”联合执法的目的、意义和工作成效，提高群众的知晓率和支持度。制作宣传手册、短视频等资料，发放到商户、居民手中，宣传占道经营、车辆乱停乱放的危害以及相关法律法规。例如，开展“城市管理法规进社区”活动，组织执法人员到社区进行宣讲，现场解答群众疑问，增强群众的法治意识。2024年计划发放宣传资料万份，开展宣传活动场次。二是树立正面典型。挖掘和宣传联合执法工作中的先进单位和个人，以及积极配合执法的商户、居民典型，通过媒体报道、表彰奖励等方式，发挥示范引领作用。例如，对在联合执法中表现突出的执法小组和个人进行表彰，对主动规范经营、维护市容秩序的商户授予“文明商户”称号，引导更多人参与到城市管理工作中来。三是畅通监督渠道。设立联合执法投诉举报电话和信箱，接受群众对违规行为和执法问题的投诉举报。对群众反映的问题，及时受理、调查和处理，做到事事有回音、件件有着落。同时，定期向社会公布投诉举报处理情况，接受社会监督，营造全社会共同参与城市管理的良好氛围。

三、强化责任落实，确保联合执法工作取得实效

（一）加强组织领导，压实工作责任 ……（未完，全文共3964字，当前仅显示2087字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区“城管+公安”联合执法工作推进会上的讲话》）