在全区农用地土壤污染防治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农用地土壤污染防治工作的重要意义
二、强化工作举措，扎实推进农用地土壤污染源头防治工作
（一）巩固重点企业涉镉排查整治成效，筑牢污染防治防线
一是持续开展排查整治“回头看”工作
（二）科学制定防控工作方案，精准施策治理污染耕地
二是科学制定耕地土壤污染源头防控工作方案是治理受污染耕地的关键环节
（三）实施企业动态管理，完善全链条长效监管机制
三是实施涉镉等重点重金属行业企业动态管理是加强污染防治的重要手段
三、加强组织保障，确保农用地土壤污染防治工作取得实效
（一）强化责任落实，形成工作合力
一是强化责任落实是推进农用地土壤污染防治工作的基础
（二）加大资金投入，保障工作开展
二是加大资金投入是保障农用地土壤污染防治工作顺利开展的关键
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
三是加强宣传引导是推进农用地土壤污染防治工作的重要保障
……
在全区农用地土壤污染防治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区农用地土壤污染防治工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于保障粮食安全、食品安全的重要决策部署，全面总结我区在农用地土壤镉等重金属污染源头防治工作中的经验，分析当前面临的形势，进一步明确工作重点和方向，强化责任落实，推动各项防治措施落地见效，切实降低粮食等农产品中镉等重金属超标风险，筑牢我区农业生产安全防线。参加今天的会议有区政府相关领导、区生态环境局全体干部职工、各*镇、*街道主要负责人以及相关重点企业代表。刚才，*部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农用地土壤污染防治工作的重要意义

粮食安全是“国之大者”，食品安全更是关系到人民群众的身体健康和生命安全。农用地土壤作为粮食生产的基础，其质量状况直接影响农
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废水排放不达标、固废堆放不规范等多个方面。针对这些问题，我们建立了详细的问题台账，明确整改责任人和整改期限，采取“一对一”的督导方式，确保每个问题都能整改到位。

例如，在对*企业的检查中，发现其废水处理设施运行不稳定，导致废水中镉含量时有超标。我们立即责令该企业停产整改，安排专业技术人员驻厂指导，帮助企业优化废水处理工艺，完善设施运行管理制度。经过一个月的整改，该企业的废水排放已稳定达标。同时，我们要求各企业举一反三，全面排查自身存在的问题，及时进行整改，杜绝类似问题再次发生。通过持续开展“回头看”工作，不断巩固排查整治成效，防止问题反弹，切实筑牢污染防治的第一道防线。

（二）科学制定防控工作方案，精准施策治理污染耕地

二是科学制定耕地土壤污染源头防控工作方案是治理受污染耕地的关键环节。我们组织五河县政府和淮上区政府针对受污染耕地制定并实施了专门的防控工作方案。在方案制定过程中，充分结合前期开展的矿区历史遗留固废排查整治工作成果，对受污染耕地周边水系底泥重金属污染和环境重点监管单位周边大气重金属沉降情况进行了全面、深入的监测。

通过科学的监测手段，我们准确掌握了污染的来源、范围和程度，为制定针对性的治理措施提供了有力的数据支持。例如，在*地区，通过对周边水系底泥的监测，发现镉等重金属主要来源于上游矿区的历史遗留废渣，在雨水冲刷下进入水系，进而污染了周边耕地。针对这一情况，我们制定了废渣清理、水系底泥修复等一系列治理措施，并按照方案有序推进。同时，在治理过程中，我们注重科学评估治理效果，定期对治理区域进行监测，根据监测结果及时调整治理方案，确保治理工作取得实实在在的成效，实现对受污染耕地的精准治理。

（三）实施企业动态管理，完善全链条长效监管机制

三是实施涉镉等重点重金属行业企业动态管理是加强污染防治的重要手段。我们严格落实重金属总量控制制度，对涉镉等重点重金属行业企业进行动态更新管理。根据企业的生产规模、污染物排放情况等因素，及时将符合重点排污单位条件的企业纳入重点排污单位名单，实施更加严格的监管。同时，积极推动重点企业按规定安装大气和废水自动监控设备并联网，实现对企业污染物排放的实时、在线监测。

通过建立完善事前、事中、事后全链条长效监管机制，从企业项目审批、生产过程监管到污染物排放后的处理，进行全方位、全过程的监管。例如，在企业项目审批环节，严格把关，对不符合环保要求的项目坚决不予审批；在生产过程中，加大巡查力度，定期对企业的污染防治设施运行情况进行检查；在污染物排放后，对排放数据进行实时分析，一旦发现异常，立即启动调查处理程序。通过实施动态管理和全链条监管，有效提升了对涉镉等重点重金属行业企业的监管水平，减少污染物排放，降低土壤污染风险。

三、加强组织保障，确保农用地土壤污染防治工作取得实效

（一）强化责任落实，形成工作合力

一是强化责任落实是推进农用地土壤污染防治工作的基础。各*镇、*街道要切实履行属地管理责任，将土壤污染防治工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实。建立健全工作责任制，将工作任务分解到具体部门和个人，明确工作目标和时间节点，确保各项工作有人抓、有人管。

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