在全市稳就业保就业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识稳就业保就业的极端重要性
（一）稳就业保就业是保障民生福祉的必然要求
（二）稳就业保就业是优化营商环境的重要支撑
（三）稳就业保就业是推动高质量发展的现实需要
二、聚焦重点任务，精准施策推动稳就业保就业提质增效
（一）强化政策落实，让红利释放更“到位”
一是全面落实就业创业补贴政策
二是加大金融支持力度
三是建立政策落实监督机制
（二）优化就业服务，让供需对接更“精准”
一是深化“培训+鉴定+就业+服务”一条龙模式
二是打造劳务品牌“升级版”
三是提升公共就业服务质效
（三）强化劳动关系治理，让就业环境更“稳定”
一是创新监管机制，夯实保障基础
二是加大失信惩戒力度，形成强大震慑
三是优化服务流程，提升用工便利度
三、强化责任担当，凝聚稳就业保就业的强大合力
（一）压实工作责任，确保任务落地
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）强化要素保障，提升工作质效
……
在全市稳就业保就业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市稳就业保就业工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于就业工作的决策部署，总结今年以来全市稳就业保就业工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，推动就业工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、市稳就业工作领导小组成员单位主要负责人、重点企业代表以及人力资源服务机构代表等。刚才，*区政府、*市人社局、*企业代表分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，提出的措施也很有针对性，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识稳就业保就业的极端重要性

就业是最大的民生，是经济发展的“晴雨表”，更是_的“压舱石”。党中央、国务院始终把就业摆在“六稳”“六保”首位，_总书记多次强调“要把稳就业摆在突出位置”，为我们做好就业工作提供了根本遵循。从全国来看，当前经济恢复基础尚不牢固，就业形势仍面临诸多挑战，高校毕业生、农民工等重点_就业压力依然存在，必须以“时时放心不下”的责任感抓实抓细就业工作。

就我市而言，稳就业保就业不仅是重大民生工程，更是优化营商环境、推动高质量发展的关键支撑。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略854字，正式会员可完整阅读）……　
（三）稳就业保就业是推动高质量发展的现实需要

当前，我市正处于产业转型升级的关键期，无论是传统产业提质增效，还是新兴产业培育壮大，都需要高素质的劳动力支撑。今年以来，全市通过推进“人人持证、技能社会”建设，新增技能人才万人，其中高级工以上万人，为*钢铁、*机械等重点企业输送了大量技术骨干，有效缓解了“用工难”与“就业难”并存的结构性矛盾。事实证明，只有将就业工作与产业发展深度融合，以技能培训提升劳动者素质，以劳务品牌带动就业质量提升，才能为高质量发展注入源源不断的动力。

二、聚焦重点任务，精准施策推动稳就业保就业提质增效

做好下一阶段就业工作，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕“政策落实、服务优化、品牌打造、权益保障”四大重点，全力以赴稳岗位、促就业、保民生。具体要抓好以下工作：

（一）强化政策落实，让红利释放更“到位”

一是全面落实就业创业补贴政策。要持续加大用人单位招用劳动者社保补贴、小微企业吸纳就业补贴、一次性创业补贴等政策落实力度，确保符合条件的企业和个人应享尽享。截至目前，全市已发放用人单位招用劳动者社保补贴65.77万元、灵活就业社保补贴662.44万元、小微企业吸纳就业补贴47.55万元、一次性创业补贴3.5万元，但对比企业需求和劳动者期待，仍有提升空间。下一步，要建立政策落实“台账制”，对全市企业进行逐一摸排，通过“政策找人”“服务上门”等方式，确保补贴资金直达企业、直达劳动者。例如，区可借鉴市的经验，成立政策宣讲团，深入工业园区开展“一对一”政策解读，帮助企业用足用好政策。

二是加大金融支持力度。创业担保贷款和稳岗扩岗专项贷款是缓解创业者资金压力的重要举措，今年以来，全市累计受理推送创业担保贷款354笔，发放4807万元；受理稳岗扩岗专项贷款申请31笔，发放5457万元。接下来，要进一步简化贷款审批流程，缩短放款时间，探索“线上申请+快速审批”模式，让资金更快到位。同时，要扩大贷款覆盖面，重点支持高校毕业生、返乡农民工等_创业，力争全年发放创业担保贷款突破1亿元，带动就业1.5万人以上。可参考*县的做法，与当地银行合作，推出“创业贷+跟踪服务”套餐，不仅提供资金支持，还为创业者提供市场分析、管理培训等后续服务，提高创业成功率。

三是建立政策落实监督机制。要定期对政策落实情况进行“回头看”，重点检查补贴是否发放到位、贷款是否及时审批，对落实不力的部门和单位进行通报批评。同时，要畅通群众投诉举报渠道，对截留、挪用补贴资金等行为严肃查处，确保政策红利真正惠及市场主体和劳动者。

（二）优化就业服务，让供需对接更“精准”

一是深化“培训+鉴定+就业+服务”一条龙模式。持续推进“人人持证、技能社会”建设，围绕我市重点产业需求，开展订单式、定向式培训，今年力争新增技能人才2万人以上。例如，针对*钢铁、化工等企业需求，可在职业技术学院开设冶金、化工等专业班次，实现“招生即招工、毕业即就业”。同时，要加强培训质量监管，建立培训机构“红黑榜”制度，对培训效果好、就业率高的机构给予奖励，对敷衍了事的机构取消资质。

二是打造劳务品牌“升级版”。目前，我市已打造襄汾晋襄酥烧饼大军、浮山厨师2个省级劳务品牌，带动685家企业和个体工商户注册，带动就业超3万人；还有“霍嬷嬷”霍州年馍、蒲县巧巧柳编等13个市级劳务品牌，就业带动效应明显。下一步，要加大品牌培育力度，一方面挖掘*剪纸、*皮影等传统文化资源，打造具有地域特色的劳务品牌；另一方面加强品牌宣传推广，通过参加全国劳务品牌博览会、举办“工匠”技能大赛等方式，提升品牌知名度和影响力。可参考市的经验，为每个劳务品牌制定“三年发展规划”，明确目标任务、保障措施，推动劳务品牌从“单打独斗”向“集群发展”转变。

三是提升公共就业服务质效。深入开展“10+N”公共就业服务专项活动，今年已举办72场“春风行动”直播带岗活动，提供9941个岗位，助3178人达成就业。接下来，要创新服务方式，利用大数据技术建立“就业需求数据库”和“岗位供给数据库”，实现人岗精准匹配。同时，要加强与外省劳务合作，目前我市已与江苏、新疆、南通、常熟、义乌5个省市签订劳务输出协议，在北京、上海等15个城市和地区建立了劳务输出基地，下一步要拓展合作范围，与广东、浙江等用工大省建立常态化对接机制，每年组织不少于20次跨省劳务对接活动，力争年劳务输出量突破5万人。

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