在全市稳就业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识稳就业工作的重大意义
二、肯定工作成效，坚定做好稳就业工作的信心决心
（一）拓宽就业创业渠道，营造良好发展氛围
（二）力求突破创新，持续加强平台建设
（三）强化服务保障，不断提升就业服务能力
三、认清形势挑战，准确把握稳就业工作的难点问题
四、明确目标任务，扎实推进稳就业工作的重点举措
（一）强化政策支持，加大就业创业扶持力度
（二）突出重点_，扎实做好就业保障工作
（三）加强技能培训，提升劳动者就业能力
（四）优化就业服务，提高就业服务质量和效率
五、加强组织领导，确保稳就业工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）强化部门协同
（三）加强宣传引导
……
在全市稳就业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市稳就业工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业工作的决策部署，总结今年以来全市稳就业工作成效，分析当前就业形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全市就业创业工作再上新台阶。参加今天会议的有市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志、分管就业工作的负责同志，市稳就业工作领导小组成员单位主要负责同志，各高校、职业院校相关负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，*区、*县和市人社局、教育局等部门作了汇报发言，讲得都很具体、很实在，提出的思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识稳就业工作的重大意义

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，关乎经济发展大局，关乎社会和谐稳定，关乎人民群众切身利益。_总书记高度重视就业工作，多次作出重要指示批示，强调要把稳就业摆在突出位置，强化底线思维，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。我们要深入学习贯彻_总书记关于就业工作的重要论述，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，充分认识稳就业工作的极端重要性和现实紧迫性。

从经济发展层面看，就业是经济的“晴雨表”，也是经济发展的“稳定器”。当前，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力较大，我市经济正处于转型升级的关键时期，传统产业增长乏力，新兴产业尚未形成规模效应，经济增长对就业的拉动作用有所减弱。只有稳住就业基本盘，才能为经济高质量发展提供有力
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毕业生，为企业发展注入了新的活力。

三是做好线上线下宣传，提升就业服务效率。持续开展“专精小”直播带岗等活动，自媒体平台关注人数达1.5万余人，每周定时开展直播。共举办64场线上线下招聘活动，发布信息2万余条，达成就业意向1607人，共实现高校毕业生留*就业创业2106人，完成省定任务指标的105.3%。通过线上线下相结合的招聘方式，打破了时间和空间的限制，让更多的劳动者和用人单位实现了精准对接，提高了就业效率。

（二）力求突破创新，持续加强平台建设

一是着力打造优质精品“孵化器”，提供全链条式服务。先后搭建了“职业技能培训公共实训基地”“*人社众创空间”和返乡创业孵化示范基地等多个平台，突出示范引领效果，打造出了全市就业创业平台系列“样板间”。这些平台实现了培训实训、孵化指导、资源对接等全链条式服务，为劳动者就业创业提供了一站式解决方案。例如，*职业技能培训公共实训基地通过开展各类职业技能培训，培养了大批高素质技能人才，许多学员通过培训后成功实现了就业或创业。

二是跟紧形势搭建“孵化器”，培育新兴就业形态。搭建全省首家青年“网红”示范基地，为入驻的商家、主播提供直播间、影棚、基础设备等硬件设施，同时结合短视频、直播电商发展趋势组织直播带货、直播供应链、电商运营等交流提升活动，培育孵化电商直播人才，打造新形势下就业创业新矩阵。目前，已入驻企业9家，涉及服饰、教育、农特产品、中草药材等多种类别。通过这个平台，许多青年创业者找到了新的就业创业方向，实现了自身价值。

三是持续帮扶做强“孵化器”，推动返乡入乡创业。针对*地区去产能人员、返乡农民工、大学生、军转（择业）干部等人员，持续开展返乡入乡创业基地培育工程，以基地为载体建设就业帮扶车间，全面提升返乡入乡创业基地建设质量。目前建设省、市、县三级返乡入乡创业基地13个，统筹推动实现全市城乡劳动者更加充分、更高质量的就业和创业，不断为全市经济发展注入新的活力。例如，*县返乡入乡创业基地通过吸引返乡农民工创业，带动了当地特色产业的发展，增加了农民收入，促进了乡村振兴。

（三）强化服务保障，不断提升就业服务能力

一是搭建供需对接平台，促进人岗精准匹配。利用“96885吉人在线”平台，多渠道归集推送岗位信息15258条，组织开展“就业援助月”等系列招聘会73场，参会企业1203户，提供岗位信息5322条，达成就业意向1021人，全面营造良好企业就业环境。通过这个平台，用人单位可以及时发布岗位信息，劳动者可以方便地查询和申请岗位，提高了就业供需对接的效率和精准度。

二是提高就业服务能力，打造“15分钟就业服务圈”。创建“15分钟就业服务圈”172个，收集招聘信息444条，提供就业指导服务1403人次，真正实现“‘小圈’大服务、‘小点’大作为”。这些服务圈分布在全市各个社区和乡镇，为劳动者提供了就近、便捷、高效的就业服务，让劳动者在家门口就能享受到就业政策咨询、岗位信息查询、职业技能培训等服务。

三是用好就业创业政策，助力劳动者就业创业。加强零就业家庭就业援助工作，帮扶零就业家庭105户；以公益性岗位托底安置就业困难人员781人；完成补贴性职业技能培训5716人次；发放创业担保贴息贷款1.17亿元，完成省定指标的144%，扶持带动创业就业589人，为全市创业就业人员打造畅通无阻的绿色通道，提供更精准的创业就业服务。这些政策的落实，有效缓解了就业困难人员的就业压力，激发了劳动者的创业热情，促进了创业带动就业。

三、认清形势挑战，准确把握稳就业工作的难点问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市稳就业工作仍然面临着不少困难和挑战。从外部环境看，全球经济复苏乏力，国际贸易摩擦加剧，国内经济下行压力较大，对我市就业市场产生了一定的冲击。特别是一些外向型企业订单减少，生产经营困难，导致就业岗位流失。从内部情况看，我市就业结构性矛盾依然突出，一方面，高校毕业生、农村劳动力等重点_就业压力较大，另一方面，部分企业存在招工难、用工难的问题，技能人才短缺现象较为严重。同时，就业服务体系还不够完善，就业信息不对称、职业技能培训针对性不强等问题仍然存在。

此外，新兴就业形态的发展也给就业管理和服务带来了新的挑战。随着互联网技术的快速发展，直播电商、网约车、外卖配送等新兴就业形态不断涌现，这些就业形态具有灵活性高、流动性大等特点，给劳动权益保障、社会保险参保等工作带来了一定的难度。我们要充分认识到这些困难和挑战，增强忧患意识，采取有效措施，积极应对解决。

四、明确目标任务，扎实推进稳就业工作的重点举措

下一阶段，全市各级各部门要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，把稳就业作为经济社会发展的优先目标，强化政策支持，优化就业服务，加强权益保障，全力确保就业局势总体稳定。

（一）强化政策支持，加大就业创业扶持力度

一是全面落实就业创业政策。各级各部门要认真梳理国家和省出台的稳就业政策措施，结合我市实际，制定具体的实施细则，确保政策落地见效。要加大对企业的扶持力度，通过减税降费、稳岗返还、社会保险补贴等政策，帮助企业稳定就业岗位。例如，对不裁员、少裁员的企业，要及时落实稳岗返还政策，减轻企业负担。

二是加大创业扶持力度。要进一步优化创业环境，降低创业门槛，为创业者提供更加便捷的服务。要加强创业孵化基地建设，提高孵化服务水平，为创业者提供场地支持、创业培训、融资服务等一站式服务。要加大创业担保贷款发放力度，简化贷款流程，提高贷款额度，扶持更多劳动者创业创新。今年我市发放创业担保贴息贷款1.17亿元，完成省定指标的144%，下一步要继续保持良好态势，争取发放更多贷款，扶持更多创业者。

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