在全市新就业形态劳动者权益保障工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新就业形态劳动者权益保障工作的重大意义
二、借鉴先进经验，全面把握新就业形态劳动者权益保障工作关键举措
（一）加强普法宣传，提高劳动者_意识
（二）强化部门协作，形成工作合力
（三）优化保障模式，完善权益保障体系
三、强化责任落实，全力推动新就业形态劳动者权益保障工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强监督检查，确保政策落实
（三）加强队伍建设，提升服务能力
……
在全市新就业形态劳动者权益保障工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市新就业形态劳动者权益保障工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障劳动者合法权益的决策部署，总结我市前期在新就业形态劳动者权益保障工作中的经验，分析当前面临的形势与问题，进一步凝聚共识、明确方向，全面部署下一阶段重点工作，切实为新就业形态劳动者保驾护航，推动我市劳动关系和谐稳定发展。参加今天会议的有市人力资源和社会保障局、司法局、总工会等相关部门负责人，各县（区）分管领导，以及新就业形态行业代表、劳动者代表。刚才，*市就开展“暖心安心中心&12539;法援同行”助力新就业形态劳动者权益保障宣传活动的工作情况作了汇报发言，分享了在普法宣传、问题解答、模式探索等方面的创新做法，讲得非常生动、具体，具有很强的借鉴价值，我都同意，大家一定要认真学习并抓好落实。下面，结合我市实际工作情况，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新就业形态劳动者权益保障工作的重大意义

新就业形态作为数字经济发展的产物，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略733字，正式会员可完整阅读）……　
一定冲击。只有保障好新就业形态劳动者的权益，让他们能够安心工作，才能充分激发他们的创造力和创新活力，为经济高质量发展提供有力支撑。

从维护_方面分析，新就业形态劳动者_规模庞大，如果他们的权益长期得不到保障，积累的矛盾和问题一旦爆发，将会对_造成严重威胁。近年来，因新就业形态劳动者权益问题引发的_性事件时有发生，给_带来了极大挑战。例如，某快递企业因拖欠员工工资，引发数百名快递员集体_，造成了不良的社会影响。做好新就业形态劳动者权益保障工作，及时化解矛盾纠纷，是维护社会和谐稳定的重要举措，对于营造良好的社会环境具有重要意义。

二、借鉴先进经验，全面把握新就业形态劳动者权益保障工作关键举措

（一）加强普法宣传，提高劳动者_意识

*市开展的“暖心安心中心&12539;法援同行”宣传活动，通过生动的案例剖析和情景模拟，为新就业形态劳动者讲解法律法规，取得了良好的效果。我们要学习这一经验，在全市范围内广泛开展普法宣传活动。一方面，要丰富宣传形式。除了举办现场宣传活动外，还可以利用电视、广播、网络等媒体平台，制作普法短视频、动画、音频等宣传资料，通过微信公众号、抖音、快手等新媒体渠道进行传播，扩大宣传覆盖面。例如，可以制作一系列以新就业形态劳动者权益保障为主题的普法短视频，通过讲述真实案例，让劳动者更直观地了解自己的权益和_途径。另一方面，要创新宣传内容。针对新就业形态劳动者普遍关注的劳动合同签订、劳动报酬支付、工伤认定等热点问题，用通俗易懂的语言进行解读，结合典型案例进行分析，让劳动者能够听得懂、记得住。同时，要定期组织普法讲座进企业、进站点、进社区，为劳动者提供面对面的法律咨询服务，解答他们的疑惑。

（二）强化部门协作，形成工作合力

新就业形态劳动者权益保障工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。*市劳动人事争议仲裁院与司法部门等相关单位深化协作，优化“劳动仲裁+法律援助”模式，为我们提供了很好的借鉴。我们要建立健全部门间的协作机制，明确各部门职责分工。人力资源和社会保障部门要发挥牵头作用，加强对新就业形态劳动者权益保障工作的统筹协调和监督管理，负责劳动监察执法、劳动争议调解仲裁等工作；司法部门要加大法律援助力度，为符合条件的新就业形态劳动者提供免费的法律服务，帮助他们维护自身合法权益；总工会要发挥桥梁纽带作用，组织开展关爱新就业形态劳动者活动，推动建立行业工会组织，提高劳动者的组织化程度；市场监管部门要加强对平台企业的监管，规范平台企业的经营行为，防止出现不合理的抽成、霸王条款等问题。各部门要定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题，形成工作合力。

（三）优化保障模式，完善权益保障体系

学习*市持续优化“劳动仲裁+法律援助”模式的做法，结合我市实际，进一步完善新就业形态劳动者权益保障体系。在劳动仲裁方面，要开辟新就业形态劳动者争议处理“绿色通道”，简化仲裁程序，缩短仲裁周期，提高仲裁效率。对于事实清楚、权利义务关系明确的争议案件，要适用简易程序快速处理。例如，对于拖欠劳动报酬的案件，在证据确凿的情况下，力争在15个工作日内作出裁决。在法律援助方面，要扩大法律援助范围，将更多的新就业形态劳动者纳入法律援助对象，降低法律援助门槛，简化申请程序。同时，要加强与平台企业的沟通协调，推动平台企业建立健全内部纠纷解决机制，引导劳动者通过平台内部渠道解决争议。此外，还要探索建立新就业形态劳动者权益保障的长效机制，加强对平台企业的信用监管，对侵害劳动者权益的平台企业进行公示和惩戒，促使平台企业自觉履行保障劳动者权益的责任。

三、强化责任落实，全力推动新就业形态劳动者权益保障工作取得实效

（一）加强组织领导，压实工作责任

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