在全市双拥工作推进暨争创“九连冠”动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新时代双拥工作的重大意义
（一）双拥工作是党和国家事业发展的重要政治任务
（二）双拥工作是服务国防和军队建设的重要保障
（三）双拥工作是提升城市形象和发展软实力的重要抓手
二、总结工作成效，准确把握我市双拥工作的发展态势
（一）退役军人服务保障体系不断完善
（二）军民融合发展取得新突破
三、聚焦短板不足，清醒认识双拥工作面临的挑战
（一）双拥工作创新力度有待加强
（二）退役军人服务保障还存在薄弱环节
（三）双拥创城工作存在短板弱项
四、强化责任担当，全力推进全国双拥模范城“九连冠”创建工作
（一）以更高标准做好退役军人服务保障工作
（二）以更实举措推动军民融合深度发展
五、强化组织保障，确保双拥工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）营造浓厚氛围，凝聚创城合力
……
在全市双拥工作推进暨争创“九连冠”动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市双拥工作推进暨争创全国双拥模范城“九连冠”动员会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于退役军人和双拥工作的重要论述，总结近年来全市双拥工作成效，分析当前面临的形势任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推进双拥工作，确保实现全国双拥模范城“九连冠”的奋斗目标。参加今天会议的有各县（市、区）党委和政府主要负责同志、市直相关部门主要负责人、驻济部队代表、退役军人代表以及双拥工作先进单位代表，刚才，*县、*区和市退役军人事务局作了汇报发言，讲得都很好，既总结了成绩，也明确了下一步工作方向，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合我市双拥工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代双拥工作的重大意义

（一）双拥工作是党和国家事业发展的重要政治任务

双拥工作是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良传统和政治优势，是巩固军政军民团结的重要纽带。_总书记多次强调，“要弘扬军爱民、民拥军光荣传统，巩固和发展军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”我市作为革命老区和兵员大市，拥有深厚的双拥工作基础，自1991年首届全国双拥模范城评选以来，已连续八次获此殊荣，这既是对我市双拥工作的肯定，更是一份沉甸甸的政治责任。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国防和军队建设进入新的发展阶段，我们必须从维护国j-a全和发展大局的高度，深刻认识做好双拥
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1034字，正式会员可完整阅读）……　
三年来帮助名退役军人掌握了一技之长，其中人成功创业，带动就业余人。

二是优抚保障水平持续提升。我们严格落实各项优抚政策，建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，近五年累计发放各类抚恤补助资金亿元，惠及优抚对象万人。同时，积极开展“情系老兵・关爱帮扶”活动，为困难退役军人发放救助金万元，帮助户困难家庭解决了住房、医疗等方面的难题。在医疗保障方面，我市家定点医院为退役军人开设了优先就诊窗口，提供“一站式”服务，近三年来累计为退役军人减免医疗费用万元。*区还创新推出了“优抚对象医疗互助保险”，进一步减轻了优抚对象的医疗负担，得到了广大退役军人的一致好评。

三是权益维护工作扎实推进。我们建立了退役军人矛盾纠纷多元化解机制，成立了退役军人法律援助中心个，近五年累计为退役军人提供法律援助人次，化解矛盾纠纷起。同时，建立了市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）个，实现了全覆盖，累计接待退役军人咨询万人次，解决实际问题万个。例如，镇退役军人服务站通过定期走访、建立台账等方式，及时了解退役军人诉求，近一年来为名退役军人解决了社保接续、子女入学等问题，群众满意度达98%以上。

（二）军民融合发展取得新突破

一是军地共建活动深入开展。我们持续深化“城舰共建”活动，与海军舰建立了长期共建关系，近年来共开展互访活动次，赠送图书万册，举办文艺演出场，有力促进了军民文化融合。同时，积极开展“情系边海防官兵”活动，组织慰问团赴边疆海岛慰问*籍官兵次，送去慰问金和物资共计万元，让边海防官兵感受到了家乡的温暖。在国防教育方面，我市每年举办国防教育讲座场，组织学生到军营参观万人次，在全社会营造了关心国防、支持国防的浓厚氛围。*中学还将国防教育纳入校本课程，通过军训、国防知识竞赛等形式，增强了学生的国防意识和爱国情怀。

二是部队支持地方建设成效显著。驻济部队始终把驻地当故乡、视人民为亲人，积极参与地方经济社会建设。在抢险救灾中，近年来部队官兵先后参与洪涝灾害、疫情防控等重大任务次，出动兵力万人次，抢救转移群众万人，挽回经济损失亿元。在乡村振兴方面，部队帮扶个贫困村，投入资金万元，修建道路公里，打井眼，帮助户贫困家庭脱贫致富。部队还与小学建立了帮扶关系，近三年来为学校捐赠图书册、学习用品件，资助贫困学生名。在文明城市创建中，部队官兵积极参与环境卫生整治、交通秩序维护等活动，出动兵力人次，清理垃圾吨，为我市创建全国文明城市作出了重要贡献。

三是军民共建项目扎实推进。我们建立了军地需求“双清单”制度，近年来共梳理部队需求项、地方需求项，已完成项，完成率达%。在基础设施建设方面，投入资金亿元，帮助部队改善训练场地、通信设施等处；部队也积极支持地方发展，在高速公路、铁路等重点工程建设中，主动承担急难险重任务，为项目顺利推进提供了保障。在科技融合方面，我市企业与部队科研院所合作，开展技术攻关项，其中项成果已转化应用，产生经济效益亿元。大学还与部队共建了“军民融合人才培养基地”，累计为部队培养输送专业技术人才名。

三、聚焦短板不足，清醒认识双拥工作面临的挑战

（一）双拥工作创新力度有待加强

虽然我市双拥工作取得了一定成效，但在创新发展方面还存在不足。一是工作理念相对滞后，部分单位仍停留在传统的走访慰问、物资赠送等层面，缺乏对新时代双拥工作特点和规律的研究探索。例如，在社会化拥军方面，虽然成立了一些拥军协会和组织，但参与度不高，作用发挥不明显，全市注册的社会化拥军组织仅个，覆盖企业家，与先进地区相比还有较大差距。二是工作方法缺乏创新，信息化水平不高，没有充分利用大数据、互联网等技术手段提升双拥工作效率。目前，我市尚未建立统一的双拥工作信息平台，军地之间信息共享不及时、不对称的问题仍然存在，影响了工作的针对性和实效性。

（二）退役军人服务保障还存在薄弱环节

一是就业创业质量有待提高。虽然退役军人就业率较高，但就业层次偏低、稳定性不强的问题仍然存在。据统计，我市退役军人中从事体力劳动和服务业的占*%，月收入在元以下的占%，与社会平均工资水平相比还有差距。在创业方面，虽然出台了一些扶持政策，但落实不够到位，退役军人创业成功率仅为*%，低于全省平均水平个百分点。二是基层服务能力有待提升。部分乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站人员编制不足、业务水平不高，难以满足退役军人多样化的服务需求。例如，街道退役军人服务站仅有工作人员名，却要服务退役军人名，人均服务量远超全省平均水平，导致工作难以做细做实。三是权益保障还需加强，个别退役军人反映的历史遗留问题尚未得到彻底解决，重复上访、越级上访现象仍有发生，给_带来一定压力。

（三）双拥创城工作存在短板弱项

一是创建氛围不够浓厚。虽然我市已连续八次获得全国双拥模范城称号，但部分干部群众存在麻痹思想和厌战情绪，对创城工作的重要性认识不足，参与度不高。问卷调查显示，仅有*%的市民了解双拥模范城创建的具体内容，%的企业从未开展过拥军优属活动，社会各界参与创城的积极性和主动性有待进一步提高。二是资料整理不够规范。创城资料是反映双拥工作成效的重要依据，但部分单位对资料收集整理工作不够重视，存在资料缺失、分类混乱、数据不准确等问题。例如，在近三年的创城模拟验收中，有个单位的资料未达到验收标准，影响了全市创城工作的整体水平。三是特色亮点不够突出。与其他 ……（未完，全文共6301字，当前仅显示2904字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市双拥工作推进暨争创“九连冠”动员会议上的讲话》）