在全市党建引领网格化服务管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握党建引领网格化服务管理的重要意义
（一）党建引领网格化服务管理是夯实基层治理根基的必然要求
（二）党建引领网格化服务管理是践行以人民为中心发展思想的重要途径
（三）党建引领网格化服务管理是推进治理体系和治理能力现代化的关键举措
二、锚定目标任务，全面提升党建引领网格化服务管理质效
（一）强化党建统领，构建上下贯通的组织体系
一是压实各级党委主体责任
二是发挥社区党委关键作用
三是建强网格党支部战斗堡垒
（二）聚焦多网融合，打造高效协同的治理格局
一是规范网格设置与调整
二是整合各类网格资源
三是完善四级联动机制
（三）突出为民服务，提升精准精细的服务水平
一是明确网格员职责任务
二是深化“网格吹哨、部门报到”机制
三是强化服务考核评价
三、强化数字赋能，构建智慧高效的治理平台
（一）推进信息平台整合升级
一是统一建设标准
二是完善功能模块
三是强化数据安全
（二）提升数据应用效能
一是开展大数据分析
二是推行智能化预警
三是打造数字治理场景
四、加强队伍建设，夯实基层治理人才支撑
（一）优化网格员配备管理
一是科学核定人员编制
二是规范招录聘用程序
三是建立动态调整机制
（二）强化能力素质提升
一是分层分类开展培训
二是创新培训方式方法
三是建立导师帮带制度
（三）完善激励保障机制
一……
在全市党建引领网格化服务管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市党建引领网格化服务管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于基层社会治理的重要论述精神，总结推广前期工作经验，分析当前存在的问题与挑战，安排部署下一阶段重点任务，进一步动员全市上下以更高站位、更实举措推进党建引领网格化服务管理工作，全面提升基层社会治理能力和水平，为打造美丽幸福典范城市奠定坚实基础。参加今天会议的有市级领导同志，各县（市、区）主要负责同志，市直各部门单位主要负责人，以及部分乡镇（街道）、社区和网格代表。刚才，*县、区和部门作了典型发言，讲得都很好，具有很强的借鉴意义，我完全同意，希望大家认真学习领会、抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握党建引领网格化服务管理的重要意义

（一）党建引领网格化服务管理是夯实基层治理根基的必然要求

基层是社会治理的“最后一公里”，也是服务群众的“最前沿”。当前，我市正处于城镇化加速推进阶段，截至2023年月，全市城镇化率已达%，城市人口较2020年增加万人，基层治理面临的形势更加复杂。以街道社区为例，该社区辖区面积平方公里，常住人口万人，商铺家，过去由于管理力量分散、服务触角不深，群众诉求响应不及时问题较为突出。自推行党建引领网格化管理以来，该社区将辖区划分为个网格，建立网格
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贯通的组织体系

一是压实各级党委主体责任。明确县（市、区）党委对本地区网格化服务管理工作负总责，将其纳入党委重要议事日程，每季度至少专题研究次。2023年，区党委召开网格化工作专题会议次，推动解决网格阵地建设、人员待遇等问题个，为全区网格化工作提供了有力保障。二是发挥社区党委关键作用。社区党委要统筹协调网格内各类资源，建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织链条。社区党委通过建立“网格党支部+物业+业委会”联动机制，成功解决小区停车难、飞线充电等问题件，得到群众广泛好评。三是建强网格党支部战斗堡垒。按照“一网格一党支部”原则，全市已建成网格党支部个，覆盖率达%。下一步，要重点加强网格党支部标准化建设，落实“三会一课”、主题党日等制度，2024年实现网格党支部标准化率达*%以上。

（二）聚焦多网融合，打造高效协同的治理格局

一是规范网格设置与调整。按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整”原则，科学划分网格。城市网格一般按户或人左右为单元划分，农村网格按村或户左右为单元划分。县通过重新优化网格设置，将原有个网格调整为个，使每个网格服务半径更合理、管理更高效。二是整合各类网格资源。将党建、综治、民政、环保等各类网格统一整合为“基层治理综合网格”，实现“多网合一、一网统管”。区整合个部门的项网格事项，建立统一的网格事项清单，避免了网格员多头汇报、重复劳动的问题。三是完善四级联动机制。建立市、县、乡、网格“四级联动”体系，市级统筹谋划，县级协调推进，乡级具体落实，网格一线服务。市通过建立四级联动平台，实现了问题“一键上报、分级处置、全程跟踪”，2023年平均问题处置时间缩短至小时，较之前提升*%。

（三）突出为民服务，提升精准精细的服务水平

一是明确网格员职责任务。制定网格员“责任清单”，涵盖信息采集、矛盾调解、隐患排查等大类项具体任务。街道将网格员职责细化为“每日巡查次、每周走访户、每月召开次民情恳谈会”，使工作有章可循。二是深化“网格吹哨、部门报到”机制。建立网格问题流转处置流程，对网格无法解决的问题，及时“吹哨”相关部门，部门须在个工作日内响应。县推行该机制以来，“吹哨”解决道路破损、垃圾清运不及时等问题件，群众满意度达%。三是强化服务考核评价。建立“群众评价+上级考评+互相评议”的三维考核体系，将考核结果与网格员薪酬待遇、评优评先挂钩。区对考核优秀的网格员给予每月元奖励，并在公务员、事业编招录中优先推荐，有效激发了网格员工作积极性。

三、强化数字赋能，构建智慧高效的治理平台

（一）推进信息平台整合升级

一是统一建设标准。按照“市级统筹、县级部署、乡级应用”原则，建设全市统一的网格化服务管理信息平台，实现与政务服务、智慧城市等平台的数据互通。市投入万元升级信息平台，整合个部门的数据资源，形成了“一张网”治理格局。二是完善功能模块。在平台中设置信息采集、事件处置、数据分析等功能模块，为网格员提供便捷的移动端应用。区网格员通过手机APP可实时上报事件、查询政策，2023年通过平台处理事件万件，平均处理时长分钟。三是强化数据安全。建立数据分级保护制度，对涉及个人隐私的信息严格加密管理，2023年全市网格化信息平台未发生一起数据泄露事件。

（二）提升数据应用效能

一是开展大数据分析。通过对网格内人口、事件等数据的分析，预判群众需求、发现治理短板。市通过分析网格数据，发现老旧小区老年人就餐难问题突出，据此在个社区建设了“老年食堂”，惠及群众万人。二是推行智能化预警。在平台中设置安全隐患、矛盾纠纷等预警指标，实现问题“早发现、早处置”。县平台通过智能预警，提前发现并处置燃气泄漏、消防通道堵塞等隐患处，避免了事故发生。三是打造数字治理场景。结合群众需求，开发“网格+民生”“网格+应急”等应用场景。区推出“网格e服务”小程序，群众可在线申请代办事项、查询办事进度，2023年累计服务万人次，群众满意度%。

四、加强队伍建设，夯实基层治理人才支撑

（一）优化网格员配备管理

一是科学核定人员编制。按照城市网格每户不少于名专职网格员、农村网格每户不少于名兼职网格员的标准，配齐配强网格员队伍。市根据人口密度和管理难度，为个城市网格配备专职网格员名，农村网格配备兼职网格员名，实现了服务全覆盖。二是规范招录聘用程序。制定网格员招录办法，明确学历、年龄等条件，实行统一考试、择优录取。县通过公开招聘，将网格员平均年龄从岁降至岁，大专以上学历占比从%提升至*%。三是建立动态调整机制。对不胜任工作的网格员及时调整，2023年全市共调整网格员*名，保持了队伍的活力。

（二）强化能力素质提升

一是分层分类开展培训。市级每年举办骨干网格员培训班，县级每季度开展全员轮训，乡级每月组织业务学习。市2023年累计开展培训期，培训网格员万人次，人均培训时长小时。二是创新 ……（未完，全文共5737字，当前仅显示2644字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市党建引领网格化服务管理工作会议上的讲话》）