在全市抗旱保粮稳收工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识抗旱保粮工作的极端重要性
二、强化措施落实，全力打好抗旱保粮攻坚战
（一）科学调配水资源，保障农业灌溉需求
（二）加大物资投入力度，提升抗旱保障能力
（三）加强技术指导服务，提高科学抗旱水平
三、加强组织保障，确保抗旱保粮工作取得实效
（一）压实工作责任，形成抗旱合力
（二）强化督导检查，推动工作落实
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
四、着眼长远发展，建立健全抗旱长效机制
（一）加强水利基础设施建设，提高供水保障能力
（二）健全农业防灾减灾体系，增强抗风险能力
（三）推动农业产业结构调整，提高抗灾能力
……
在全市抗旱保粮稳收工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市抗旱保粮稳收工作推进会议，主要任务是深入分析当前全市旱情形势，总结前期抗旱保粮工作成效，部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，全力以赴打好抗旱保粮攻坚战，确保全年粮食生产稳定向好。参加今天的会议有市农业农村局、市水利局、市财政局、市应急管理局等相关部门主要负责同志，各区县政府分管负责同志，以及各区县农业农村局、水利局主要负责同志等。刚才，*区、*县、市农业农村局、市水利局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识抗旱保粮工作的极端重要性

粮食安全是国j-a全的重要基石，是关乎国计民生的头等大事。当前，我市正遭遇自2000年以来最为严重的旱情，对粮食生产造成了极大威胁，抗旱保粮工作已经到了刻不容缓的关键时期。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好当前抗旱保粮工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

一是旱情形势异常严峻，粮食生产面临巨大挑战。据市气象部门数据显示，自今年入春以来，全市平均降水量仅为120毫米，较常年同期减少65%，为近20年来同期最少。其中，*县、*区等地降水量更是不足100毫米，减少幅度超过70%。持续的干旱导致土壤墒情严重不足，截至目前，全市耕地受旱面积已达120万亩，占总耕地面积的35%，其中重旱面积45万亩，干枯面积5万亩。特别是当前正值小麦灌浆、玉米播种的关键时期，作物对水分的需求极为迫切，干旱已对作物生长造成明显影响。据农业部
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区的灌溉用水；对地下水较为丰富的镇，要合理开采地下水，补充地表水不足。同时，要加强跨区域水资源调配，统筹协调*河、*河等流域的用水，实现水资源的优化配置。

二是加强水利设施维护，提高供水能力。要对全市的灌溉渠道、泵站、机井等水利设施进行全面检查和维修，确保其正常运行。据统计，全市共有灌溉渠道1.2万公里，其中老化失修的占30%；泵站200座，其中需要维修的有50座；机井1.5万眼，其中出水量不足的有3000眼。要投入资金对这些设施进行维修改造，预计需要资金2亿元，目前已到位1.2亿元，剩余资金要尽快筹集到位。同时，要加快新建水利设施的建设进度，区的灌区节水改造工程、县的泵站扩建工程等，要在6月底前完工并投入使用，新增灌溉面积5万亩，改善灌溉面积10万亩。此外，要推广节水灌溉技术，如喷灌、滴灌等，提高水资源利用效率。目前，全市喷灌、滴灌面积仅为20万亩，占总灌溉面积的5%，要在未来一个月内，新增喷灌设备3000台（套），使喷灌、滴灌面积扩大到30万亩，水资源利用效率提高20%。

三是严格用水管理，杜绝浪费现象。要加强对农业用水的管理，实行计划用水、定额用水。对超计划用水的，要加价收费，引导农民节约用水。同时，要加强对水利工程运行的监管，防止跑冒滴漏等浪费现象。例如，*街道在灌溉过程中，由于渠道渗漏，水资源浪费率达到20%，要采取衬砌渠道等措施，将浪费率降低到10%以下。此外，要加强宣传教育，提高农民的节水意识，引导他们采用科学的灌溉方式，减少水资源浪费。

（二）加大物资投入力度，提升抗旱保障能力

充足的抗旱物资是打好抗旱攻坚战的重要保障，必须加大投入，确保各类物资及时到位、合理使用。

一是足额配备抗旱设备，满足田间作业需求。要根据受旱面积和作物生长情况，足额配备各类抗旱设备，如喷灌机、抽水泵、水管等。据测算，全市共需要喷灌机5000台、抽水泵8000台、水管200万米。目前，已购置喷灌机3000台、抽水泵5000台、水管150万米，还需补充喷灌机2000台、抽水泵3000台、水管50万米。要加大采购力度，确保在5月底前全部到位。同时，要做好设备的调配工作，优先保障重旱地区的需求。例如，*县受旱严重，要为其调配喷灌机800台、抽水泵1000台；*区要调配喷灌机600台、抽水泵800台。此外，要加强对设备的维护保养，组织技术人员深入田间地头，指导农民正确使用和维护设备，提高设备的完好率和使用率。

二是及时发放救灾资金，减轻农民负担。要积极争取上级救灾资金，同时加大本级财政投入，及时将救灾资金发放到农民手中，帮助他们解决抗旱资金困难。截至目前，已争取到省级救灾资金1.5亿元，市级财政投入2亿元，共计3.5亿元。这些资金主要用于补贴农民购置抗旱设备、购买柴油等。其中，对农民购置喷灌机、抽水泵等设备，给予30%的补贴，一台喷灌机补贴1.4万元，一台抽水泵补贴5000元；对灌溉用油，每吨补贴200元。要确保资金发放公开、公平、公正，通过“一卡通”等方式直接发放到农民手中，杜绝截留、挪用等现象。据统计，目前已有2.5亿元资金发放到位，惠及农民5万户，剩余1亿元资金将在5日内发放完毕。

三是储备充足的农资产品，保障农业生产需求。要加强对种子、化肥、农药等农资产品的储备和调配，确保在抗旱期间能够满足农业生产需求。据预测，全市在抗旱期间需要种子500吨、化肥2万吨、农药100吨。目前，已储备种子400吨、化肥1.5万吨、农药80吨，还需补充种子100吨、化肥0.5万吨、农药20吨。要督促农资经营企业加大采购力度，确保农资产品供应充足、价格稳定。同时，要加强对农资市场的监管，严厉打击假冒伪劣农资产品，维护农民的合法权益。例如，近期在*镇查处了一起销售假冒化肥案件，涉案金额达50万元，要对相关责任人依法严肃处理，并向社会公开曝光。

（三）加强技术指导服务，提高科学抗旱水平

科学技术是抗旱保粮的重要支撑，必须加强技术指导服务，帮助农民科学抗旱，提高抗旱效果。

一是组织专家团队深入田间，开展技术指导。要组建由农业、水利、气象等部门专家组成的技术指导团队，深入受旱地区的田间地头，根据不同作物、不同旱情，提供个性化的技术指导。据统计，全市共组建技术指导团队20个，成员100人，已深入镇、街道等30个乡镇（街道）开展指导服务50次，培训农民1万人次。例如，在区的小麦种植区，专家指导农民根据小麦灌浆期的需水特点，采用傍晚喷灌的方式，避免高温对小麦造成不利影响，每亩可减少损失10公斤；在县的玉米种植区，专家指导农民采用膜下滴灌技术，既节约用水，又提高了玉米的出苗率，出苗率从60%提高到85%。下一步，要进一步加大技术指导力度，计划在未来一个月内，组织技术指导团队开展指导服务100次，培训农民2万人次，确保每个村都有技术人员指导，每个种植大户都能得到专业的技术服务。

二是推广先进抗旱技术，提高抗旱效率。要积极推广适合本地实际的先进抗旱技术，如智能灌溉、保水剂应用、耐旱品种种植等。目前，全市已推广智能灌溉设备500台（套），覆盖面积5万亩，可实现精准灌溉，节约用水30%；推广保水剂200吨，应用面积10万亩，可提高土壤保水能力20%；种植耐旱小麦品种号、玉米品种号等，面积达到50万亩，较普通品种可减少灌溉次数2-3次。要进一步加大这些技术的推广力度，计划在未来一个月内，新增智能灌溉设备1000台（套），推广保水剂300吨，扩大耐旱品种种植面积30万亩。同时，要加强与科研院校的合作，引进更多先进的抗旱技术和品种，为抗旱保粮提供技术支撑。

三是加强气象监测预警，及时发布旱情信息。要密切关注天气变化，加强气象监测预警，及时准确发布旱情、雨情、水情等信息，为抗旱决策提 ……（未完，全文共9203字，当前仅显示3085字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市抗旱保粮稳收工作推进会议上的讲话》）