在全市抗旱救灾工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握当前抗旱救灾工作的严峻形势
（一）旱情持续发展，形势不容乐观
（二）抗旱任务艰巨，挑战不容忽视
（三）抗旱意义重大，责任重于泰山
二、聚焦关键环节，全力落实抗旱救灾各项重点任务
（一）强化监测预警，精准掌握旱情动态
一是完善监测网络
二是加强预警发布
三是开展分析研判
（二）科学调度资源，千方百计保障灌溉用水
一是优化水利设施运行
二是开辟新的水源
三是推广节水灌溉技术
（三）落实减灾措施，最大限度降低灾害损失
一是加强农业生产指导
二是做好改种补种准备
三是加大保险理赔力度
（四）坚守民生底线，切实保障群众用水安全
一是加强饮用水源保护
二是建立应急供水机制
三是强化用水管理
三、强化组织保障，凝聚抗旱救灾强大工作合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是健全指挥体系
二是细化责任分工
三是严格督导检查
（二）加强部门协作，形成工作合力
一是强化部门联动
二是建立信息共享机制
三是动员社会力量参与
（三）加大资金投入，保障物资供应
一是加大财政支持力度
二是多渠道筹集资金
三是加强物资储备管理
四、统筹兼顾，做好抗旱与防汛的双重准备
（一）保持高度警惕，防范旱涝急转
（二）科学调度水利工程，实现资源合理利用
（三）完善应急预案，提高应急处置能力
……
在全市抗旱救灾工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市抗旱救灾工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾的决策部署，以及省委、省政府对当前抗旱工作的具体要求，全面总结前期我市抗旱工作成效，分析研判当前旱情形势，进一步压实责任、细化举措，动员全市上下齐心协力、攻坚克难，全力打赢抗旱救灾这场硬仗，最大限度降低旱情对农业生产和群众生活的影响。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责人、分管农业农村工作的负责同志，市防汛抗旱指挥部成员单位主要负责人，以及相关农业企业、合作社代表。刚才，*县、*区和市水利局、农业农村局作了汇报发言，详细介绍了本地本部门在抗旱工作中的具体做法、存在问题和下一步计划，讲得很实在、很到位，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，不折不扣抓好落实。下面，结合全市抗旱工作实际，我讲四点意见。

一、提高思想认识，深刻把握当前抗旱救灾工作的严峻形势

（一）旱情持续发展，形势不容乐观

自今年5月下旬以来，我市降雨显著偏少且时空分布不均，叠加6月以来的持续高温天气，土壤水分蒸发加剧，旱情呈现出范围扩大、程度加深的态势。截至目前，全市受旱面积已达万亩，占耕地总面积的%，其中
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测网络。进一步优化全市旱情监测站点布局，在现有个监测站点的基础上，2024年年底前新增布设个土壤墒情监测点，实现重点受旱区域监测全覆盖。加强与气象、水文等部门的数据共享，运用卫星遥感、物联网等先进技术，实时监测土壤湿度、气象变化等数据，提高旱情监测的准确性和时效性。二是加强预警发布。建立健全旱情预警机制，根据旱情发展程度，及时发布蓝色、黄色、橙色、红色预警信号。通过电视、广播、短信、微信公众号等多渠道，第一时间将预警信息传递到基层，确保农户和相关单位能够提前做好应对准备。三是开展分析研判。组织气象、农业、水利等领域专家，定期召开旱情会商会议，科学分析旱情发展趋势，及时调整抗旱策略，为精准抗旱提供科学依据。

（二）科学调度资源，千方百计保障灌溉用水

一是优化水利设施运行。充分发挥全市28个中小型灌区、6处机电灌站、48座中小型水库、284座塘坝、5460眼农业灌溉机井等水利设施的作用，制定科学合理的用水调度方案。优先保障粮食主产区、蔬菜种植基地等重点区域灌溉用水，对水源不足的地区，采取错峰灌溉、轮灌等方式，提高水资源利用效率。例如，原平、代县等地的灌区通过优化调度，已完成夏灌面积8.76万亩，有效缓解了部分农田旱情，这种经验要在全市推广。二是开辟新的水源。积极探索非常规水源利用，鼓励有条件的地区建设集雨工程、开展地下水应急开采。同时，加强跨区域调水协调，与周边水资源丰富地区建立应急调水机制，争取外部水源支持。三是推广节水灌溉技术。加大节水灌溉技术推广力度，在受旱区域大力推广滴灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉方式。2024年，计划在全市新增高效节水灌溉面积万亩，通过节水措施，预计可节约灌溉用水万立方米，进一步缓解用水紧张局面。

（三）落实减灾措施，最大限度降低灾害损失

一是加强农业生产指导。组织农业技术专家和技术团队，深入田间地头，开展面对面技术指导服务。针对不同作物受旱情况，制定科学的抗旱减灾技术方案，指导农户采取中耕松土、覆盖保墒、叶面喷肥等措施，增强农作物抗旱能力。截至目前，全市已组织批次、人次的专家团队下乡指导，发放技术资料万份，为农户提供了有力的技术支持。二是做好改种补种准备。对因旱情严重无法正常生长的农作物，提前谋划改种补种工作。储备适宜本地种植的耐旱作物种子，如荞麦、燕麦、蔬菜等，确保一旦需要，能够及时开展改种补种，最大限度减少产量损失。三是加大保险理赔力度。督促保险公司简化理赔程序，加快理赔进度，对受灾农户做到应赔尽赔、快赔早赔。2024年，全市农业保险承保面积已达万亩，预计赔付金额*万元，要确保保险资金及时足额发放到农户手中，帮助农户尽快恢复生产。

（四）坚守民生底线，切实保障群众用水安全

一是加强饮用水源保护。严格落实“先生活后生产”原则，将保障农村群众生活用水安全放在首位。加强对饮用水水源地的巡查监管，加大水质监测频次，确保水源水质安全达标。对因旱情导致水源水量不足的地区，及时采取应急供水措施，通过拉水送水、启用备用水源等方式，保障群众基本生活用水需求。目前，全市每日投入输水车辆1460辆，为*万群众解决了临时用水困难。二是建立应急供水机制。制定完善农村应急供水预案，明确应急供水责任主体、供水方式和保障措施。加强应急供水队伍建设，储备必要的应急供水设备和物资，确保在突发情况下能够迅速响应、有效处置。三是强化用水管理。加强对农村用水的科学管理，引导群众节约用水、合理用水。通过宣传教育，提高群众节水意识，杜绝浪费现象，确保有限的水资源得到合理利用。

三、强化组织保障，凝聚抗旱救灾强大工作合力

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是健全指挥体系。各级防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用，进一步完善指挥调度机制，加强部门间协作配合。各县（市、区）党政主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项抗旱措施落到实处。二是细化责任分工。制定《全市抗旱救灾工作责任清单》，将监测预警、水源调度、物资保障、技术指导等任务分解到具体部门和个人，明确工作标准和完成时限。建立县包乡、乡包村、村包户的抗旱工作责任制，确保责任层层压实、工作层层落实。三是严格督导检查。成立抗旱救灾专项督导组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对各县（市、区）和相关部门抗旱工作开展情况进行督导检查。重点检查责任落实、措施执行、物资储备等情 ……（未完，全文共4467字，当前仅显示2353字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市抗旱救灾工作推进会议上的讲话》）