在全市危重孕产妇和新生儿救治保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视不足，深刻认识做好救治保障工作的重要意义
（一）近年来我市救治保障工作取得的显著成效
（二）当前工作中仍存在的短板与不足
（三）充分认识做好此项工作的极端重要性
二、聚焦关键，精准发力，全面提升救治保障工作的质量与效能
（一）进一步完善救治体系，强化联动协作机制
（二）大力提升救治能力，增强服务保障水平
（三）扎实做好预防保健，从源头上降低风险
三、强化担当，压实责任，为救治保障工作提供坚强组织保障
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）强化督导考核，确保工作落实
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市危重孕产妇和新生儿救治保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市危重孕产妇和新生儿救治保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于母婴安全保障工作的系列决策部署，总结近年来我市在危重孕产妇救治体系和危重新生儿救治中心建设方面取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，切实筑牢母婴安全防线，不断提升妇女儿童健康保障水平。参加今天的会议有市卫健委班子成员、各科室负责人，各县（区）卫健委主要负责同志、分管负责同志及相关股室负责人，市级危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心负责人，部分乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人等。刚才，*县卫健委、市妇幼保健院、区街道社区卫生服务中心作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也提出了下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，深刻认识做好救治保障工作的重要意义

母婴安全是衡量一个地区医疗卫生服务水平的重要标志，也是关乎千家万户幸福安宁的民生大事。近年来，市委、市政府始终把保障母婴安全放在卫生健康工作的突出位置，各级各部门积极作为、协同发力，推动我市危重孕产妇和新生儿救治保障工作取得了显著成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须清醒认识，精准施策。

（一）近年来我市救治保障工作取得的显著成效

一是救治体系逐步健全，联动机制更加顺畅。按照国家和省相关要求，我们构建了以市妇幼保健院为核心，各县（区）人民医院为骨干，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为基础的市、县、乡三级危重孕产妇和新生儿救治网络。市级成立了危
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新生儿患病风险。同时，加强了产科质量安全管理，开展了产科质量控制专项行动，对全市所有助产机构进行了全面排查，共发现并整改问题隐患156项，进一步规范了产科诊疗行为，有效防范了医疗安全事故的发生。

四是部门协作更加紧密，保障合力不断增强。卫生健康部门主动加强与财政、人社、教育、妇联等部门的沟通协调，形成了齐抓共管的工作格局。财政部门加大了对妇幼健康事业的投入，2022-2024年，全市累计投入妇幼健康专项资金4.5亿元，为救治保障工作提供了有力的资金支持。人社部门在人才引进和培养方面给予了政策倾斜，近三年来，全市共引进妇产科、儿科等专业人才230余人，为救治队伍注入了新鲜血液。教育部门加强了对在校学生的妇幼健康知识教育，提高了青少年的健康意识。妇联组织积极开展妇女儿童健康关爱活动，广泛宣传母婴保健知识，营造了良好的社会氛围。例如，2024年“六一”儿童节期间，市妇联联合市卫健委开展了“关爱儿童健康”系列活动，组织医护人员深入县镇、区街道等地，为2000余名儿童进行了健康体检和健康咨询，受到了群众的广泛好评。

（二）当前工作中仍存在的短板与不足

一是区域发展不平衡问题依然突出。虽然我市整体救治水平有了较大提升，但城乡之间、县区之间发展不平衡的问题仍然存在。从孕产妇死亡率来看，2024年市区孕产妇死亡率为3.1/10万，而部分偏远县区达到了8.7/10万，差距较为明显。在新生儿死亡率方面，市区为1.5‰，部分县区为4.2‰，也存在一定差距。一些乡镇卫生院、社区卫生服务中心基础设施薄弱，医疗设备陈旧，难以满足基层救治工作的需要。据统计，目前全市仍有15%的乡镇卫生院没有配备新生儿暖箱，20%的社区卫生服务中心产科设备老化严重。同时，基层医护人员数量不足、专业水平不高的问题也较为突出，部分乡镇卫生院妇产科医生仅有1-2人，且多为兼职，难以应对日常诊疗和应急救治工作。

二是救治能力与群众需求仍有差距。随着人民群众对医疗服务需求的不断提高，以及三孩政策的实施，高龄孕产妇、高危孕产妇数量逐年增加，给救治工作带来了更大的压力。2024年，全市高龄孕产妇（35岁以上）占比达到28.6%，较2021年提高了10.3个百分点；高危孕产妇占比达到35.2%，同比提高了8.7个百分点。虽然我们的救治能力在不断提升，但面对日益复杂的病情和不断增加的救治任务，部分医疗机构仍感到力不从心。例如，2024年冬季，*县人民医院一周内连续接收了5例重症新生儿呼吸窘迫综合征患儿，由于医院新生儿科医护人员不足，不得不从市级医院紧急抽调专家支援。此外，部分医疗机构在多学科协作方面还存在不足，各科室之间沟通协调不够顺畅，应急响应速度有待进一步提高。

三是预防保健工作还需进一步加强。尽管我们在预防保健方面做了大量工作，但仍有部分群众健康意识淡薄，对孕前检查、孕期保健的重要性认识不足。2024年，全市孕前优生健康检查率为82.3%，仍有近20%的新婚夫妇未进行孕前检查；孕期建卡率为88.5%，部分孕妇直到孕晚期才进行首次产检，错过了最佳的保健时机。同时，健康教育工作形式单一、内容不够精准的问题也较为突出，多以发放宣传资料、开展讲座为主，缺乏针对性和实效性，难以真正提高群众的健康素养。例如，在对区街道的调研中发现，有30%的孕妇不知道孕期糖尿病的危害，25%的产妇不了解产后康复的重要性。

四是信息化建设滞后制约工作开展。目前，我市妇幼健康信息系统还不够完善，各医疗机构之间信息共享不充分，数据互通不畅的问题较为突出。危重孕产妇和新生儿的信息不能及时、准确地在各级医疗机构之间传递，影响了救治工作的效率和质量。例如，2024年*县一名危重孕产妇转诊至市妇幼保健院时，由于信息传递不及时，市妇幼保健院未能提前做好充分的救治准备，延误了最佳救治时间。同时，信息系统的数据统计分析功能也不够强大，难以对救治工作进行科学评估和精准指导，不利于工作的持续改进。

（三）充分认识做好此项工作的极端重要性

一是保障母婴安全是践行以人民为中心发展思想的必然要求。妇女儿童是家庭的重要成员，是社会的宝贵财富，她们的健康关系到家庭的幸福、社会的和谐稳定。做好危重孕产妇和新生儿救治保障工作，有效降低孕产妇和新生儿死亡率，是保障人民群众生命健康权的具体体现，也是我们践行以人民为中心发展思想的实际行动。我们必须始终把人民群众的利益放在首位，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，让人民群众感受到党和政府的关怀与温暖。

二是做好救治保障工作是推动卫生健康事业高质量发展的重要内容。卫生健康事业高质量发展的核心是提高人民健康水平，而母婴健康是人民健康的重要组成部分。加强危重孕产妇和新生儿救治保障工作，不仅能够直接降低孕产妇和新生儿死亡率，提高人口素质，还能带动整个医疗卫生服务体系的完善和发展。通过不断提升救治能力和服务质量，可以促进医疗机构加强学科建设、人才培养和技术创新，推动医疗卫生服务模式从以疾病治疗为中心向以健康促进为中心转变，为卫生健康事业高质量发展注入强大动力。

三是做好此项工作是应对人口发展新形势的迫切需要。当前，我国人口发展面临着新形势新挑战，三孩政策的实施对母婴健康保障工作提出了更高要求。随着高龄孕产妇数量的增加，危重孕产妇的比例也在上升，救治工作的难度和压力不断加大。如果不能有效做好救治保障工作，不仅会影响人口增长，还会给家庭和社会带来沉重负担。因此，我们必须主动适应人口发展新形势，进一步加强救治保障工作，为三孩政策的顺利实施提供有力支撑。

二、聚焦关键，精准发力，全面提升救治保障工作的质量与效能

针对当前我市救治保障工作存在的问题和面临的形势，我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦关键环节，采取有力措施，全面提升救治保障工作的 ……（未完，全文共9281字，当前仅显示3111字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市危重孕产妇和新生儿救治保障工作会议上的讲话》）