在全市冷链物流高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识冷链物流发展的重大战略意义
二、准确把握我市冷链物流发展的现状与形势
（一）我市冷链物流发展取得的阶段性成效
（二）我市冷链物流发展面临的问题与挑战
（三）我市冷链物流发展面临的机遇
三、明确我市冷链物流高质量发展的总体要求与目标任务
（一）总体要求
（二）主要目标
四、全力推进我市冷链物流高质量发展的重点工作
（一）加快完善冷链物流基础设施网络
（二）推动冷链物流与相关产业深度融合发展
（三）培育壮大冷链物流市场主体
（四）加强冷链物流技术创新与应用
五、强化我市冷链物流高质量发展的保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大政策支持，优化发展环境
（三）强化人才培养，提供智力支持
（四）加强督导考核，确保工作落实
……
在全市冷链物流高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市冷链物流高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家发展改革委关于国家骨干冷链物流基地建设的相关部署要求，总结我市冷链物流发展现状，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，全力推动我市冷链物流产业实现高质量发展，为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志，市发改委、市农业农村局、市交通运输局、市商务局等市直有关部门负责人，以及部分冷链物流企业、批发市场、产业园区代表等。刚才，*集团农副产品批发市场（牵头单位）、*海洋高新产业示范园区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，又提出了下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识冷链物流发展的重大战略意义

冷链物流作为现代物流的重要组成部分，连接着生产与消费、城市与乡村、国内与国际，其发展水平直接关系到农产品质量安全、居民生活品质提升、产业结构优化升级和区域经济协同发展。近年来，国家高度重视冷链物流产业发展，先后出台了一系列政策措施，为冷链物流发展提供了有力的政策支撑。此次我市*骨干冷链物流基地成功获批国家骨干冷链物流基地，不仅是国家对我市冷链物流发展基础和潜力的认可，更是我市冷链物流产业迈向新台阶的重要契机，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推动冷链物流高质量发展的重大意义。

一是发展冷链物流是畅通国内大循环、服务新发展格局的重要支撑。当前，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，冷链物流作为连接生产端和消费端的关键环节，在保障农产品、水产品等生鲜产品流通效率和质量
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，加大投入力度，我市冷链物流发展取得了一定的成效。

一是冷链物流基础设施逐步完善。截至2024年底，我市共有冷库120座，总容量达45万吨，其中低温冷库25万吨，高温冷库20万吨；拥有冷藏车1500辆，较2020年增长了60%；建成冷链物流集散中心5个，初步形成了覆盖市区、辐射周边县（区）的冷链物流网络。特别是集团农副产品批发市场和海洋高新产业示范园区作为我市冷链物流的核心载体，发挥了重要的引领作用。*集团农副产品批发市场已建成集冷藏、冷冻、加工、交易于一体的综合性冷链物流园区，冷库容量达8万吨，年交易额突破100亿元；*海洋高新产业示范园区依托其区位优势，重点发展水产品冷链物流，冷库容量达5万吨，年处理水产品30万吨，有效带动了周边水产养殖业的发展。

二是冷链物流市场规模不断扩大。随着居民生活水平的提高和消费结构的升级，市场对冷链物流的需求日益增长，推动了我市冷链物流市场规模的持续扩大。2024年，我市冷链物流总费用达45亿元，较2020年增长了40%；冷链物流业务量达2000万吨，同比增长15%。其中，农产品冷链物流业务量1200万吨，占比60%；水产品冷链物流业务量500万吨，占比25%；医药冷链物流业务量300万吨，占比15%。从市场主体来看，我市从事冷链物流相关业务的企业达200家，其中年营业收入超过1亿元的企业有15家，形成了一批具有一定规模和竞争力的冷链物流企业。

三是冷链物流与相关产业融合初见成效。我市积极推动冷链物流与农业、制造业、服务业等相关产业融合发展，取得了一定的成果。在农业领域，通过“合作社+冷链物流+电商”的模式，帮助*镇的蔬菜种植户、*乡的水果种植户解决了产品销售难题。*镇蔬菜种植面积达2万亩，年产量8万吨，通过与冷链物流企业合作，产品远销北京、天津、沈阳等城市，年产值达2.4亿元，较之前增长了30%。在制造业领域，部分食品加工企业利用冷链物流设施，实现了原材料的精准供应和产品的快速配送，提高了生产效率。*食品加工厂通过建立完善的冷链物流体系，原材料库存周转率提高了20%，产品配送时间缩短了30%，企业经济效益显著提升。

（二）我市冷链物流发展面临的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市冷链物流发展还存在一些问题和不足，与国家骨干冷链物流基地的建设要求相比，与先进地区相比，还有一定的差距。

一是基础设施布局不够合理，功能有待完善。虽然我市冷库总容量和冷藏车数量有了一定的增长，但布局不够合理，主要集中在市区和部分经济较发达的县（区），而偏远的*县、*区等地区冷链物流设施相对匮乏，冷库容量不足2万吨，冷藏车数量仅占全市的5%左右，导致这些地区的生鲜产品难以实现全程冷链运输。同时，现有冷链物流设施功能较为单一，大多以仓储、运输为主，缺乏加工、包装、分拣、信息服务等增值服务功能，无法满足市场多样化的需求。据调查，我市仅有20%的冷库具备精深加工能力，30%的冷链物流企业提供信息追踪服务，与先进地区50%以上的比例相比差距明显。

二是产业链条不够完善，融合程度不高。目前，我市冷链物流产业链条相对较短，与农业、制造业、服务业的融合程度不够深入。在农业生产环节，冷链物流与农产品种植、养殖的衔接不够紧密，缺乏标准化的预冷处理环节，导致部分农产品在进入冷链物流体系前就已经造成了一定的损失。在加工环节，冷链物流与食品加工、农产品加工的协同性不足，无法实现产品的梯次利用和价值最大化。在销售环节，冷链物流与电商、商超等销售渠道的对接不够顺畅，存在信息不对称、物流成本过高等问题。以我市的海鲜产品为例，由于产业链条不完善，大部分海鲜产品仅进行简单的冷冻处理后就直接销售，精深加工率不足10%，而*市的海鲜产品精深加工率已达30%以上，附加值大幅提升。

三是市场主体实力不强，创新能力不足。我市冷链物流企业大多规模较小，实力较弱，缺乏具有核心竞争力的龙头企业。全市年营业收入超过5亿元的冷链物流企业仅有3家，而*市年营业收入超过10亿元的冷链物流企业有5家。企业的创新能力不足，在冷链物流技术、管理模式、运营机制等方面较为落后，对智能化、信息化技术的应用不够广泛。全市仅有15%的冷链物流企业采用了物联网技术进行温度监控，20%的企业使用了大数据分析进行物流调度，而先进地区的这一比例分别达到了40%和50%。同时，企业之间的同质化竞争较为严重，缺乏合作共赢的意识，难以形成产业合力。

四是政策支持体系不够健全，保障措施有待加强。虽然我市出台了一些支持冷链物流发展的政策措施，但还不够系统和完善，在土地、资金、税收、人才等方面的支持力度还不够大。在土地方面，冷链物流设施建设用地指标紧张，部分项目因土地问题无法顺利推进；在资金方面，冷链物流项目投资大、回报周期长，企业融资难度较大，银行贷款通过率不足30%；在人才方面，缺乏专业的冷链物流管理人才和技术人才，全市具有中级以上职称的冷链物流专业人才不足200人，无法满足产业发展的需求。

（三）我市冷链物流发展面临的机遇

尽管我市冷链物流发展面临诸多问题和挑战，但也迎来了难得的发展机遇，我们要抓住机遇，乘势而上，推动我市冷链物流产业实现跨越式发展。

一是国家政策的大力支持为我市冷链物流发展提供了坚强保障。国家发展改革委印发的《关于做好2023年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，将我市骨干冷链物流基地纳入国家建设名单，这为我们争取国家政策支持、资金扶持、项目倾斜等提供了有利条件。同时，国家还在不断完善冷链物流相关的标准体系、法律法规，为冷链物流产业发展营造了良好的政策环境。我们要充分利用好这些政策红利，加快推进国家骨干冷链物流基地建设，提升我市冷链物流发展水平。

二是区域经济协同发展为我市冷链物流发展带来了广阔空间。我市地处京津冀经济带、连接内蒙古、辐射东北三省腹地经济带，随着京津冀协同发展、东北振兴等国家战略的深入实施，区域之间的经济交流与合作日益频繁，物资流通量大幅增加，为冷链物流发展带来了广阔的市场空间。据预测，未来五年，京津冀地区冷链物流需求将以每年15%的速度增长，东北三省腹地经济带的冷链物流需求增长率也将达到12%以上。我市作为连接这些区域的重要节点，有望 ……（未完，全文共10449字，当前仅显示3350字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市冷链物流高质量发展推进会议上的讲话》）