全市新能源产业高质量发展推进会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识新能源产业发展的重大战略意义
（一）发展新能源产业是践行绿色发展理念的必然要求
（二）发展新能源产业是推动经济高质量发展的重要引擎
（三）发展新能源产业是提升区域竞争力的战略选择
二、准确把握我市新能源产业发展的现状与形势
（一）我市新能源产业发展取得的阶段性成果
（二）我市新能源产业发展存在的问题与不足
（三）我市新能源产业发展面临的机遇与挑战
三、全力以赴推动我市新能源产业高质量发展
（一）加快新能源项目建设，扩大产业规模
（二）强化技术创新引领，提升核心竞争力
（三）完善产业链条，促进产业协同发展
（四）加强电网建设与改造，提升消纳能力
（五）加强政策支持，优化发展环境
四、加强组织保障，确保各项工作落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化责任落实
（三）加强监督考核
（四）营造良好氛围
……
全市新能源产业高质量发展推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市新能源产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于新能源产业发展的系列决策部署，总结我市新能源产业发展的阶段性成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动我市新能源产业在新的起点上实现更大突破。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市发改委、市工信局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局、市统计局等市直有关部门主要负责同志，各县（区）政府主要负责同志，各重点新能源企业负责人以及相关行业协会代表等。刚才，市发改委、县、大唐发电公司等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识新能源产业发展的重大战略意义

新能源产业作为战略性新兴产业的重要组成部分，是推动能源结构转型、促进绿色低碳发展的关键抓手，也是培育经济发展新动能、实现高质量发展的重要支撑。在当前全球能源格局深刻调整、气候变化日益严峻的大背景下，加快发展新能源产业，不仅是顺应时代潮流的必然选择，更是我市实现产业升级、抢占发展先机的战略举措。

（一）发展新能源产业是践行绿色发展理念的必然要求

党的十八大以来，党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，提出了“绿水青山就是金山银山”的重要理念，强调要推动形成绿色发展方式和生活方式。新能源产业以其清洁、低碳、环保的特点，成
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发展，为我市产业结构的优化升级注入了新的动力。

（三）发展新能源产业是提升区域竞争力的战略选择

在当前的区域竞争中，新能源产业已经成为各地争夺的焦点。谁能够在新能源产业发展中抢占先机，谁就能够在未来的发展中赢得主动。我市拥有丰富的新能源资源，如风能、太阳能、生物质能等，具备发展新能源产业的良好基础。据测算，我市可开发的风能资源储量达到万千瓦，太阳能资源可开发量达到万千瓦，生物质能资源可开发量达到万千瓦。同时，我市地处地区，交通便利，工业基础雄厚，具备发展新能源装备制造、储能等产业的有利条件。

近年来，周边城市都在加快新能源产业的布局和发展。市2024年新能源产业产值达到亿元，同比增长*%；市新能源产业投资达到亿元，引进了*等一批龙头企业。面对激烈的竞争态势，如果我们不加快发展新能源产业，不尽快形成产业优势，就会在区域竞争中掉队，错失发展机遇。因此，我们必须把新能源产业作为提升区域竞争力的重要突破口，加大投入，强化措施，推动新能源产业快速发展，努力把我市建设成为区域新能源产业高地。

二、准确把握我市新能源产业发展的现状与形势

近年来，市委、市政府高度重视新能源产业发展，将其作为推动经济转型升级、实现绿色低碳发展的重要举措，出台了一系列政策措施，加大了扶持力度，全市新能源产业取得了长足发展。但同时，我们也要清醒地认识到，我市新能源产业发展还存在一些问题和不足，面临着诸多挑战。

（一）我市新能源产业发展取得的阶段性成果

一是新能源装机容量持续增长。截至2024年底，全市新能源发电装机容量达到万千瓦，占全市电力总装机容量的比重达到%，较2020年提高了个百分点。其中，风电装机容量万千瓦，光伏装机容量万千瓦，生物质能发电装机容量万千瓦，其他新能源装机容量万千瓦。2024年，全市新能源发电量达到亿千瓦时，占全市总发电量的比重达到*%，同比增长*%。大唐*发电公司就是其中的典型代表，该公司一季度风力发电量、光伏发电量分别同比增长19.3%、21.7%，创下了这两个项目投产以来同期最佳表现。

二是新能源项目建设稳步推进。近年来，我市先后建成了一批重点新能源项目，如唐茶风电场、黄土咀光伏电站等。唐茶风电场于2022年8月全容量并网运营，运营以来持续释放产能潜力，尤其是今年3月，单日发电量突破72万千瓦时，刷新投产纪录。黄土咀光伏电站是一个渔光互补项目，同样于2022年8月全容量并网运营，今年一季度不仅实现发电量同步增长，还在智慧赋能下，通过优化功率预测算法、强化电网协调，一季度弃风率0.18%，同比下降14.88%；弃光率0.025%，同比下降8.64%，基本实现绿色电能“颗粒归仓”。此外，县的生物质能发电项目、区的分布式光伏项目等也都取得了良好的经济效益和社会效益。

三是新能源产业体系逐步完善。在新能源发电项目快速发展的同时，我市新能源装备制造、储能等相关产业也得到了一定发展。目前，全市已有新能源装备制造企业家，主要生产风力发电机、光伏组件、储能电池等产品，2024年实现产值亿元，同比增长*%。同时，我市还积极推进储能项目建设，建成了等储能示范项目，储能容量达到万千瓦时，为新能源的消纳和电网的稳定运行提供了有力支撑。

四是政策支持体系不断健全。市委、市政府先后出台了《关于加快新能源产业发展的实施意见》《关于促进光伏产业发展的若干政策》《关于推动风电产业高质量发展的实施方案》等一系列政策文件，从项目审批、土地供应、资金扶持、人才引进等方面为新能源产业发展提供了有力保障。2024年，全市安排新能源产业发展专项资金亿元，用于支持新能源项目建设、技术研发、市场推广等。同时，积极争取国家和省级资金支持，全年争取上级资金亿元，为新能源产业发展注入了强劲动力。

（二）我市新能源产业发展存在的问题与不足

尽管我市新能源产业发展取得了一定成绩，但与先进地区相比，还存在一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：

一是产业规模偏小，竞争力不强。虽然我市新能源装机容量和发电量持续增长，但新能源产业产值在全市工业总产值中的比重仍然较低，2024年仅为*%，低于全省平均水平*个百分点。同时，我市新能源企业大多规模较小，缺乏具有核心竞争力的龙头企业，产业集中度不高，产业链条不完善，对上下游产业的带动作用有限。

二是技术创新能力不足，核心技术受制于人。我市新能源产业的技术研发投入相对不足，2024年全市新能源企业研发投入占营业收入的比重仅为*%，低于全国平均水平*个百分点。在一些关键核心技术领域，如高效光伏电池、风电整机控制系统、储能电池等，还存在“卡脖子”问题，主要依赖进口或外地技术，自主创新能力不强，产品附加值不高。

三是电网消纳能力有待提升。随着新能源装机容量的不断增加，新能源发电的不稳定性和间歇性对电网的消纳能力提出了更高要求。目前，我市部分地区的电网基础设施还比较薄弱，智能化水平不高，对新能源电力的消纳能力有限，弃风、弃光现象在个别时段还时有发生。虽然黄土咀光伏电站等项目通过优化功率预测算法等措施降低了弃风弃光率，但从全市范围来看，这一问题还没有得到根本解决。

四是土地资源约束日益凸显。新能源项目尤其是风电、光伏项目占地面积较大，对土地资源的需求较高。随着我市经济社会的快速发展，土地资源日益紧张，新能源项目用地与农业、林业、生态保护等方面的矛盾日益突出，部分项目因土地问题难以顺利推进。同时，土地审批手续繁琐、周期较长，也影响了项目的建设进度。

五是政策落实还存在“最后一公 ……（未完，全文共8900字，当前仅显示2983字，请阅读下面提示信息。收藏《全市新能源产业高质量发展推进会议讲话》）