全市学前教育高质量发展推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会推进学前教育高质量发展的重大意义
（一）推进学前教育高质量发展是保障儿童健康成长的内在需求
（二）推进学前教育高质量发展是促进社会公平正义的重要举措
（三）推进学前教育高质量发展是推动经济社会发展的坚实基础
二、采取有力措施，全面推动学前教育高质量发展
（一）深入学习贯彻《学前教育法》，依法规范学前教育管理
（二）加大资源供给力度，扩大普惠性学前教育资源覆盖面
（三）加强师资队伍建设，提高学前教育教学水平
（四）深化教育教学改革，提升学前教育保教质量
三、强化组织保障，确保学前教育高质量发展各项工作落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大财政投入，保障经费需求
（三）加强监督管理，营造良好氛围
……
全市学前教育高质量发展推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市学前教育高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻《中华人民共和国学前教育法》，总结我市学前教育发展的成效与不足，部署当前和今后一个时期推动学前教育高质量发展的重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，努力开创我市学前教育工作新局面。参加今天的会议有市教育局领导班子成员、各县（市、区）教育局主要负责人及分管学前教育工作的负责人、市直属幼儿园园长、部分乡镇（街道）中心学校负责人等。刚才，雨湖区教育局、岳塘区朵俊湘机幼儿园等部门和单位作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在学前教育发展中的经验做法和思考感悟，讲得都很好，既有理论高度，又有实践深度，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会推进学前教育高质量发展的重大意义

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，关系到亿万儿童的健康成长，关系到国家和民族的未来。推进学前教育高质量发展，是时代赋予我们的重大使命，具有十分重要的意义。

（一）推进学前教育高质量发展是保障儿童健康成长的内在需求

儿童时期是人生发展的关键阶段，这个阶段的教育对儿童的身体素质、智力发展、情感态度、社会交往等方面都有着不可逆转的影响。高质量的学前教育能够为儿童提供适宜的成长环境和科学的教育引导，帮助他们养成良好的生活习惯、学习习惯和行为习
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1001字，正式会员可完整阅读）……　
性学前教育资源供给，缩小城乡之间、区域之间、不同类型幼儿园之间的差距，让每个孩子都能享受到公平而有质量的学前教育。这既是保障人民群众享有平等教育权利的必然要求，也是促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措。

（三）推进学前教育高质量发展是推动经济社会发展的坚实基础

学前教育作为人力资本投资的重要阶段，对经济社会发展具有长远的影响。研究表明，对学前教育的投入能够带来较高的社会回报率，能够提高劳动力素质，促进经济增长，减少社会福利支出。高质量的学前教育能够培养儿童的学习能力、创新能力和社会适应能力，为未来的人才培养奠定基础，为经济社会发展提供有力的人才支撑。

当前，我市正处于转型升级、高质量发展的关键时期，迫切需要大量具有创新精神和实践能力的高素质人才。而学前教育作为人才培养的起点，其质量的高低直接关系到未来人才的素质。近年来，我市通过发展学前教育，培养了一批批具有良好综合素质的儿童，这些儿童在未来将成为我市经济社会发展的主力军。同时，学前教育的发展也带动了相关产业的发展，如幼儿玩具、幼儿图书、学前教育咨询等行业，为社会提供了大量的就业岗位。据测算，我市学前教育及相关产业每年带动就业万人，创造产值亿元。因此，推进学前教育高质量发展，不仅能够提高人口素质，还能够促进经济社会的持续健康发展，为我市实现高质量发展目标提供坚实的基础。

二、采取有力措施，全面推动学前教育高质量发展

推进学前教育高质量发展是一项系统工程，需要我们统筹兼顾、多措并举，从多个方面入手，切实解决当前存在的问题，不断提高学前教育的质量和水平。

（一）深入学习贯彻《学前教育法》，依法规范学前教育管理

《中华人民共和国学前教育法》的颁布实施，为学前教育的发展提供了法律保障，明确了各级政府、教育行政部门、幼儿园及家庭等各方的责任和义务。我们要把学习贯彻《学前教育法》作为当前和今后一个时期学前教育工作的重要任务，切实增强依法办园、依法治教的意识和能力。

一是加强《学前教育法》的宣传培训。要通过多种形式，如举办专题培训班、开展法律咨询服务、利用媒体宣传等，向教育行政部门工作人员、幼儿园园长、教师、家长及社会各界宣传《学前教育法》的主要内容和精神实质，提高全社会对学前教育的认识和重视程度。今年，我们将组织开展“学前有法、善育有规”主题宣传月活动，通过举办启动仪式、专题讲座、知识竞赛等活动，在全市范围内掀起学习贯彻《学前教育法》的热潮。市教育局将组织编写《学前教育法解读》手册，发放到各级教育行政部门和幼儿园，指导大家学习领会。同时，我们还将开展“局长谈落实”“千人聊体会”等活动，邀请市、县（区）教育局局长和幼儿园园长、教师分享学习心得和落实措施，推动《学前教育法》深入人心。

二是依法规范幼儿园办园行为。要严格按照《学前教育法》的规定，加强对幼儿园的审批、监管和评估，规范幼儿园的办园条件、师资配备、教学内容、收费标准等。对不符合办园条件的幼儿园，要责令限期整改；整改不到位的，要依法予以取缔。要坚决纠正幼儿园“小学化”倾向，严禁幼儿园提前教授小学阶段的知识内容，严禁布置书面作业，保障幼儿的游戏时间和户外活动时间。市教育局将联合市场监管、公安等部门，开展幼儿园办园行为专项检查，对存在违规行为的幼儿园进行严肃处理，并向社会公布检查结果。例如，去年我们对区的所幼儿园进行了检查，发现有*所幼儿园存在“小学化”教学现象，我们当即责令其整改，并对幼儿园负责人进行了约谈，通过整改，这些幼儿园的教学行为得到了规范。

三是依法保障幼儿园教师的合法权益。《学前教育法》对幼儿园教师的资格、权利、义务、待遇等作出了明确规定，我们要认真落实这些规定，保障幼儿园教师的工资待遇、社会保险、职称评定等权益，稳定幼儿园教师队伍。要加大对幼儿园教师的培养培训力度，提高教师的专业素养和教学能力。市、县（区）财政要设立专项资金，用于幼儿园教师的培训和奖励。今年，我们计划培训幼儿园教师人次，其中市级培训人次，县级培训*人次，通过培训，使全市幼儿园教师的专业水平得到明显提升。同时，要建立健全幼儿园教师考核评价机制，对表现优秀的教师给予表彰奖励，对不合格的教师进行调离或辞退。

（二）加大资源供给力度，扩大普惠性学前教育资源覆盖面

扩大普惠性学前教育资源供给是推进学前教育高质量发展的重要前提，要坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，多渠道增加学前教育资源，满足人民群众对普惠性学前教育的需求。

一是大力发展公办幼儿园。要将公办幼儿园建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大财政投入力度，新建、改扩建一批公办幼儿园。市、县（区）政府要设立学前教育专项经费，并逐年提高财政投入占同级财政性教育经费的比例。“十四五”期间，我市计划新建公办幼儿园所，改扩建公办幼儿园所，新增公办学位万个。其中，2025年计划新建公办幼儿园所，改扩建所，新增学位万个。这些幼儿园主要分布在城市新区、城乡结合部和农村地区，以缓解这些地区学前教育资源紧张的问题。例如，在区的片区，由于新建小区较多，学前儿童数量急剧增加，我们计划在该片区新建所公办幼儿园，预计可容纳幼儿人，将有效解决当地幼儿“入园难”的问题。

二是积极扶持普惠性 ……（未完，全文共8385字，当前仅显示2810字，请阅读下面提示信息。收藏《全市学前教育高质量发展推进会议讲话》）