在全市无线电事业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识我市无线电事业发展的良好态势
二、正视问题，认清形势，增强推进无线电事业发展的责任感和紧迫感
三、聚焦重点，精准发力，全力推动我市无线电事业高质量发展
（一）健全管理体系，提升无线电监管能力
（二）深化融合应用，拓展无线电技术服务领域
（三）培育壮大产业，增强无线电产业发展动能
（四）加强科普宣传，提升全社会无线电素养
四、强化保障，凝聚推动无线电事业发展的强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化资金保障
（三）营造良好环境，激发发展活力
……
在全市无线电事业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市无线电事业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于无线电管理工作的系列决策部署，全面总结近年来我市无线电事业发展取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、强化举措，推动全市无线电事业高质量发展，为全市经济社会发展提供有力支撑。参加今天会议的有各县（区）人民政府分管负责同志，市无线电管理局、市教育局、市体育局、市科学技术协会、市国防教育办公室等市直相关部门主要负责同志，以及部分重点企业、科研机构和学校的代表。刚才，市无线电管理局、县人民政府作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了下一步思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识我市无线电事业发展的良好态势

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省无线电管理局的有力指导下，全市各级各相关部门紧紧围绕中心、服务大局，扎实推进无线电管理各项工作，无线电事业发展取得了显著成效，为全市经济社会发展、民生保障和国j-a全作出了重要贡献。

一是无线电管理体系不断健全，监管能力持续提升。我们成立了由市政府主要领导任组长的无线电管理工作领导小组，构建了“市级统筹、县区联动、部门协同”的工作机制，先后出台《市无线电管理办法》《市无线电频率使用规划（2021-2025年）》等12项政策文件，为无线电管理工作提供了坚实的制度保障。市无线电管理局先后投入资金1.2亿元，建成了覆盖全市的无线电监测网络，包括8个固定监测站、3个移动监测车和1套无人机监测系统，监测覆盖半径达到150公里，重点区域
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1154字，正式会员可完整阅读）……　
营业收入突破85亿元，同比增长16.8%；拥有省级以上研发平台18个，全年申请专利236项，其中发明专利58项。*科技有限公司研发的“便携式无线电信号干扰监测仪”，技术水平达到国内领先，已被全国20多个省市的无线电管理部门采用，年销售额达2.3亿元；*电子股份有限公司开发的北斗导航与无线电融合应用系统，在农业精准播种、智慧物流等领域推广应用，带动相关产业产值增长30亿元以上。此外，我们还成功举办了两届“**市无线电产业创新发展论坛”，吸引了国内外150余位专家学者、企业家参会，签约合作项目28个，总投资达45亿元，为全市无线电产业发展注入了强劲动力。

五是军地协同管理机制不断完善，无线电安全保障有力。我们始终坚持总体国j-a全观，加强与驻部队的沟通协作，建立了军地无线电管理联席会议制度，每年开展联合监测演练2次以上，形成了齐抓共管的无线电安全保障格局。2023年，军地联合开展了“净空2023”专项行动，重点对机场、军事管理区等重要区域的无线电信号进行监测，查处非法使用无线电频率案件12起，有效消除了无线电干扰隐患。在重大活动保障方面，圆满完成了全市“两会”、国际马拉松赛等30余次重大活动的无线电安全保障任务，累计投入监测设备60余台（套），出动人员300余人次，确保了活动期间无线电通信的安全畅通。特别是在2024年国际经贸洽谈会期间，市无线电管理局与驻部队联合组建保障团队，对会场及周边10平方公里区域进行24小时不间断监测，及时发现并排除了3起无线电干扰，保障了3000余部通信设备的正常运行，得到了与会嘉宾和组委会的高度评价。

二、正视问题，认清形势，增强推进无线电事业发展的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市无线电事业发展还存在一些不容忽视的问题和短板，与新时代新征程对无线电工作的要求相比，与先进地区相比，还有一定的差距。

一是无线电管理_机制仍需完善。虽然我们建立了市级层面的协调机制，但部分县区还存在重视不够、责任落实不到位的情况，部门之间的协同配合还不够顺畅，存在“各自为战”的现象。例如，在2024年开展的无线电频率清理整顿工作中，发现*区、*县存在频率使用审批流程不规范、部门间信息共享不及时的问题，导致3处频率资源出现交叉使用的情况，影响了无线电通信的正常秩序。此外，基层无线电管理力量薄弱，全市12个县区中，仅有5个设立了专职的无线电管理机构，其余均为兼职，且人员普遍不足，专业素质参差不齐，难以适应日益繁重的无线电管理任务。据统计，全市基层无线电管理人员中，具有无线电相关专业本科以上学历的仅占35%，低于全省平均水平12个百分点。

二是无线电技术装备与应用水平有待提升。尽管我们在无线电监测设备上有一定投入，但与快速发展的无线电技术相比，部分设备更新换代滞后，对新型无线电信号的监测、分析能力不足。目前，全市监测设备中，使用年限超过5年的占40%，其中有10%的设备已无法满足对5G、北斗等新兴技术信号的有效监测。在应用层面，无线电技术在智慧城市、乡村振兴、生态环保等领域的融合应用还不够深入，存在“重建设、轻应用”的现象。例如，在智慧城市建设中，虽然*区、*新区试点建设了基于无线电技术的智能交通管理系统，但由于数据共享机制不健全、应用场景拓展不足，系统功能仅发挥了60%，未能实现预期的交通拥堵缓解效果。

三是无线电产业发展后劲不足。我市无线电产业虽然取得了一定发展，但整体规模与先进地区相比仍有差距，产业链条不够完善，龙头企业带动作用不强，高端人才短缺。全市年营业收入超10亿元的无线电企业仅有2家，而省内先进城市*市达到了8家；产业链上下游企业协同不够，本地配套率仅为35%，低于全省平均水平20个百分点；在高端人才方面，全市无线电领域具有高级职称的专业技术人才仅120人，每万人拥有量为1.5人，低于全国平均水平的2.3人。同时，产业园区建设滞后，目前仅有1个市级无线电产业园区，基础设施和配套服务不完善，对项目的吸引力不足，2024年新引进的无线电项目平均投资强度为500万元/亩，低于全市工业项目平均水平80万元/亩。

四是公众无线电安全意识有待提高。部分单位和个人对无线电管理法律法规了解不够，非法设台、擅自使用无线电频率、销售不合格无线电设备等现象仍时有发生，给无线电安全带来隐患。2024年，全市共查处非法销售无线电设备案件36起，涉及“黑广播”“伪基站”设备42台（套），这些设备主要用于虚假广告宣传、诈骗等违法活动，严重扰乱了社会秩序。在农村地区，部分群众对无线电波的辐射认知存在误区，甚至出现阻挠通信基站建设的情况，2023年以来，全市共发生5起阻挠基站建设事件，导致12个基站建设工期延误，影响了通信网络的覆盖进度。此外，青少年对无线电科普知识的了解还不够深入，虽然开展了无线电测向比赛等活动，但覆盖面还不够广，全市仍有60%的中小学生未接触过无线电科普教育。

当前，随着5G、物联网、人工智能、北斗导航等新一代信息技术的快速发展，无线电频谱资源的战略地位日益凸显，无线电事业发展面临着新的机遇和挑战。从国家层面看，党中央、国务院高度重视无线电管理工作，先后出台了《无线电管理条例》《“十四五”无线电管理规划》等一系列政策文件，为无线电事业发展提供了根本遵循；从全省层面看，省委、省政府将无线电产业作为战略性新兴产业予以重点培育，提出了打造“全国无线电产业创新高地”的目标，为我们指明了方向；从我市来看，随着“数字**”建设的深入推进，新型基础设施建设加速，对无线电频谱资源的需求日益增长，为无线电事业发展提供了广阔空间。同时，我们也要看到，无线电干扰事件呈多发态势，各类新型无线电安全威胁不断涌现，无线电管理的难度持续加大。我们必须准确把握形势，增强责任感和紧迫感，抓住机遇、应对挑战，推动我市无线电事业不断迈上新台阶。

三、聚焦重点，精准发力，全力推动我市无线电事业高质量发展

下一步，全市无线电事业发展要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深 ……（未完，全文共9669字，当前仅显示3241字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市无线电事业发展推进会议上的讲话》）