在全区消防救援事业发展与安全保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会消防救援工作的极端重要性
二、聚焦重点任务，全面提升消防救援工作的整体效能
（一）持续完善消防救援站点布局，织密消防安全防护网络
（二）强化火灾防控体系建设，筑牢基层火灾防控防线
三、建强消防救援队伍，提升应急救援实战能力
（一）加强队伍人员配备与培训，打造专业化消防救援力量
（二）完善应急救援联动机制，构建协同高效的救援网络
四、加大消防安全宣传力度，增强全民消防安全意识
（一）开展多样化宣传活动，营造浓厚的消防安全氛围
（二）加强重点场所和人群的宣传教育，提高消防安全管理水平
五、强化保障措施，确保消防救援工作各项任务落到实处
（一）加大资金投入力度，保障消防救援工作顺利开展
（二）明确部门职责分工，形成消防救援工作合力
（三）强化督导考核问责，确保各项工作任务落到实处
……
在全区消防救援事业发展与安全保障工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全区消防救援事业发展与安全保障工作会议，主要任务是深入分析当前我区消防救援工作面临的新形势、新挑战，全面部署下一阶段消防救援站点建设、火灾防控体系完善、应急救援能力提升等重点工作，为全区经济社会高质量发展筑牢消防安全屏障。参加今天的会议有区政府各相关部门主要负责同志、各乡镇（街道）分管消防工作的领导、各消防救援站负责人以及重点企业消防安全管理人等。刚才，区消防救援大队、*街道、*镇分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会消防救援工作的极端重要性
消防救援工作事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定，是衡量一个地区治理体系和治理能力现代化的重要标志。近年来，我区始终把消防救援工作摆在突出位置，不断加大投入、完善设施、建强队伍，取得了一系列显著成效。从数据来看，2022年至2024年，全区共新建小型消防救援站3个，分别是**、古楼和刚刚投入使用的**小型消防救援站，新增消防救援车辆12辆、各类消防器材2300余件，消防救援人员编制从原来的150人增加到210人，增长率达到40%。在火灾防控方面，这三年来，全区火灾起数分别为210起、185起、160起，呈逐年下降趋势，其中较大及以上火灾事故实现“零发生”，火灾直接财产损失分别为1200万元、980万元、750万元，下降幅度明显，这充分说明我区消防救援工作的基础在不断夯实，成效在持续显现。
以**小型消防救援站为例，该站的投入使用是我区消防安全布局上具有里程碑意义的一步。大家都知道，**街道莲花山社区辖区集中了荣府等30余个高层小区和农委等20多栋高层公共建筑，是主城区、*
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。三是在投入使用后，要建立健全站点管理制度，加强日常维护和管理，确保各类设备器材时刻处于良好状态，随时能够投入战斗。
（二）强化火灾防控体系建设，筑牢基层火灾防控防线
火灾防控是消防救援工作的重中之重，必须坚持预防为主、防消结合的方针，从源头上减少火灾事故的发生。一是要加强高层建筑火灾防控。针对我区高层建筑众多的现状，要全面开展高层建筑消防安全专项整治行动，组织相关部门对全区580余栋高层建筑进行逐一排查，重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、电气设备是否符合安全标准等情况。对排查出的问题，要建立台账，明确责任单位和整改时限，实行销号管理。2024年，我区已对120栋存在严重消防安全隐患的高层建筑进行了整改，投入整改资金850万元，更换老化消防管道3500米、增设消防应急照明和疏散指示标志2800余个。下一步，要在此基础上，每年整改不少于100栋高层建筑，确保到2027年底，全区所有高层建筑消防安全隐患得到有效治理。同时，要推动高层建筑建立健全消防安全管理机制，明确物业企业、业主单位的消防安全责任，督促其定期开展消防安全检查和宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。
二是要加强老旧居民楼火灾防控。镇、街道等区域的老旧居民楼是火灾防控的薄弱环节，要采取有力措施加以整治。一方面，要加大资金投入，对老旧居民楼的电气线路、消防通道进行改造升级。2025年，我区将安排专项资金500万元，用于镇老旧居民楼的电气线路改造，预计改造户数将达到800户，更换老化电线15000米，安装漏电保护装置800个；同时，对街道的20条狭窄消防通道进行拓宽改造，拓宽后通道宽度将达到4米以上，确保消防车能够顺利通行。另一方面，要推广安装简易消防设施，为老旧居民楼配备灭火器、应急手电筒、独立烟感报警器等简易消防器材，2025年计划为镇和街道的2000户老旧居民楼家庭免费安装独立烟感报警器，预计投入资金40万元，提高初期火灾预警能力。
三是要加强农村地区火灾防控。我区*镇、镇等农村地区，消防安全基础相对薄弱，火灾事故时有发生。2024年，农村地区共发生火灾85起，占全区火灾总数的25%，主要原因是农村居民消防安全意识淡薄、柴草堆放不规范、电气使用不当等。针对这些问题，要深入推进农村消防基础设施建设，在每个行政村至少建设1个消防取水点和1个微型消防站，配备消防水泵、水带、灭火器等基本消防器材，目前已有个行政村完成了建设任务，2025年将实现所有行政村全覆盖。同时，要加强对农村居民的消防安全宣传教育，通过发放宣传资料、开展消防演练、播放警示片等形式，提高农村居民的消防安全意识和自防自救能力，2024年，我区共在农村地区开展消防宣传活动120场次，发放宣传资料5万余份，参与群众达到3万余人次，取得了良好的效果。
三、建强消防救援队伍，提升应急救援实战能力
（一）加强队伍人员配备与培训，打造专业化消防救援力量
消防救援队伍是应急救援的主力军和国家队，队伍的素质和能力直接关系到救援工作的成败。目前，我区消防救援大队共有专职消防救援人员210人，其中具有中级以上消防救援技能证书的有85人，占总人数的40%，与先进地区相比还有一定差距。下一步，我们要加大队伍建设力度，不断提升队伍的专业化水平。一是要扩大人员规模，2025年计划新增专职消防救援人员50人，面向社会公开招聘，招聘对象主要为退役士兵、具有消防相关工作经验的人员等，确保新增人员具备一定的应急救援基础。同时，要建立健全人员考核机制，对消防救援人员的业务能力、实战表现等进行定期考核，考核不合格的要进行培训或调整岗位，形成能进能出的良性竞争机制。
二是要加强人员培训，制定系统的培训计划，每年组织消防救援人员进行不少于120小时的集中培训，培训内容包括消防法律法规、火灾扑救战术、应急救援技能、特种装备使用等。要邀请消防领域的专家、经验丰富的一线消防救援人员进行授课，同时组织开展实战演练，模拟各类复杂火灾事故和应急救援场景，提高消防救援人员的实战能力。例如，2024年，我区消防救援大队组织开展了高层建筑火灾扑救实战演练15次、化工企业火灾处置演练8次、大型综合体火灾救援演练10次，参与人员达到1200人次，通过演练，队伍的协同作战能力和应急处置能力得到了显著提升。此外，要鼓励消防救援人员参加各类职业技能培训和竞赛，对取得高级消防救援技能证书的人员给予适当奖励，激发队伍的学习热情。
三是要弘扬先进精神，打造过硬队伍。**小型消防救援站全体消防救援人员将充分学习发扬“荆楚楷模”高性宽的精神，打造“雷锋式”小型消防救援站，这一做法值得在全区推广。我们要在全区消防救援队伍中开展向先进典型学习的活动，学习他们忠诚担当、无私奉献、英勇顽强的精神品质，引导广大消防救援人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强职业荣誉感和责任感。同时，要关心关爱消防救援人员，落实好各项福利待遇，解决他们在工作和生活中遇到的实际困难，如改善住宿条件、解决子女入学问题等，让他们能够安心工作，全身心投入到消防救援事业中。
（二）完善应急救援联动机制，构建协同高效的救援网络
应急救援工作涉及多个部门和单位，只有形成工作合力，才能提高应急救援效率。我区要建立健全“统一指挥、分级负责、条块结合、协同作战”的应急救援联动机制，加强消防救援大队与公安、医疗、交通、气象等部门的沟通协调，形成信息共享、资源互通、联动处置的工作格局。一是要建立健全应急救援联席会议制度，每季度召开一次联席会议，通报应急救援工作情况，分析存在的问题，研究解决措施，协调推进各项工作。2024年，通过联席会议协调解决了跨部门应急救援协作中的12个问题，如明确了火灾事故现场医疗救护的职责分工、消防救援车辆优先通行的保障措施等。
二是要完善信息共享平台建设，整合各部门的应急信息资源，建立统一的应急指挥信息系统，实现火灾事故、气象预警、交通状况等信息的实时共享。例如，区气象局要及时向消防救援大队提供灾害性天气预警信息，如大风、暴雨、高温等，以便消防救援大队提前做好应对准备；区交通局要及时提供火灾事故现场周边的交通路况信息，为消防救援车辆选择最佳路线提供支持。2024年，通过信息共享平台，消防救援大队提前获取了次大风天气预警信息，及时对高空作业场所和危旧房屋进行了排查，避免了起可能发生的火灾事故。
三是要加强应急救援联合演练，每年组织不少于2次的多部门联合应急救援演练，模拟重大火灾事故、地震灾害等突发事件，检验各部门的应急响应能力、协同作战能力和指挥协调能力。2024年，我区组织了一次大型综合体火灾事故联合 ……（未完，全文共7651字，当前仅显示3526字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区消防救援事业发展与安全保障工作会议上的讲话》）