在全市老年教育事业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握老年教育事业发展的重大意义
二、肯定成绩成效，坚定推进老年教育事业发展的信心决心
（一）教育体系不断完善，覆盖范围持续扩大
（二）教学质量稳步提升，课程设置日益丰富
（三）保障力度持续加大，办学条件显著改善
（四）活动载体不断创新，品牌影响逐步扩大
三、明确目标任务，全力推动老年教育事业高质量发展
（一）持续完善老年教育体系，着力扩大教育覆盖范围
（二）不断提升教育教学质量，切实满足老年人学习需求
（三）加大保障支持力度，为老年教育事业发展提供有力支撑
（四）积极营造良好氛围，充分激发社会参与活力
四、强化责任担当，确保老年教育事业发展各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强督导考核，确保工作实效
（三）加强队伍建设，提升工作能力
……
在全市老年教育事业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市老年教育事业发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于老龄工作的重要论述，全面总结近年来我市老年教育工作取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段老年教育事业发展的重点任务，推动我市老年教育工作再上新台阶、再谱新篇章。参加今天的会议有市委组织部、市教育局、市民政局、市财政局、市卫健委的主要负责同志，各区县分管老年教育工作的副区县长，各区县老年大学负责人，以及部分乡镇（街道）、村（社区）老年教育站点的代表。刚才，市老年大学、*区、*县、*街道分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在老年教育工作中的探索实践和宝贵经验，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握老年教育事业发展的重大意义

老年教育是我国教育事业的重要组成部分，是积极应对人口老龄化、满足老年人美好生活向往的重要途径，更是推动社会和谐发展、传承中华优秀传统文化的重要载体。随着我国人口老龄化进程不断加快，老年教育的地位和作用日益凸显，我们必须从战略和全局的高度，充分认识发展老年教育事业的重大意义。

一是发展老年教育是积极应对人口老龄化的必然要求。根据最新人口统计数据，截至2024年底，我市60周岁及以上老年人口已达万人，占全市总人口的%，其中65周岁及以上老年人口万人，占比%，且每年以*%的速度递增，人口老龄化呈现出规模大、增速快、高龄化、空巢化的特点。如何让数量庞大的老年人过上有品质、有尊严的生活，成为摆在我们面前的重大课题。老年教育通过提供多样化的学习资源和活动平台，能够帮助老年人更新知识观念、提升生活技能、增强身心健康，有效缓解人口老龄化带来的社会压力。据统计，参与老年教育的
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的人，中级职称的人，形成了一支结构合理、素质优良、热爱老年教育事业的师资队伍。在课程设置方面，除了传统的书法、绘画、声乐、舞蹈等课程外，还新增了智能手机应用、健康养生、法律_、短视频制作等符合时代发展和老年人需求的课程。以市老年大学为例，2024年共开设课程门，比2020年增加门，其中新增课程门，报名人数超过人次，学员满意度达到*%。同时，我们还积极开展教学研究，编写了本适合老年人学习的教材，开发了门精品课程，其中*门课程被评为省级老年教育精品课程。

（三）保障力度持续加大，办学条件显著改善

各级财政不断加大对老年教育的投入力度，2022年全市老年教育经费投入为万元，2023年增至万元，2024年达到万元，年均增长%，为老年教育事业发展提供了有力的资金保障。同时，我们还通过争取社会捐赠、盘活闲置资源等方式，多渠道筹集办学资金，不断改善办学条件。近年来，全市共新建、改扩建老年教育校舍平方米，新增教学设备台（套），配备多媒体教室间、计算机教室间、舞蹈房间、琴房间等，极大地提升了老年教育机构的硬件设施水平。例如，区投资万元对区老年大学进行了整体改造，新增校舍面积平方米，新增各类教学设备台（套），使学校的办学条件得到了质的飞跃；街道利用闲置的社区办公用房改造建成老年学校，投入万元购置教学器材，为老年人提供了舒适便捷的学习环境。

（四）活动载体不断创新，品牌影响逐步扩大

我们注重通过丰富多彩的活动载体，展示老年教育成果，提升老年教育的影响力和吸引力。各老年教育机构定期举办教学成果展演、书画摄影展、文艺汇演等活动，为学员提供了展示自我的平台。如市老年大学每年举办的“银龄风采”教学成果展演，已成为我市的一项品牌活动，2024年的展演共吸引余名学员参与，演出节目个，观众达余人次，得到了社会各界的广泛好评。同时，我们还积极组织学员参加全国、全省老年教育成果展示活动，共获得国家级奖项个、省级奖项*个，充分展现了我市老年人的精神风貌和学习成果。此外，我们还利用媒体平台加大宣传力度，在市电视台、报纸、网站等开设老年教育专栏，宣传老年教育政策、先进典型和办学经验，营造了良好的社会氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市老年教育事业发展还存在一些不容忽视的问题和不足：一是城乡发展不平衡，农村地区老年教育资源相对匮乏，办学条件有待进一步改善；二是师资队伍建设有待加强，专职教师数量不足、结构不合理，兼职教师稳定性较差；三是课程体系还不够完善，特色课程、精品课程数量较少，难以满足老年人多样化的学习需求；四是社会参与度不高，企业、社会组织等参与老年教育的积极性尚未充分调动起来。这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

三、明确目标任务，全力推动老年教育事业高质量发展

当前和今后一个时期，我市老年教育事业发展的总体思路是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于老龄工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以满足老年人日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，以提质扩容为主线，以改革创新为动力，不断完善老年教育体系，提升教育教学质量，扩大教育覆盖面，努力开创我市老年教育事业高质量发展新局面。

到2027年，全市老年教育发展的具体目标是：老年教育机构数量达到所，其中乡镇（街道）老年学校实现全覆盖，村（社区）老年学习点覆盖率达到%以上；老年教育入学率达到*%以上，其中农村地区入学率达到*%以上；专职教师数量达到人，兼职教师数量达到人，形成一支高素质的师资队伍；打造门省级以上精品课程，开发本特色教材；建立健全政府、社会、市场多元投入机制，老年教育经费投入年均增长*%以上。

为实现上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）持续完善老年教育体系，着力扩大教育覆盖范围

一是进一步健全四级教育网络。要巩固提升市、区县老年大学的龙头带动作用，加强基础设施建设，提升办学水平，使其成为本地区老年教育的教学指导中心、资源研发中心和成果展示中心。要加快乡镇（街道）老年学校建设，按照“有场地、有师资、有课程、有经费、有制度”的标准，确保每个乡镇（街道）至少建成*所标准化老年学校。要大力推进村（社区）老年学习点建设，充分利用社区综合服务中心、文化活动室等场所，设立老年学习点，方便老年人就近学习。同时，要积极探索在养老院、福利院等机构设立老年教育分支教学点，为失能半失能老年人提供个性化的教育服务。

二是大力发展农村老年教育。要把农村老年教育作为工作重点，加大政策倾斜和资源投入力度，着力破解农村老年教育发展滞后的问题。要建立城乡对口支援机制，组织城市老年大学与农村老年学校结成帮扶对子，通过选派教师下乡授课、赠送教学设备、共享教学资源等方式，帮助农村老年学校提升办学水平。要结合农村老年人的特点和需求，开设农业技术、健康养生、农村政策法规等实用课程，提高农村老年教育的针对性和实效性。例如，*县可以结合当地种植产业优势，在老年学校开设果树种植、蔬菜栽培等课程，邀请农业专家授课，帮助农村老年人掌握实用技术，增加家庭收入。

三是推动老年教育与其他教育融合发展。要加强老年教育与职业教育、社区教育的融合，实现资源共享、优势互补。职业院校要发挥专业优势，为老年教育提供师资、场地和教学设备支持，开设适合老年人的职业技能培训课程。社区教育机构要将老年教育纳入社区教育体系，统筹规划、统一管理，开展形式多样的老年教育活动。要推动普通高校、中小学向老年人开放校园资源，允许老年人旁听课程、使用图书馆和运动场馆等，丰富老年人的学习渠道。

（二）不断提升教育教学质量，切实满足老年人学习需求

一是加强师资队伍建设。要制定老年教育师资队伍建设规划，加大专职教师培养引进力度，通过公开招聘、在职培训、人才引进等方式，充实专职教师队伍，优化师资结构。要建立兼职教师选聘机制，面向社会公开选聘具有专业特长和热心老年教育事业的人员担任兼职教师，建立兼职教师资源库，实行动态管理。要加强师资培训，定期组织教师参加业务培训、教学研讨等活动，提升教师的教学水平和专业素养。要保障教师的待遇，落实专职教师的工资福利、职称评定等政策，为兼职教师提供合理的报酬，稳定师资队伍。

二是优化课程体系建设。要建立健全以需求为导向的课程开发机制，定期开展老年人学习需求调研，根据老年人的兴趣爱好、身体状况、文化程度等，开发多样化的课程。要加强课程标准化建设，制定课程标准和教学大纲，规范教学内容和教学方法。 ……（未完，全文共7588字，当前仅显示3497字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市老年教育事业发展推进会议上的讲话》）