全县芍药产业发展暨乡村振兴工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会发展芍药产业的重要意义
（一）发展芍药产业是推动农业产业升级的重要抓手
（二）发展芍药产业是促进文旅融合发展的有效途径
（三）发展芍药产业是助力乡村全面振兴的重要支撑
二、把握发展现状，清醒认识芍药产业面临的机遇与挑战
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的主要问题
（三）面临的发展机遇
三、明确目标任务，全面推动芍药产业高质量发展
（一）构建“一核多区”产业布局，扩大产业规模
（二）打造“三产融合”产业链条，提升产业价值
（三）创新“数字赋能”发展模式，增强产业活力
四、强化保障措施，确保芍药产业发展任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）注重宣传引导，营造良好氛围
（四）严格督查考核，确保工作实效
……
全县芍药产业发展暨乡村振兴工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县芍药产业发展暨乡村振兴工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于乡村振兴战略的决策部署，总结我县芍药产业发展成效，分析当前形势，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动芍药产业与文旅融合发展，为乡村振兴注入强劲动力。参加今天会议的有县四套班子相关领导、县直有关部门主要负责同志、各乡（镇）党委书记和乡镇长、芍药产业重点企业代表以及部分村党支部书记。刚才，*镇、县农业农村局、县文化广电和旅游局负责同志作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我县实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会发展芍药产业的重要意义

（一）发展芍药产业是推动农业产业升级的重要抓手

农业产业升级是乡村振兴的基础工程。我县自2023年引入芍药种植以来，通过科学规划、政策扶持，已在镇等地建成标准化种植园区个，种植面积达亩，引进荷兰莎拉、菲奥娜、红色魅力等优质品种余个，形成了以种苗繁育、鲜切花生产为主的产业体系。以县延彩芍药园为例，该园区采用组培技术培育种苗，年繁育能力达万株，鲜切花年产量突破万枝，不仅填补了我县高端花卉种植的空白，还通过“企业+基地+农户”模式，带动周边个村余户农户参与种植，户均年增收元。实践证明，芍药产业作为高附加值农业产业，其经济效益是传统农作物的至倍，对优化农业种植结构、提升产业效益具有显著作用。我们必须充分认识到，推动芍药产业规模化、标准化发展，是打破传统农业发展瓶颈、实现产业提质增效的关键路径，更是推动农业由“量变”向“质变”跨越的重要支撑。

（二）发展芍药产业是促进文旅融合发展的有效途径

文旅融合是激活乡村发展活力的重要引擎。今年5月15日启动的首届芍药文化活动月，以“芍香漫秦邑邀约古范阳”为
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合收入万元，带动就业余人，产业链条从单一种植向“农业+文旅”拓展。

1.品牌效应初步显现
通过举办文化活动、媒体宣传等方式，“县芍药”品牌知名度逐步提升。活动月期间，吸引了日报、电视台等家省市级媒体聚焦报道，抖音、微信等新媒体平台相关话题浏览量达*万次，“*县芍药花海”成为热门搜索关键词。同时，园区注重品种特色打造，引进的荷兰品种以花型大、颜色艳、花期长为特点，与周边地区的花卉产业形成差异化竞争，目前已获得“*省特色农产品”称号，为下一步创建区域公共品牌奠定了基础。

（二）存在的主要问题

1.产业规模有待扩大
虽然我县芍药产业已实现从无到有的突破，但总体规模仍然偏小，亩的种植面积仅占全县耕地面积的%，与省县（种植面积*万亩）、市区（万亩）等先进地区相比，差距明显。规模不足导致产业集聚效应不强，难以形成价格话语权和市场竞争力，在鲜切花销售旺季，仍需依赖外地中间商收购，利润空间被压缩。同时，种植区域相对集中在镇，其他乡镇尚未形成规模化种植，全县统一的产业布局尚未完全形成。

1.产业链条有待延伸
目前，我县芍药产业仍以种植和鲜切花销售为主，深加工环节严重缺失，芍药根药用开发、芍药籽食用油提炼、芍药花茶制作等附加值更高的产品尚未形成产业规模。据测算，芍药鲜切花产值占产业链总产值的*%，而深加工产品产值占比不足*%，与先进地区（深加工产值占比超*%）差距显著。此外，文旅融合层次较低，活动月期间的体验项目多为临时搭建，缺乏常态化、精品化的文旅产品，游客停留时间短，人均消费仅元，远低于周边成熟景区元的水平。

1.要素保障有待加强
在技术层面，我县芍药产业专业人才匮乏，现有种植户中具备专业技术背景的不足*%，多数依赖园区技术人员指导，难以满足大规模推广种植的需求。在资金层面，产业发展主要依靠财政补贴和企业自筹，金融支持力度不足，涉农贷款中用于芍药产业的占比仅*%，且缺乏风险补偿机制，企业扩大生产的资金压力较大。在土地层面，由于芍药种植需要连片规模土地，而我县农村土地碎片化问题突出，流转成本高、难度大，制约了产业扩面进程。

（三）面临的发展机遇

1.政策机遇空前利好
党中央高度重视乡村产业发展，2024年中央一号文件明确提出“培育乡村新产业新业态，推动农业与文旅、康养等产业深度融合”，为芍药产业发展提供了政策遵循。省委、省政府出台的《关于推进乡村振兴战略的实施意见》中，将花卉产业列为重点扶持的特色产业，提出“到2025年，全省花卉种植面积达到万亩，综合产值突破亿元”的目标，我县作为*市重点培育的花卉产业县，有望获得更多政策和资金支持。同时，*市正在打造“京雄保”一体化发展示范区，我县作为连接北京、雄安的重要节点，区位优势明显，文旅消费需求潜力巨大，为芍药产业与文旅融合发展创造了有利条件。

1.市场需求持续增长
随着居民生活水平提高，鲜切花消费已从节日消费向日常消费转变，国内鲜切花市场年增长率保持在*%以上，特别是高端品种需求旺盛。芍药作为“花中宰相”，花期在5—6月，正好填补了春季花卉淡季的市场空白，市场价格稳定在每枝*—元，经济效益显著。在文旅市场方面，乡村旅游已成为城市居民休闲度假的重要选择，据统计，2024年“五一”假期，全省乡村旅游接待游客万人次，同比增长*%，游客对“赏花经济”“体验经济”的需求持续升温，为芍药文旅产业发展提供了广阔空间。

1.技术支撑更加有力
近年来，芍药种植技术不断突破，组培快繁、花期调控、冷链保鲜等技术日趋成熟，为产业规模化、标准化发展提供了技术保障。我县与农业大学合作建立了芍药产业研究院，已在品种选育、病虫害防治等方面取得项科研成果，其中“芍药组培苗规模化生产技术”已通过省级鉴定，可使种苗繁育周期缩短*%，成本降低*%。同时，电商直播、短视频营销等新模式的普及，为芍药产品销售和品牌推广提供了新渠道，据测算，通过直播带货，鲜切花销售价格可提高*%，销量增长*倍。

三、明确目标任务，全面推动芍药产业高质量发展

（一）构建“一核多区”产业布局，扩大产业规模

1.做强核心示范区
以镇为核心，整合现有亩种植基地，投入资金万元，实施基地提升工程，建设标准化种植区、组培育苗区、鲜切花处理区、冷链仓储区等功能板块，打造集“种植—繁育—加工—销售”于一体的现代化芍药产业核心区。到2025年，核心区种植面积扩大至亩，种苗繁育能力达万株/年，鲜切花年产量突破万枝，成为带动全县产业发展的“引擎”。具体措施包括：一是开展土地整理，通过土地流转、互换等方式，整合碎片化土地，建设连片种植基地；二是引进智能化种植设备，安装水肥一体化系统、温室大棚温控系统等，提高种植效率和标准化水平；三是建立品种资源圃，收集保存国内外优质芍药品种*个以上，为品种改良和选育提供支撑。

1.拓展多元种植区
在乡、街道等个乡镇，依托当地自然条件和产业基础，规划建设个芍药种植示范区，每个示范区面积不少于亩。其中，乡重点发展药用芍药种植，与中药厂合作，建立芍药根采收加工基地；街道结合都市农业发展，打造“芍药+休闲观光”园区，面向城市居民提供赏花、采摘等服务。到2027年，全县芍药种植总面积达到亩，形成“核心引领、多点开花”的产业格局。为推动落实，县农业农村局要制定《芍药产业种植区域规划》，明确各区域功能定位和发展目标，各乡镇要成立工作专班，负责土地流转、政策宣传和农户发动工作，确保每年新增种植面积不少于亩。

1.培育新型经营主体
实施“龙头企业带动、合作社跟进、农户参与”的发展模式，重点培育家芍药产业龙头企业，扶持个芍药种植专业合作社，发展户种植大户。对达到一定规模的经营主体，给予每亩元的种植补贴、%的贷款贴息等政策扶持。鼓励龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制，通过“订单农业”“入股分红”等方式，让农户分享产业增值收益。如县延彩芍药园要发挥示范作用，2024年9月前完成二期亩种植计划，带动周边个村户农户参与种植，签订保底价收购协议，确保农户每亩收益不低于元。

（二）打造“三产融合”产业链条，提升产业价值

1.做精一产，夯实种植基础
强化科技支撑，建立“科研单位+企业+农户”的技术推广体系，农业大学芍药产业研究院要选派名技术专家，常驻核心区开展技术指导，每年举办种植技术培训班期，培训农户人次以上，确保每个种植村有名技术骨干。加强品种选育，重点培育适合我县气候条件、具有市场竞争力的品种，2025年前选育出—*个自主知识产权品种，申报“县芍药”地理标志产品。建立质量标准体系，制定《芍药鲜切花 ……（未完，全文共7655字，当前仅显示3528字，请阅读下面提示信息。收藏《全县芍药产业发展暨乡村振兴工作推进会议讲话》）