在全市现代化工及功能性新材料产业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进现代化工及功能性新材料产业发展的重要意义
（一）发展现代化工及功能性新材料产业是顺应新质生产力发展的必然要求
（二）发展现代化工及功能性新材料产业是推动高质量发展的重要支撑
（三）发展现代化工及功能性新材料产业是提升区域竞争力的关键举措
二、客观分析形势，准确把握产业发展的阶段性特征与挑战
（一）产业发展取得的显著成效
1、产业规模持续扩大
2、创新能力不断提升
3、绿色转型扎实推进
（二）存在的主要问题与挑战
1、产业结构有待优化
2、要素保障面临压力
3、产业链协同不足
三、聚焦重点任务，全面推动现代化工及功能性新材料产业高质量发展
（一）强化规划引领，构建“三山统筹”发展新格局
1、科学编制产业规划
2、推进“三山”统筹发展
（二）实施链式发展，提升产业集群竞争力
1、精准开展产业链招商
2、培育壮大市场主体
（三）坚持创新驱动，增强产业发展内生动力
1、搭建创新平台体系
2、加强关键技术攻关
（四）强化要素保障，夯实产业发展基础支撑
1、优化土地资源配置
2、加强能源和环境保障
（五）坚守安全环保底线，推动产业绿色低碳发展
1、筑牢安全生产防线
2、加快绿色低碳转型
四、强化组织实施，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导
（二）完善政策支持
（三）优化营商环境
（四）营造浓厚……
在全市现代化工及功能性新材料产业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市现代化工及功能性新材料产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化和发展新质生产力的决策部署，全面总结我市现代化工及功能性新材料产业发展成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动产业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有市四大班子相关领导、各县（区）主要负责同志、市直有关部门负责同志、重点企业代表以及行业专家，刚才，*县、区和部门作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家结合实际认真抓好落实。下面，结合我市产业发展实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进现代化工及功能性新材料产业发展的重要意义

（一）发展现代化工及功能性新材料产业是顺应新质生产力发展的必然要求。新质生产力以科技创新为核心驱动力，强调产业高端化、智能化、绿色化转型。从全国来看，功能性新材料产业已成为国家战略性新兴产业的重要组成部分，“十四五”期间，我国新材料产业规模年均增长率超过15%，到2025年总产值预计突破10万亿元。我市作为全省重要的化工产业基地，拥有家规模以上化工及新材料企业，2024年实现产业总产值亿元，占全市工业总产值的*%，其中功能性新材料产品占比达
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断提升。我市注重产学研合作，与大学、研究院等高校院所建立了个联合研发中心，攻克了一批“卡脖子”技术。例如美瑞科技有限公司与理工大学合作研发的催化技术，使产品纯度提升至*%，达到国际先进水平；龙宇新材料有限公司自主研发的制备工艺，获得国家技术发明奖二等奖，相关产品被列入国家重点新产品目录。全市化工及新材料企业研发投入占比从2022年的*%提升至2024年的*%，高于全省平均水平*个百分点。

3.绿色转型扎实推进。坚持生态优先、绿色发展理念，引导企业加大环保投入，推进清洁生产和循环经济。截至目前，全市*家化工企业完成超低排放改造，家企业被评为省级绿色工厂，经济技术开发区建成全省首个化工产业循环经济园区，资源综合利用率达到%。赞宇科技有限公司投资亿元建设的废弃物资源化利用项目，年可处理工业废料万吨，实现经济效益和环境效益双赢。

（二）存在的主要问题与挑战

1.产业结构有待优化。虽然我市化工产业基础较好，但功能性新材料占比仍低于全国平均水平，高端产品供给不足，中低端产品产能过剩问题依然存在。目前，全市传统化工产品产值占比达*%，而高性能纤维、电子化学品等高端新材料产值占比仅为*%，与省市（高端新材料占比*%）相比存在明显差距。部分企业产品同质化严重，市场竞争力较弱，亟需通过技术创新和产品升级优化结构。

2.要素保障面临压力。随着产业规模扩大，土地、能耗、环境等要素约束日益趋紧。全市化工园区可用工业用地仅剩余亩，难以满足重大项目落地需求；“双碳”目标下，化石能源消费总量控制严格，部分煤化工项目能耗指标缺口达%；专业技术人才短缺问题突出，据调研，我市化工及新材料企业高层次人才缺口约*人，尤其缺乏懂技术、会管理的复合型人才，制约了产业创新发展。

3.产业链协同不足。尽管我市形成了一定的产业集群，但产业链上下游衔接不够紧密，企业间协作配套水平不高。例如，煤化工有限公司生产的中间产品，本地转化率仅为*%，大部分外销至省市等地；新材料企业所需的原材料，*%依赖外部采购，增加了物流成本和供应风险。产业公共服务平台建设滞后，缺乏统一的技术研发、检验检测和物流配送平台，影响了产业链整体效率。

三、聚焦重点任务，全面推动现代化工及功能性新材料产业高质量发展

（一）强化规划引领，构建“三山统筹”发展新格局

1.科学编制产业规划。立足我市“三山”（*山、*山、山）区域资源禀赋和产业基础，委托规划研究院编制《*市现代化工及功能性新材料产业高质量发展规划（2025—2030年）》，明确“一核三园多节点”空间布局。其中，*经济技术开发区作为产业核心区，重点发展高端化工和功能性新材料；*化工产业园、新材料产业园、循环经济产业园作为支撑园区，分别聚焦精细化工、高分子材料、资源综合利用；其他县区依托现有企业布局特色节点，形成错位发展、优势互补的格局。规划要突出新质生产力导向，明确到2025年产业总产值突破亿元，高端产品占比提升至%的具体目标。

2.推进“三山”统筹发展。打破行政壁垒，建立山、山、山区域产业协同发展机制，成立由市政府主要领导牵头的统筹发展领导小组，每月召开联席会议，协调解决规划衔接、基础设施共建、要素配置等问题。重点推进区域内道路、管网、环保设施等基础设施一体化建设，计划投资亿元建设条跨区域交通干道和公里公用管廊，实现资源共享、设施共用。例如，在区域统筹布局危险废物集中处置中心，解决企业环保设施重复建设问题，预计年可降低处置成本*万元。

（二）实施链式发展，提升产业集群竞争力

1.精准开展产业链招商。围绕煤化工、精细化工、功能性新材料三条主线，绘制产业链图谱，建立“链长制”招商机制，由市级领导担任产业链“链长”，牵头制定招商方案。重点引进补链强链项目，比如在煤化工领域，瞄准下游高端化学品项目；在功能性新材料领域，聚焦电子级化学品、生物基材料等高端产品。2025年计划开展专题招商活动次，引进投资超5亿元项目个，其中外资项目不少于个。借鉴省市“以商引商”经验，鼓励现有龙头企业介绍上下游合作伙伴落户我市，对成功引进项目的企业给予最高*万元奖励。

2.培育壮大市场主体。实施“龙头企业领航”计划，重点扶持煤化工、龙宇新材料等家骨干企业，支持其通过技术改造、兼并重组扩大规模，到2025年力争培育年产值超50亿元企业家、超100亿元企业家。开展“专精特新”企业培育行动，建立梯度培育库，对入库企业提供技术创新、市场开拓等精准服务，2025年新增省级以上“专精特新”企业家。设立亿元产业发展基金，重点支持中小企业技术创新和成果转化，引导金融机构加大对产业的信贷投放，2025年力争产业贷款余额突破亿元。

（三）坚持创新驱动，增强产业发展内生动力

1.搭建创新平 ……（未完，全文共5556字，当前仅显示2560字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市现代化工及功能性新材料产业发展推进会议上的讲话》）