在全市构建亲清政商关系暨金融赋能企业发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识金融赋能企业创新发展的重要意义
（一）从战略全局高度把握金融支持民企创新的时代要求
（二）从我市产业转型角度理解金融赋能的现实紧迫性
二、精准发力推动金融赋能企业创新发展取得实效
（一）创新金融产品体系，提升服务精准度
（二）完善政银企联动机制，提高服务质效
三、优化金融生态环境，夯实赋能发展基础
（一）加强信用体系建设，破解信息不对称难题
（二）强化风险防控体系，守牢金融安全底线
四、强化组织保障，确保各项任务落地见效
（一）压实工作责任，形成推进合力
（二）营造良好氛围，强化示范引领
……
在全市构建亲清政商关系暨金融赋能企业发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市构建亲清政商关系暨金融赋能企业发展会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署，全面总结我市金融支持企业创新发展的成效经验，分析当前面临的形势任务，部署下一阶段重点工作，推动金融“活水”精准滴灌实体经济，助力企业高质量发展。参加今天会议的有*市委、市政府相关领导同志，市金融工作局、市经信局等市直部门主要负责同志，各区（县）政府分管负责同志，全市重点金融机构负责人，以及家科技型民营企业代表。刚才，*区政府、*银行、*企业等单位作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的意见建议具有很强的参考价值，我完全同意，希望各相关单位认真抓好落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、深刻认识金融赋能企业创新发展的重要意义

（一）从战略全局高度把握金融支持民企创新的时代要求

金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。党中央、国务院始终高度重视金融服务实体经济工作，_总书记多次强调，“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平”。从全国来看，截至2024年底，我国民营企业数量已超过5000万家，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的城镇劳动就业，是推动经济社会发展的重要力
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力推动金融赋能企业创新发展取得实效

（一）创新金融产品体系，提升服务精准度

1.深化“科技创新积分贷”推广应用

“科技创新积分贷”是我市去年推出的创新金融产品，通过整合企业研发投入、专利数量、人才团队等12项指标，对企业创新能力进行量化评分，并根据评分确定贷款额度，最高可达万元，且无需抵押担保。自2024年7月试点以来，已在银行、农商行等6家金融机构落地，累计为家企业发放贷款亿元，平均利率较同类产品低个百分点。例如，区智能科技公司凭借高积分获得万元贷款，用于智能装备研发，当年实现产值增长%，带动就业*人。

下一步，要扩大积分指标覆盖面，将高新技术企业认定、科技型中小企业评价等资质纳入评分体系，同时引入第三方科技服务机构，提高积分评估的科学性。力争到2025年底，“科技创新积分贷”覆盖企业超过家，贷款规模突破亿元。各金融机构要成立专项服务团队，简化审批流程，实现从申请到放款平均时限不超过5个工作日。

1.推广“信保贷”“专利贷”等特色产品

针对轻资产、高成长型企业，要进一步推广“信保贷”，由市中小企业担保公司提供风险分担，金融机构按企业年销售额的%—%给予信用贷款，单笔最高万元。2024年，公司通过“信保贷”获得万元资金，用于市场拓展，当年出口额增长*%。同时，要探索“专利贷”“商标贷”等知识产权质押融资模式，联合知识产权局建立专利价值评估体系，降低评估费用，简化质押登记流程。2025年，力争知识产权质押融资规模达到亿元，服务企业超过*家。

（二）完善政银企联动机制，提高服务质效

1.构建全链条协同服务格局

建立“政府搭台、金融跟进、企业参与”的常态化对接机制，由市金融工作局牵头，每月举办“金融赋能企业”专场对接会，聚焦不同产业领域，邀请金融机构、企业、中介服务机构面对面交流。2024年，全市共举办对接会场，促成融资意向亿元，其中亿元已落地。例如，2024年9月举办的“生物医药产业专场”，银行与医药公司现场签约*万元贷款，支持其研发中心建设。

要进一步细化对接流程，会前由市经信局、市科技局收集企业融资需求，分类整理后推送至金融机构；会中安排金融产品路演、政策解读、现场答疑；会后跟踪对接进度，建立“需求—对接—落地—反馈”闭环管理机制。2025年，计划举办对接会场以上，覆盖企业不少于家，融资落地率力争达到*%以上。

1.强化政策集成供给

梳理整合现有金融支持政策，形成《市金融赋能企业创新发展政策清单》，涵盖信贷支持、担保补贴、上市奖励等大类项政策，通过“政策直通车”平台精准推送至企业。例如，对获得“科技创新积分贷”的企业，给予贷款利息%的补贴，单户企业年最高补贴万元；对首次获得高新技术企业认定的企业，给予万元奖励，其中*%可用于科技研发。

同时，要建立政策落实评估机制，每季度由市政府督查室牵头，对各部门政策落实情况进行督查，重点检查贷款贴息、担保费补贴等资金拨付进度。2024年，全市累计发放各类政策补贴亿元，惠及企业家，但仍有%的企业反映政策申报流程复杂。2025年，要简化申报程序，推行“免申即享”“即申即享”模式，让企业更快享受政策红利。

三、优化金融生态环境，夯实赋能发展基础

（一）加强信用体系建设，破解信息不对称难题

1.完善企业信用信息平台

依托市大数据中心，整合市场监管、税务、社保、海关等部门数据，构建“市企业信用信息综合服务平台”，实现企业信用信息“一站式”查询。平台已收录全市万家企业的基本信息、经营数据、信用记录等，累计为金融机构提供查询服务万次，帮助家企业获得信用贷款亿元。例如，县纺织公司通过平台展示其良好的纳税记录和订单数据，获得银行万元信用贷款，解决了流动资金短缺问题。

2025年，要进一步拓展平台功能，接入水电气、知识产权、科研项目等数据，提高信用评价的准确性。同时，试点“白名单”制度，由市科技局、市经信局联合推荐创新能力强、信用记录好的企业进入白名单，金融机构对名单内企业优先给予信贷支持，简化审批流程。力争到2025年底，白名单企业达到家，信用贷款占比提高至%。

1.健全失信惩戒机制

对恶意逃废债、虚假骗贷等行为，建立“黑名单”制度，通过信用信息平台向金融机构共享，并依法采取限制融资、行业禁入等惩戒措施。2024年，全市共列入失信企业家，金融机构对其信贷余额压降%，有效维护了金融秩序。下一步，要加强部门协同，建立跨区域、跨行业的联合惩戒机制，对失信主体形成“一处失信、处处受限”的格局，营造诚信经营的良好环境。

（二）强化风险防控体系，守牢金融安全底线

1.建立风险分担补偿机制

由市政府出资亿元设立“金融赋能企业风险补偿基金”，对金融机构发放的“科技创新积分贷”“信保贷”等产品形成的坏账，按*%的比例给予补偿，单笔贷款最高补偿万元。2024年，基金 ……（未完，全文共4997字，当前仅显示2632字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市构建亲清政商关系暨金融赋能企业发展会议上的讲话》）