在全市金融支持实体经济工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识金融支持实体经济的重要战略意义
（一）金融支持实体经济是贯彻新发展理念的必然要求
（二）金融支持实体经济是应对经济下行压力的关键举措
（三）金融支持实体经济是推动我市产业升级的重要支撑
二、肯定工作成效，准确把握金融支持实体经济的阶段性特征
（一）信贷投放规模持续扩大，重点领域支持力度显著增强
（二）金融服务质效不断提升，小微企业融资环境持续改善
（三）金融创新活力持续释放，涉外与资本市场服务成效显著
三、聚焦问题短板，清醒认识金融支持实体经济的薄弱环节
（一）信贷结构有待进一步优化，部分领域融资供给不足
（二）金融创新能力有待提升，产品服务与实体需求存在脱节
（三）金融生态环境有待优化，风险防控与信用体系建设需加强
四、强化责任担当，扎实推进金融支持实体经济重点任务
（一）聚焦重点领域，加大信贷精准投放力度
（二）创新服务模式，提升小微企业金融服务质效
（三）拓展融资渠道，提升资本市场服务实体经济能力
（四）优化金融生态，为实体经济发展创造良好环境
五、加强组织保障，确保金融支持实体经济各项任务落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）完善考核激励，强化正向引导
（三）加强部门协同，形成工作合力
……
在全市金融支持实体经济工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市金融支持实体经济工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于金融服务实体经济的决策部署，总结今年以来全市金融支持实体经济的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点任务，推动金融与实体经济实现更高水平的良性循环。参加今天会议的有市政府相关领导同志，市金融工作局、人民银行*市中心支行、*银保监分局等部门主要负责同志，各区县政府分管负责同志，以及全市各银行业金融机构、部分重点企业代表。刚才，*银行、*区政府作了汇报发言，讲得都很好，提出的措施具体可行，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识金融支持实体经济的重要战略意义

（一）金融支持实体经济是贯彻新发展理念的必然要求

实体经济是一国经济的立身之本、财富之源，是国家强盛的重要支柱。党的二十大以来，党中央多次强调要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，这为我们做好金融工作指明了根本方向。从我市发展实践看，近年来全市经济保持稳中有进的良好态势，2024年前5个月，全市企（事）业单位贷款新增近30亿元，贷款余额达1060.5亿元，同比增长13.9%，增速位居全省第四，这些数据充分表明金融“活水”正持续注入实体经济领域。以制造业为例，银行创新推出“科创贷”产品，今年前5个月为家科技型企业发放贷款亿元，推动企业研发投入同比增长*%，这正是金融助力实体经济转型升级的生动实践。我们必须深刻认识到，只有坚持金融服务实体经济的根本宗旨，才能推
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加快，围绕我市“双碳”目标，各银行机构创新推出“光伏贷”“节能贷”等产品，前5个月绿色产业贷款新增亿元，同比多增亿元；三是固定资产投资领域贷款投放明显加快，为*高速公路、产业园区等重大项目提供融资支持亿元，保障了项目顺利推进。

（二）金融服务质效不断提升，小微企业融资环境持续改善

针对小微企业“融资难、融资贵”问题，全市金融系统积极创新服务模式，优化服务流程，取得了显著成效。一方面，政银企对接机制不断完善，今年以来，市金融工作局联合相关部门组织开展“金融服务进园区”“小微企业融资对接会”等活动场，促成银企签约金额亿元。例如，区政府建立“线上+线下”融资对接平台，今年前5个月帮助家小微企业获得贷款亿元，平均放款时间缩短至个工作日。另一方面，普惠金融政策落地见效，各银行机构持续压降小微企业融资成本，前5个月，全市小微企业贷款平均利率较去年同期下降个百分点，为企业节约财务费用亿元。同时，推广“随借随还”“无还本续贷”等模式，缓解企业还款压力，银行“续贷通”产品已为家企业办理无还本续贷亿元，有效解决了企业“转贷难”问题。此外，供应链金融、应收账款融资等创新模式不断推广，核心企业通过供应链金融平台，帮助家上下游小微企业获得融资亿元，提升了产业链整体竞争力。

（三）金融创新活力持续释放，涉外与资本市场服务成效显著

在涉外金融领域，我市涉外交易和证券投资运行通畅，为经济向好发展提供了多方面支持。今年前5个月，全市国际收支2.2亿美元，同比增长40%，其中涉外收入1.6亿美元、涉外支出0.6亿美元，涉外收支顺差亿美元，反映出我市企业在国际市场的竞争力不断提升。银行推出“跨境快贷”产品，为家外贸企业提供跨境融资亿元，帮助企业应对汇率波动风险。在资本市场方面，证券交易总量超210亿元，同比增长*%，多层次资本市场服务体系逐步完善。我市家企业在区域性股权市场挂牌，累计实现直接融资亿元，上市公司通过增发、配股等方式融资亿元，用于扩大生产和技术改造。同时，私募基金、产业投资基金等新型金融业态不断发展，产业基金已投资个实体项目，金额达*亿元，为产业升级提供了资本支持。

三、聚焦问题短板，清醒认识金融支持实体经济的薄弱环节

（一）信贷结构有待进一步优化，部分领域融资供给不足

尽管全市信贷总量保持较快增长，但结构失衡问题仍然存在。从行业分布看，制造业贷款占比仍低于全省平均水平，前5个月，全市制造业贷款余额亿元，占企事业单位贷款的%，较去年同期仅提高个百分点，与我市打造“先进制造业强市”的目标不相匹配。部分传统产业转型升级缺乏资金支持，行业家企业因技术改造资金不足，导致智能化改造进度滞后计划%。从企业规模看，小微企业融资获得感仍需提升，虽然普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速，但户均贷款余额仅万元，难以满足企业扩大生产的需求。此外，农业农村领域融资供给不足问题突出，前5个月，涉农贷款新增亿元，同比少增亿元，农村基础设施、新型农业经营主体等领域融资需求尚未得到有效满足，县农业园区因资金短缺，项目建设进度滞后个月。

（二）金融创新能力有待提升，产品服务与实体需求存在脱节

部分金融机构创新意识不强，产品同质化严重，难以满足实体经济多元化的融资需求。在科技创新领域，知识产权质押贷款占比仍然较低，前5个月，全市知识产权质押贷款余额亿元，仅占科技贷款的%，许多拥有核心技术的企业因缺乏有形抵押物而难以获得融资。科技公司拥有项发明专利，但因无法提供房产抵押，仅获得银行贷款*万元，远低于企业研发需求。在绿色金融领域，创新产品与项目需求匹配度不高，部分银行推出的“绿色信贷”产品门槛较高，*新能源项目因达不到银行评级要求，未能获得足额融资，影响了项目投产进度。此外，针对产业链供应链的金融创新不足，核心企业与上下游小微企业的融资联动机制尚未有效建立，产业链中家小微企业因缺乏核心企业信用支持，无法获得供应链融资，导致原材料采购资金紧张。

（三）金融生态环境有待优化，风险防控与信用体系建设需加强

当前，我市金融生态环境仍存在一些短板，影响了金融支持实体经济的效率。一方面，信用体系建设滞后，企业信用信息共享机制不健全，金融机构获取企业信息成本较高，导致“不敢贷、不愿贷”现象仍然存在。区银行反映，因缺乏统一的企业信用平台，贷前调查时间平均需要个工作日，效率较低。另一方面，不良贷款处置压力较大，截至5月末，全市不良贷款余额亿元，不良率*%，虽然较去年同期有所下降，但部分行业和领域风险仍需关注，行业不良贷款率达%，高于全市平均水平个百分点。此外，担保体系建设不完善，政府性融资担保机构注册资本规模较小，抗风险能力有限，融资担保公司因资本金不足，担保放大倍数仅为倍，远低于全省平均倍的水平，难以满足小微企业担保需求。

四、强化责任担当，扎实推进金融支持实体经济重点任务

（一）聚焦重点领域，加大信贷精准投放力度

一是持续加大制造业支持力度。各银行机构要制定制造业专项融资计划，力争今年制造业贷款增速不低于各项贷款平均增速，年末制造业贷款余额突破亿元。针对传统产业升级，推出“技术改造贷”，支持行业家企业开展智能化改造，每家企业贷款额度不低于万元。对高新技术企业，推广“科创积分贷”，根据企业研发投入、专利数量等指标确定授信额度，银行要在年底前为家高新技术企业提供授信亿元。二是大力支持绿色低碳发展。围绕我市“十四五”绿色发展规划，制定绿色信贷指引，明确支持的重点领域和项目标准。各银行机构要设立绿色金融事业部，年底前绿色信贷余额同比增长不低于%，银行要牵头设立亿元绿色产业基金，重点支持新能源项目、节能环保产业发展。三是强化重大项目融资保障。建立重大项 ……（未完，全文共6644字，当前仅显示3062字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市金融支持实体经济工作推进会议上的讲话》）