在全市港航物流产业发展专题协商会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识港航物流产业发展的重要意义
（一）港航物流是推动区域经济协同发展的关键支撑
（二）港航物流是提升城市综合竞争力的重要抓手
（三）港航物流是践行绿色低碳发展理念的必然要求
二、聚焦重点任务，全力推动港航物流产业高质量发展
（一）提升港口枢纽能级，构建协同发展格局
一是优化整合港口岸线资源
二是加快打造亿吨大港
三是推动形成“一港五区、多点协同”发展格局
（二）完善航道网络建设，提升运输保障能力
一是加速构建“一干（双线）十二支”高等级航道网
二是加强航道配套设施建设
三是推动多式联运发展
（三）推进智慧绿色港航建设，引领产业转型升级
一是强化智慧赋能
二是坚持生态优先
三是发展绿色低碳运输
（四）加大货源开拓力度，构建现代物流服务体系
一是巩固拓展水运航线
二是强化物流功能集聚
三是探索构建运河港口群一体化格局
（五）加强政策要素保障，优化产业发展环境
一是强化用地保障
二是加强金融支持
三是完善政策体系
三、凝聚工作合力，确保港航物流发展各项任务落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）发挥智库作用，凝聚发展共识
（三）营造良好氛围，强化舆论引导
……
在全市港航物流产业发展专题协商会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市港航物流产业发展专题协商会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加快发展现代物流业的决策部署，全面分析我市港航物流产业发展现状，听取各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见建议，研究部署下一阶段重点工作，推动港航物流产业高质量发展，为全市经济社会发展注入新动能。参加今天会议的有市各民主党派、工商联主要负责人，无党派人士代表，以及市直相关部门、各县（市、区）政府主要负责同志。刚才，*民主党派、工商联和无党派人士代表围绕港航物流专题调研情况作了汇报发言，提出了许多具有针对性和可操作性的意见建议，讲得都很好，我完全同意，相关部门要认真梳理、充分吸纳，切实把这些意见建议转化为推动工作的具体举措。下面，结合我市港航物流发展实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识港航物流产业发展的重要意义

（一）港航物流是推动区域经济协同发展的关键支撑

内河航运作为综合交通运输体系的重要组成部分，具有运量大、成本低、能耗小等独特优势。从全国发展格局看，我国内河航运已形成以长江、珠江、京杭运河等为骨干的航运网络，2021年全国内河货运量达到39.4亿吨，占综合运输体系货运总
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产业、*产业的快速发展，大宗货物运输需求持续增长，迫切需要进一步发挥港航物流的绿色运输优势，构建低碳、高效的现代物流体系，为实现“双碳”目标作出积极贡献。

二、聚焦重点任务，全力推动港航物流产业高质量发展

（一）提升港口枢纽能级，构建协同发展格局

一是优化整合港口岸线资源。坚持“统一规划、统一建设、统一运营”原则，制定全市港口岸线资源整合方案，对县、区等区域内分散的港口码头进行整合重组，淘汰落后产能，提高岸线使用效率。到2025年，力争将全市港口泊位数从目前的个优化至个，万吨级泊位占比提升至*%，岸线利用率提高个百分点。例如，在港整合过程中，可借鉴市“政府主导、企业参与”的模式，成立港航发展集团，通过市场化运作实现港口资源的高效配置。

二是加快打造亿吨大港。重点推进梁山、任城、微山3个亿吨大港建设，明确各港口功能定位：港重点发展、等大宗货物运输，规划建设个万吨级泊位，配套万平方米仓储园区，到2025年货物吞吐量达到亿吨；港依托产业园区，发展集装箱运输和临港制造业，建设个集装箱泊位，年设计吞吐能力万标箱；港结合湖生态保护，发展旅游客运和绿色物流，打造“”示范港口。目前，港一期工程已完成投资亿元，建成个泊位，今年可实现吞吐量万吨，下一步要加快二期工程建设，确保2024年达到*亿吨吞吐能力。

三是推动形成“一港五区、多点协同”发展格局。在优化三大核心港口的基础上，规划建设*港区、*港区、港区、港区、港区5个特色港区，以及个乡镇物流节点，形成“核心引领、特色互补、节点联动”的港口网络。例如，港区可依托矿资源，发展煤炭储配基地；港区可结合产业，建设物流园区，实现货物“散改集”运输，预计到2025年，特色港区货物吞吐量占比将达到%，有效缓解核心港口压力。

（二）完善航道网络建设，提升运输保障能力

一是加速构建“一干（双线）十二支”高等级航道网。以京杭运河主航道为“一干”，重点推进段、段双线航道建设，拓宽航道宽度至米，水深至米，满足艘吨级船舶编队航行需求。目前，段双线航道已完成勘察设计，计划2023年开工建设，总投资亿元，建成后通航能力将提升倍。同时，整治河、河等12条支流航道，改善公里航道通航条件，打通航道“微循环”，到2025年，全市高等级航道里程将达到公里，占航道总里程的%。

二是加强航道配套设施建设。投资亿元，建设座航电枢纽，改善航道通航条件，提高水资源综合利用效率。在枢纽建设中，采用“航电结合、以电养航”模式，预计年发电量可达亿千瓦时，不仅能满足航道运营需求，还可向周边地区供电。同时，在重要航段设置个水上服务区，提供船舶加油、维修、船员休息等服务，提升航道服务保障能力。2022年，已完成个水上服务区建设，剩余*个将于2024年底前全部建成。

三是推动多式联运发展。加快龙拱港铁路专线、疏港道路等集疏运体系建设，投资亿元建设公里铁路专线，实现港口与铁路、铁路的无缝衔接，预计2023年建成后，铁路集疏运比例将从目前的%提升至%。同时，规划建设条疏港高速公路，构建“公路+铁路+水运”多式联运体系，降低货物中转成本。例如，企业通过多式联运模式，将货物运输成本降低了%，年节约物流费用万元。

（三）推进智慧绿色港航建设，引领产业转型升级

一是强化智慧赋能。加快大数据、互联网、人工智能等新技术与港航物流深度融合，投资亿元建设“智慧港航云平台”，整合港口、航道、船舶等数据资源，实现运输全程可视化、管理智能化。在港试点建设智慧码头，应用自动化装卸设备、智能调度系统，预计作业效率提升%，人力成本降低*%。同时，推广应用5G技术，在港区实现5G网络全覆盖，为无人船舶、智能巡检等应用提供网络支撑。到2025年，全市主要港口智能化作业率将达到%，智慧航道覆盖率达到*%。

二是坚持生态优先。制定港航绿色发展实施方案，引导港口装卸、运输、仓储等环节优先使用电能、天然气等清洁能源。计划到2025年，全市港口岸电设施覆盖率达到*%，新能源和清洁能源船舶占比达到*%，非道路移动机械清洁化率达到*%。在港推广“光伏+港口”模式，建设万平方米光伏电站，年发电量万千瓦时，可满足港口%的用电需求。同时，推进散货作业堆场全封闭改造，投资亿元对个港口堆场进行封闭化建设，粉尘排放浓度控制在*毫克/立方米以下，达到国家超低排放标准。

三是发展绿色低碳运输。优化运输结构，制定货物“公转水”激励政策，对从公路运输转向 ……（未完，全文共5185字，当前仅显示2390字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市港航物流产业发展专题协商会议上的讲话》）