在全市育苗产业发展助力乡村振兴工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把握战略意义，深刻认识育苗产业对乡村振兴的重要作用
（一）育苗产业是农业现代化的核心引擎
（二）育苗产业是农民增收的重要支撑
（三）育苗产业是乡村振兴的战略支点
二、聚焦发展现状，准确把握育苗产业的成绩与挑战
（一）取得的显著成效
（二）存在的突出问题
三、明确重点任务，推动育苗产业高质量发展
（一）实施产业布局优化工程
（二）实施科技赋能提升工程
（三）实施产业链延伸工程
四、强化保障措施，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导
（二）加大政策支持
（三）强化监督考核
……
在全市育苗产业发展助力乡村振兴工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市育苗产业发展助力乡村振兴工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，总结我市育苗产业发展成效，分析当前面临的形势与挑战，全面部署下一阶段重点工作，推动育苗产业成为农业现代化的核心引擎、农民增收的重要支撑。参加今天会议的有市政府分管领导、市农业农村局领导班子成员、各县（市、区）政府分管负责同志、农业农村局主要负责人，以及全市重点育苗企业、合作社代表。刚才，*县农业农村局、*育苗基地负责人作了汇报发言，讲得都很好，既总结了成功经验，也提出了务实举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市育苗产业发展实际，我讲几点意见。

一、把握战略意义，深刻认识育苗产业对乡村振兴的重要作用

（一）育苗产业是农业现代化的核心引擎

农业现代化的基础在于种苗现代化。从我市发展实践看，现代化育苗基地通过智能温控、水肥一体化等技术应用，使种苗成活率从传统育苗的60%-70%提升至95%以上。以县镇*村绿裕种苗基地为例，其14座现代化温室大棚配备的智能控制系统，可实时监测温湿度、光照、二氧化碳浓度等12项环境参数，
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育苗基地57个，育苗大棚1200余座，总面积达1.5万亩，较2020年增长85%。其中，万株以上育苗基地达32个，县镇集中连片育苗区规模达500亩，成为晋北地区最大的设施蔬菜育苗中心。育苗品种从传统的番茄、黄瓜扩展到辣椒、茄子等20余个品类，以及羊肚菌、香菇等珍稀菌类，年育苗能力突破1.2亿株，可满足全市80%的设施农业用苗需求。

2.科技水平显著提升
全市80%的重点基地应用了智能温控、物联网监测等技术，30%的基地实现了水肥一体化自动灌溉。*县引进的荷兰无土栽培技术，使草莓种苗成活率达98%，育苗周期缩短至28天；*区推广的生物防治技术，减少农药使用量40%，育苗成本降低15%。此外，全市建立了5个育苗技术研发中心，与山西农业大学等高校合作，培育出适合本地气候的番茄、辣椒新品种8个，其中“晋忻1号”番茄种苗在2024年全国种苗展评中获得金奖。

3.政策支持体系完善
市县两级出台了一系列扶持政策：*县对新建育苗大棚给予每亩1.2万元补贴，*区设立2000万元育苗产业发展基金，*县组织农技专家开展“一对一”技术指导，全年累计培训育苗技术人员5000人次。2024年，全市各级财政投入育苗产业资金达1.8亿元，带动社会资本投入4.5亿元，形成了政府引导、市场主导的多元投入机制。

（二）存在的突出问题

1.产业布局有待优化
目前，我市育苗产业主要集中在*、等平原县区，山区县育苗基地数量仅占全市的15%，导致部分偏远乡村农户需长途运输种苗，成本增加10%-15%。同时，基地规模差异较大，小型基地占比达60%，设施简陋、技术落后，年育苗能力不足100万株，难以满足规模化种植需求。如县*乡仍有30%的农户使用自育种苗，成活率仅65%，严重影响产量。

2.技术创新能力不足
尽管全市已建立研发中心，但自主创新能力仍较弱，80%的高端育苗设备依赖进口，智能控制系统核心技术国产化率不足30%。在品种培育方面，自主研发品种仅占使用量的15%，番茄、辣椒等主要作物的优质种苗仍需从山东、陕西等地引进，每亩种苗成本比自主培育高300-500元。此外，基层技术人才匮乏，全市育苗专业技术人员仅200余人，缺口达40%。

3.产业链条不够完整
当前，多数育苗基地仍停留在“卖种苗”的单一模式，缺乏与种植、加工、销售环节的深度融合。据调查，全市仅有12%的基地开展“育苗+种植”订单农业，5%的基地涉足农产品初加工。县镇部分基地因缺乏冷链物流支持，种苗运输损耗率达8%，每年损失约120万元。同时，品牌建设滞后，全市尚未形成具有区域影响力的育苗品牌，种苗溢价能力不足。

三、明确重点任务，推动育苗产业高质量发展

（一）实施产业布局优化工程

1.构建“三带四区”发展格局
根据区域自然条件和产业基础，规划建设“汾河谷地设施蔬菜育苗带、滹沱河流域杂粮育苗带、五台山周边食用菌育苗带”，以及“*现代农业育苗示范区、*高效农业育苗示范区、*生态农业育苗示范区、*特色农业育苗示范区”。到2026年，山区县育苗基地占比提升至30%，形成覆盖全市的育苗产业网络。县要在镇新建500亩标准化育苗园区，县要在乡建设食用菌育苗中心，确保每个农业主产乡镇至少有1个标准化育苗基地。

2.培育壮大市场主体
实施“育苗龙头企业培育计划”，到2026年，培育年育苗能力500万株以上的龙头企业10家，其中1家达到年育苗2000万株规模。对新认定的省级、国家级农业产业化重点龙头企业，分别给予50万元、100万元奖励。鼓励龙头企业通过兼并重组、股份合作等方式整合小型基地，提升产业集中度。*育苗基地要牵头成立全市育苗产业联盟，制定行业标准，规范市场秩序。

（二）实施科技赋能提升工程

1.加强关键技术攻关
依托市农业科学研究院，组建“育苗产业技术创新联盟”，重点攻克智能温控系统国产化、优质品种选育、病虫害绿色防控等关键技术。2025年，要研发出适合本地的番茄、辣椒新品种3-5个，使自主品种使用率提升至30%；推广水肥一体化、无土栽培等技术，在10个重点基地实现“工厂化育苗”。与山西农业大学合作，在*县建立“育苗技术实训基地”，每年培养专业技术人员300人次。

2.推进数字育苗建设
实施“育苗基地数字化改造计划”，202 ……（未完，全文共4402字，当前仅显示2319字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市育苗产业发展助力乡村振兴工作会议上的讲话》）