关于“繁荣乡村经济 助力乡村振兴”双月专题协商议政工作的报告

目录/提纲：……
一、总体情况
（一）农业现代化稳步推进
（二）农村产业结构不断优化
（三）农民收入持续增加
二、乡村经济发展面临的问题与挑战
（一）农业基础设施薄弱
（二）产业结构不合理
（三）人才流失严重
（四）资金投入不足
（五）生态环境有压力
三、发展乡村经济助力乡村振兴的策略建议
（一）加快转变政府职能，加大政策引导扶持力度
一是加强社会组织建设
二是加大政策支持力度
三是完善社会保障制度
（二）聚焦农村产业振兴，推动产业结构优化升级
一是推广农业科技创新
二是培育乡村工业
三是发展乡村服务业
四是加强产学研合作
（三）加强基础设施建设，夯实乡村经济发展根基
一是构建交通网络
二是提升水利设施
三是改善电力通讯
四是完善农村土地制度
（四）加大人才引进培养，提高农村人才队伍素质
一是加强农村教育
二是吸引和留住人才
三是培育本土人才
四是发挥银龄人才作用
（五）拓展投入渠道，发挥金融机构服务功能
一是加大金融支持力度
二是优化农村金融机构布局
三是发展农村保险
（六）保护生态环境，厚植乡村经济发展绿色底蕴
一是制定和执行环保政策
二是加强环境监测和治理
三是推动生态建设
……
关于“繁荣乡村经济 助力乡村振兴”双月专题协商议政工作的报告

为深入推动我县乡村经济发展，助力乡村振兴，县政协十月份以“繁荣乡村经济、助力乡村振兴”为主题组织召开了双月专题协商议政会议。政协委员、乡（镇）村代表、相关部门负责人就乡村经济发展现状、面临问题、发展方向等进行了广泛协商议政。现将有关情况报告如下：
一、总体情况
近年来，我县努力改善农村基础设施，大力整治农村环境，农业综合实力大幅提升，农民生活水平日益提高，农村经济发展取得了显著成效。
（一）农业现代化稳步推进。随着农业科技的快速发展，智慧农业、生态农业、循环农业等新型农业模式不断涌现。我县通过引入现代农业技术，在种植和养殖两方面都取得了突破性进展，农业与二三产业进行了深度融合。特别是我县的马铃薯研究院积极同中科院、中国农大等诸多科研单位紧密合作，坚持以科技研发为引领、种薯繁育为支撑、商品薯生产为主导、马铃薯加工为延伸、储藏保鲜为调控、市场营销为载体，马铃薯产业呈现出集群式发展的良好势头。
（二）农村产业结构不断优化。从发展趋势看
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过高、现代农业发展不足等原因，导致我县乡村经济缺乏活力和竞争力。同时，乡村工业和服务业发展相对滞后，产业链条短，附加值低，也制约了乡村经济的整体提升。
（三）人才流失严重。由于城镇化发展迅速，大量乡村人才流向城镇，导致乡村人才短缺，制约了乡村经济的创新和发展。此外，农民主要依赖农业生产，缺乏稳定的增收渠道，收入来源单一。在消费水平方面，乡村居民的消费结构相对单一，消费能力有限，制约了乡村市场的拓展和消费升级。
（四）资金投入不足。由于我县历史欠账较多、政府财力有限、社会资本积极性不高等因素导致基础设施建设总体滞后、公共服务供给不足，这是制约我县乡村经济的持续发展的症结所在。
（五）生态环境有压力。由于我县区位原因，生态环境保护工作压力较大，有些产业项目必须要给生态环境让路，有的与生态环境相抵触，导致一些乡村产业项目发展受限，影响了乡村经济的可持续发展。
三、发展乡村经济助力乡村振兴的策略建议
针对存在的问题，委员、代表们在协商议政时重点提出了以下几点发展农村经济的建议。
（一）加快转变政府职能，加大政策引导扶持力度。一是加强社会组织建设。培育和发展各类社会组织和社会力量参与乡村经济发展和社会治理工作。通过加强社会组织登记管理和监督力度、推动社会组织规范化运作和健康发展等措施，提升社会组织的服务能力和水平；通过加强社会组织与政府、企业等各方之间的合作与交流机制建设，形成推动乡村经济发展的合力。二是加大政策支持力度。结合农村经济发展的特点和需求，加大政策引导和支持力度，制定更加优惠的财政、税收、金融等政策，为乡村经济发展提供有力保障，强化对政策执行情况的监督和评估反馈工作，确保政策落到实处，取得实效。同时，鼓励农民积极参与乡村振兴事业，发挥其在农村经济发展中的主体作用。三是完善社会保障制度。加强农村社会保障体系建设，提高农民养老、医疗、失业等保障水平。推动社会保障制度城乡一体化发展，实现农民与城市居民在社会保障方面的平等权利。
（二）聚焦农村产业振兴，推动产业结构优化升级。一是推广农业科技创新。加强农业科技研发和推广，鼓励农民采用新技术、新品种，推动农业现代化进程。同时，积极发展特色农业和生态农业，增加农产品附加值，提升农业竞争力，推动乡村产业融合发展，促进农业和二三产业的深度融合和协同发展。二是培育乡村工业。因地制宜，依托乡村资源和产业优势，发展农产品加工业、乡村手工业等乡村工业，延长产业链条，提高附加值。同时，加强乡村工业与农业、服务业的融合发展，形成产业协同发展的格局。三是发展乡村服务业。鼓励农民发展餐饮、住宿、物流、电商等服务业，拓展乡村经济的新增长点，提高乡村经济整体效益。充分利用乡村自然风光、民俗风情等独特资源，开展乡村旅游、休闲观光等特色产业，进一步开发旅游产品，延伸产业链条。四是加强产学研合作。加强政府统筹力度，积极探索构建“政府引导、市场运作、资源共享、服务开放”的平台，逐步形成以市场需求为导向，企业为主体，政府、高校和科研机构为纽带的信息产学研合作机制。同时，要依托农业产业优势，积极探索“农民合作社+村集体经济组织+农户”的经营模式，推动农业产、学、研、用融合发展。
（三）加强基础设施建设，夯实乡村经济发展根基。一是构建交通网络。加大财政投入，修建和升级乡村公路，提高道路通行能力和安全性。同时，发展乡村公共交通，方便农民出行，降低物流成本。二是提升水利设施。加强农田水利设施建设，改善灌溉条件，提高农业用水效率。同时，加强防洪排涝设施建设，保障农业生产安全。三是改善电力通讯。加强农村电网改造升级，提高供电质量和可靠性。同时，加强乡村通讯网络建设，提升信息化水平，为乡村经济发展提供有力支撑。四是完善农村土地制度。加强农村推动制定改革，明确土地权属关系，保障农民 ……（未完，全文共3854字，当前仅显示2030字，请阅读下面提示信息。收藏《关于“繁荣乡村经济 助力乡村振兴”双月专题协商议政工作的报告》）