在全市设备更新与“专精特新”企业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握设备更新与“专精特新”发展的重要意义
（一）设备更新与“专精特新”发展是推动产业转型升级的关键引擎
（二）设备更新与“专精特新”发展是培育新质生产力的重要抓手
（三）设备更新与“专精特新”发展是稳定经济增长的重要支撑
二、总结工作成效，全面回顾设备更新与“专精特新”发展的实践成果
（一）政策引领，构建完善支持体系
一是强化顶层设计
二是优化服务机制
三是加强政策宣传
（二）项目带动，设备更新成效显著
一是实施技改项目扩量提质
二是设备更新投资持续增长
三是传统产业焕发新活力
（三）梯度培育，“专精特新”企业发展壮大
一是建立梯度培育体系
二是加强创新能力建设
三是推动企业协同发展
三、正视存在问题，清醒认识设备更新与“专精特新”发展的短板弱项
（一）企业主体动力不足，更新改造意愿不强
一是资金压力制约
二是风险担忧明显
三是人才储备不足
（二）政策落实存在梗阻，服务效能有待提升
一是政策宣传不够深入
二是资金拨付不够及时
三是部门协同不够紧密
（三）创新能力整体偏弱，核心技术受制于人
一是研发投入不足
二是关键技术短板明显
三是产学研合作不紧密
（四）要素保障存在短板，发展环境仍需优化
一是土地资源紧张
二是能源供应不稳定
三是物流成本较高
四、聚焦重点任务，全力推进设备更新与“专精特新”……
在全市设备更新与“专精特新”企业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市设备更新与“专精特新”企业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于推动产业转型升级的决策部署，总结我市设备更新和“专精特新”企业培育工作成效，分析当前面临的形势与挑战，进一步凝聚共识、明确目标，部署下一阶段重点工作，全力推动我市工业经济向高端化、智能化、绿色化迈进。参加今天会议的有市政府分管领导，市经信局、市发改委、市财政局等相关部门负责人，各县（区）政府分管领导、经信部门负责人，以及全市重点企业代表。刚才，市经信局、市发改委相关同志对设备更新和“专精特新”发展政策进行了详细解读，*企业、*县经信局代表也作了交流发言，内容详实、措施具体，讲得都很好，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，确保各项政策和工作要求落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻把握设备更新与“专精特新”发展的重要意义

（一）设备更新与“专精特新”发展是推动产业转型升级的关键引擎

在全球产业竞争日益激烈的背景下，传统产业的粗放式发展模式已难以为继，加快设备更新和培育“专精特新”企业是实现产业转型升级的必由之路。从技术层面看，先进设备的引入能够显著提升生产效率和产品质量。例如，机械制造企业引入智能化数控机床后，生产效率
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00元，有效促进了本地劳动力就业。此外，设备更新和“专精特新”企业产品的升级，能够满足市场多元化需求，刺激消费增长。因此，推动设备更新与“专精特新”发展，对于稳定全市经济增长、保障民生具有重要意义。

二、总结工作成效，全面回顾设备更新与“专精特新”发展的实践成果

（一）政策引领，构建完善支持体系

一是强化顶层设计。我市先后出台《关于推动工业企业设备更新的实施意见》《“专精特新”中小企业培育三年行动计划》等政策文件，明确设备更新和“专精特新”企业培育的目标、任务和保障措施。设立设备更新专项资金，对符合条件的技改项目给予最高500万元的补贴；对新认定的国家级、省级“专精特新”企业分别给予100万元、50万元奖励。二是优化服务机制。建立“一企一策”帮扶机制，组织经信、发改、财政等部门成立服务专班，为企业提供政策咨询、项目申报、融资对接等“一站式”服务。今年以来，服务专班累计走访企业300余家次，解决企业设备更新和发展过程中的难题86项。三是加强政策宣传。通过举办专题政策宣讲会、线上培训等形式，向企业解读设备更新和“专精特新”发展政策。12月26日举办的宣讲活动，吸引了100余名企业代表参加，有效提升了企业对政策的知晓率和利用率。

（二）项目带动，设备更新成效显著

一是实施技改项目扩量提质。聚焦智能化、数字化、绿色化方向，大力推进工业技改升级行动。今年1-11月，全市共实施技改项目157个，其中投资亿元以上项目32个，占比达20.4%。*汽车零部件企业投资2.8亿元建设智能工厂，引入工业机器人120台，实现了从原材料加工到成品组装的全自动化生产，生产效率提升50%，产品一致性提高到99.8%。二是设备更新投资持续增长。全市技改投资保持两位数增长，1-11月同比增长20.7%，增速居全省第6位。在新能源、电子信息等新兴产业领域，设备更新投资占比达到45%，有力推动了产业结构优化升级。三是传统产业焕发新活力。通过设备更新，我市纺织、建材等传统产业的工艺水平和产品质量显著提升。*纺织企业投入3000万元更新纺织设备，采用新型纺纱技术，生产的高端面料产品成功打入国际市场，出口额同比增长60%。

（三）梯度培育，“专精特新”企业发展壮大

一是建立梯度培育体系。按照“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的培育路径，建立企业培育库，实行动态管理。目前，全市入库培育企业达200家，其中创新型中小企业120家，省级专精特新中小企业58家，国家级专精特新“小巨人”企业12家。二是加强创新能力建设。鼓励企业加大研发投入，支持“专精特新”企业建立研发机构。全市“专精特新”企业研发机构覆盖率达到85%，*企业研发中心被认定为省级企业技术中心，承担了多项国家级科研项目。三是推动企业协同发展。组织“专精特新”企业与产业链龙头企业开展对接合作，促进大中小企业融通发展。零部件企业与汽车集团建立长期合作关系，为其配套生产关键零部件，年产值增长40%。同时，引导“专精特新”企业参与行业标准制定，全市“专精特新”企业主导或参与制定国家标准、行业标准18项，提升了企业在行业内的话语权。

三、正视存在问题，清醒认识设备更新与“专精特新”发展的短板弱项

（一）企业主体动力不足，更新改造意愿不强

一是资金压力制约。设备更新和技术改造需要大量资金投入，尽管政府出台了补贴政策，但企业仍面临较大资金缺口。据调研，60%的中小企业表示难以承担设备更新的高额费用，部分企业因融资渠道单一，无法获得足够的信贷支持。例如，*小微企业计划投入800万元进行设备更新，但因缺乏抵押物，仅获得银行贷款200万元，项目被迫搁置。二是风险担忧明显。部分企业对新技术、新设备的适用性和稳定性存在疑虑，担心设备更新后无法达到预期效果，反而增加生产成本。同时，市场需求的不确定性也让企业不敢轻易投入资金进行大规模改造。三是人才储备不足。设备更新和“专精特新”发展需要大量专业技术人才和管理人才，但我市企业普遍存在人才短缺问题。调查显示，75%的企业反映缺乏懂技术、会管理的复合型人才，导致企业在设备操作、技术研发等方面面临困难。

（二）政策落实存在梗阻，服务效能有待提升

一是政策宣传不够深入。虽然开展了政策宣讲活动，但部分企业对政策的理解仍不透彻，尤其是一些偏远地区的中小企业，未能及时了解政策信息。在政策申报过程中，因材料准备不规范、流程不熟悉等原因，导致申报成功率较低。二是资金拨付不够及时。部分设备更新补贴资金和“专精特新”企业奖励资金存在拨付周期长的问题，影响了企业的积极性。企业反映，从项目申报到资金到位，平均需要6-8个月时间，导致企业资金周转困难。三是部门协同不够紧密。在企业设 ……（未完，全文共5541字，当前仅显示2554字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市设备更新与“专精特新”企业发展推进会议上的讲话》）