在全区农产品初深加工产业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定推进农产品初深加工产业发展的信心决心
（一）强化服务保障，为产业发展营造良好环境
一是落实领导联系制度，精准对接企业需求
二是降低企业发展成本，提升实体经济活力
（二）聚焦产业升级，推动企业规模化标准化发展
一是龙头企业引领带动，产能效益双提升
二是打造现代农业示范区，提升产业集聚效应
二、认清形势，找准农产品初深加工产业发展的短板不足
（一）产业链条有待完善，增值空间尚未充分挖掘
一是加工环节相对薄弱，产业链条不完整
二是产业协同不足，供应链衔接不紧密
（二）创新能力有待提升，品牌影响力不够突出
一是技术创新投入不足，装备水平落后
二是品牌建设滞后，市场竞争力不强
三、聚焦重点，明确农产品初深加工产业发展的任务举措
（一）强化产业链建设，提升产业整体效益
一是延链补链，推动加工环节向高端化发展
二是完善供应链，强化产销衔接
（二）增强创新驱动，提升品牌市场竞争力
一是加大技术创新支持，推动装备升级
二是实施品牌提升工程，扩大市场影响力
四、强化保障，凝聚农产品初深加工产业发展的强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是完善工作机制，形成推进合力
二是强化考核激励，倒逼工作落实
（二）强化要素保障，优化发展环境
一是加大政策支持，强化资金保障
二是保障用地需求，强化人才支撑
……
在全区农产品初深加工产业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区农产品初深加工产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进农业产业化发展的决策部署，全面总结我区农产品初深加工产业发展成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动全区农产品初深加工产业实现高质量发展。参加今天会议的有区政府主要领导、分管农业农村工作的负责同志，区直相关部门主要负责人，各*镇、*街道分管农业的负责同志，以及区内重点涉农企业代表。刚才，*区农业农村局、*镇政府和品品鲜*工厂、西江乳业公司作了汇报发言，讲得都很好，既有对工作的总结反思，也有对未来的规划设想，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲四点意见。

一、肯定成绩，坚定推进农产品初深加工产业发展的信心决心

（一）强化服务保障，为产业发展营造良好环境

一是落实领导联系制度，精准对接企业需求。近年来，我区严格落实处级领导联系服务企业制度和重大项目行政经理人制度，每位处级领导定点联系2—3家重点涉农企业，从项目落地、生产经营到扩产增效，提供“全过程、全周期”跟踪服务。以品品鲜*工厂为例，企业在建设初期面临进出厂道路狭窄、物流运输不畅的问题，联系该企业的处级领导牵头协调交通、自然资源
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略927字，正式会员可完整阅读）……　
业产业集聚发展。该示范区以西江乳业公司为经营主体，整合周边*镇、街道的12个奶牛养殖合作社，形成了从牧草种植、奶牛养殖到乳制品加工、销售的全产业链体系。目前示范区内拥有加工生产线7条，配套建设了标准化奶牛养殖场3个，存栏奶牛2000头，2022年实现综合产值3.2亿元，带动周边1200户农户增收。我区正加快推进农产品加工园区建设，计划2024年底前入驻企业20家，形成年加工农产品50万吨的产能，进一步提升产业集聚度和市场竞争力。

二、认清形势，找准农产品初深加工产业发展的短板不足

（一）产业链条有待完善，增值空间尚未充分挖掘

一是加工环节相对薄弱，产业链条不完整。虽然我区农产品初加工转化率达到68%，但多数企业仍以初级加工为主，产品附加值较低。以粮食加工为例，全区80%的粮食加工企业仅从事稻谷脱壳、小麦磨粉等初加工业务，精深加工产品如大米蛋白粉、小麦膳食纤维等占比不足10%，与先进地区90%的精深加工率相比差距明显。果蔬加工方面，我区新鲜果蔬的加工转化率仅为35%，大部分果蔬以鲜销为主，缺乏果汁、果干、蔬菜脆片等深加工产品，在市场波动时容易出现“卖难”问题，2022年我区镇村就曾因番茄集中上市滞销，导致农户损失约200万元。

二是产业协同不足，供应链衔接不紧密。农产品生产、加工、销售各环节衔接不够顺畅，存在“种的不管加工，加工的不管市场”的现象。比如，我区部分蔬菜种植基地与加工企业之间没有建立稳定的订单关系，企业生产时常面临原料供应不稳定的问题，而农户也因缺乏市场信息盲目种植，导致产销脱节。2023年上半年，食品加工厂就因原料短缺停产15天，造成经济损失150万元，同时镇*村农户种植的200吨青菜因找不到收购企业，只能低价抛售，亩均损失800元。这种情况反映出我区农产品加工产业链的协同机制尚未健全，需要进一步强化利益联结。

（二）创新能力有待提升，品牌影响力不够突出

一是技术创新投入不足，装备水平落后。我区多数农产品加工企业规模较小，研发投入有限，2022年全区涉农企业研发经费占营业收入的比重仅为1.2%，低于全国平均水平2.5个百分点。一些企业仍沿用传统加工工艺，如镇米粉厂至今仍使用手工制作米粉，生产效率低、产品质量不稳定，而先进地区已普遍采用自动化生产线。品品鲜*工厂虽然引进了国际先进技术，但全区像这样的企业仅占5%，其余95%的企业装备水平处于国内中低端，制约了产业升级。

二是品牌建设滞后，市场竞争力不强。我区农产品加工产品中，拥有中国驰名商标的仅有2个，地理标志产品5个，大部分产品以“散装”“贴牌”形式销售，缺乏自主品牌。比如，我区生产的优质大米多数以原料形式销往外地，贴上外地品牌后价格翻倍，而我区自主品牌“*米”的市场认可度较低，售价仅为外地品牌的60%。在市场推广方面，我区农产品加工企业参加国家级展会的次数每年不足10次，线上销售占比仅为15%，与浙江、山东等省份50%以上的线上销售率相比差距显著，品牌影响力难以扩大。

三、聚焦重点，明确农产品初深加工产业发展的任务举措

（一）强化产业链建设，提升产业整体效益

一是延链补链，推动加工环节向高端化发展。制定《**区农产品初深加工产业链提升行动计划》，重点围绕粮食、果蔬、畜禽、水产等优势产业，谋划一批精深加工项目。在粮食加工领域，支持粮油公司建设大米精深加工生产线，开发大米淀粉、米糠油等产品，预计项目建成后可新增产值1.2亿元；在果蔬加工领域，引进食品有限公司，建设年加工10万吨果蔬的生产线，开发果汁、果酱、冻干果蔬等产品，带动*镇、*街道的果蔬种植基地扩大规模至5000亩。到2025年，力争全区农产品精深加工率提升至40%，农产品加工转化率达到75%，产业链增值幅度提高30%。

二是完善供应链，强化产销衔接。建立“加工企业+合作社+农户”的订单农业模式，由区农业农村局牵头，组织加工企业与种植基地签订长期供货协议，明确原料品种、数量、价格和收购时间，降低产销风险。2024年，计划在*镇、*街道建设2个标准化原料供应基地，面积各1000亩，配套建设冷藏保鲜设施，实现“加工企业有稳定原料，农户有可靠销路”。同时，搭建农产品加工产销对接平台，每季度举办一次产销对接会，2023年下半年计划邀请区内外50家采购商参会，促成交易额不少于5000万元，切实解决“卖难”“买难”问题。

（二）增强创新驱动，提升品牌市场竞争力

一是加大技术创新支持，推动装备升级。设立农产品加工产业技术创新专项资金，每年安排500万元用于支持企业引进新技术、新装备，对企业购置自动化生产线、智能化加工设备的，给予设备投资额15%的补贴。2024年，重点支持西江乳业引进先进的乳制品检测设备，提升产品质量控制水平；支持*食用菌公司升级智能温控系统，提高食用菌产量和品质 ……（未完，全文共4944字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区农产品初深加工产业发展推进会议上的讲话》）