在全市金融服务与企业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好金融服务企业工作的责任感和使命感
二、聚焦重点，精准发力，全力推动金融服务企业工作再上新台阶
（一）加大金融支持力度，全面提升企业融资可得性
（二）完善金融服务体系，不断优化企业融资环境
（三）强化政策支持保障，充分激发金融服务活力
三、加强组织领导，确保金融服务企业工作落地见效
（一）健全工作推进机制
（二）强化部门协同配合
（三）加强督导考核问责
（四）营造良好舆论氛围
……
在全市金融服务与企业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市金融服务与企业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于金融支持实体经济的各项决策部署，总结上半年全市金融服务企业工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下半年重点工作任务，进一步推动金融与企业深度融合、协同发展，为全市经济高质量发展提供坚实的金融支撑；参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市直各有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府主要负责同志及分管金融工作的负责同志，各金融机构主要负责人，部分重点企业代表等；刚才，市金融办、*县、*银行、*企业分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，又提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好金融服务企业工作的责任感和使命感

上半年，全市上下深入践行新发展理念，坚持把金融服务实体经济作为重中之重，不断创新金融服务模式，优化金融生态环境，金融与企业发展的良性互动格局逐步形成，取得了一系列阶段性成效。据统计，上半年全市金融机构本外币各项贷款余额达到8965.32亿元，较年初增加789.65亿元，同比增长12.3%，增速高于全省平均水平1.5个百分点；其中，投向实体经济的贷款余额6789.23亿元，占全部贷款余额的75.7%，较年初增加654.32亿元，同比增长14.5%，为企业发展注入了强劲动力。

……（新文秘网http://www.wm114.cn省略998字，正式会员可完整阅读）……　
*县等偏远地区的企业占比达到65%以上。二是金融产品创新力度还不够大，部分金融产品与企业需求匹配度不高，难以满足企业多样化的融资需求。例如，针对农业产业化龙头企业的金融产品相对较少，上半年仅发放相关贷款45.67亿元，与企业实际需求还有较大差距。三是政银企协同机制还不够完善，部门之间、金融机构与企业之间的信息共享还不够及时、充分，存在“信息不对称”问题，影响了融资服务效率。据调查，有34.5%的企业反映对金融政策了解不够，有23.4%的金融机构反映难以准确掌握企业真实经营状况。四是企业自身融资能力还有待提高，部分企业财务管理不规范、信用意识淡薄，增加了融资难度。上半年，有567家企业因财务报表不规范被银行拒贷，有345家企业因存在不良信用记录难以获得贷款。

二、聚焦重点，精准发力，全力推动金融服务企业工作再上新台阶

当前，我市正处于转型升级、高质量发展的关键时期，企业发展对金融服务的需求更加迫切、要求更高。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、靶向发力，不断提升金融服务企业的质效。

（一）加大金融支持力度，全面提升企业融资可得性

一是持续扩大信贷投放规模。各金融机构要围绕我市“十四五”规划确定的重点产业、重点项目，加大信贷投放力度，确保全年新增贷款余额突破1000亿元，其中，投向实体经济的贷款占比不低于80%。要重点支持制造业转型升级，全年制造业贷款余额增长不低于15%，支持家制造业企业进行技术改造和设备更新，带动制造业投资增长20%以上。例如，针对我市产业集群，要组织专项“金融服务团”进行对接，确保每家重点企业都有金融机构跟进服务，全年为该产业集群提供融资支持不低于200亿元。

二是创新开展差异化金融服务。要针对不同类型、不同规模企业的特点，创新推出个性化、差异化的金融产品和服务模式。对于科技型企业，要大力推广“知识产权质押贷款”“股权质押贷款”“科技型企业信用贷款”等产品，全年科技型企业贷款余额增长不低于20%，支持家科技型企业发展壮大；对于小微企业，要落实好“小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速”的要求，推出“首贷续贷”“随借随还”等产品，简化贷款审批流程，缩短审批时间，确保小微企业贷款办理时间平均压缩至3个工作日以内，全年小微企业贷款余额增长不低于18%；对于农业企业，要创新“农业产业链贷款”“农产品仓单质押贷款”“农户联保贷款”等产品，支持家农业产业化龙头企业、家农民专业合作社发展，带动户农民增收致富。

三是拓宽企业直接融资渠道。要积极推动企业上市挂牌，建立企业上市后备资源库，对入库企业实行“一对一”辅导服务，全年新增挂牌企业家，力争实现家企业上市融资。要支持企业发行债券，鼓励企业发行“公司债”“企业债”“中期票据”“短期融资券”等，全年企业债券发行规模突破100亿元。要发展私募股权基金、风险投资基金，吸引各类社会资本设立产业投资基金，全年产业投资基金规模达到50亿元以上，重点支持初创期、成长期企业发展。

（二）完善金融服务体系，不断优化企业融资环境

一是健全政银企常态化对接机制。要建立“每月银企对接会、每季金融工作推进会、每年金融发展大会”制度，搭建常态化、多层次的对接平台。每月组织至少2场银企对接会，重点对接有融资需求的企业，确保企业融资需求对接率达到100%；每季召开金融工作推进会，分析金融运行情况，研究解决企业融资中的突出问题；每年召开金融发展大会，总结工作、表彰先进、部署任务。同时，要建立“线上+线下”相结合的对接模式，搭建全市统一的“政银企对接服务平台”，实现企业融资需求网上申报、金融机构网上对接、办理进度网上查询，提高对接效率。上半年，该平台已注册企业5678家，发布融资需求678.9亿元，成功对接456.7亿元，对接成功率达到67.3%，下半年要进一步提升平台功能，力争年底注册企业达到1万家以上，融资需求对接成功率达到80%以上。

二是加强金融服务基础设施建设。要加快推进“金融大数据平台”建设，整合市场监管、税务、环保、海关、社保等部门的企业信息，实现与金融机构信息共享，解决“信息不对称”问题。平台建设要投入资金5000万元，力争年底前建成并投入使用，为金融机构精准放贷提供数据支撑。同时，要完善担保体系建设，壮大政府性融资担保机构实力，将市融资担保集团注册资本金增加到10亿元，全年担保贷款规模突破50亿元，平均担保费率控制在1%以下，为小微企业、“三农”等领域提供低成本担保服务。

三是优化金融生态环境。要持续开展“金融生态环境建设提升行动”，严厉打击非法集资、金融诈骗、恶意逃废债等违法犯罪行为，全年查处非法集资案件不少于50起，涉案金额处理率达到90%以上，维护金融市场秩序。要加强诚信体系建设，完善企业信用评价机制，将企业信用信息纳入全国信用信息共享平台，对守信企业在贷款审批、利率优惠等方面给予支持，对失信企业实施联合惩戒，形成“守信激励、失信惩戒”的良好信用环境。要加强金融消费者权益保护，畅通投诉渠道，全年处理金融消费者投诉案件办结率达到100%，切实维护金融消费者合法权益。

四是加强金融人才队伍建设。要制定金融人才培养引进计划，加 ……（未完，全文共6084字，当前仅显示2804字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市金融服务与企业发展推进会议上的讲话》）