在全市航空新材料产业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，深刻认识我市航空新材料产业发展的良好态势
二、正视问题挑战，准确把握我市航空新材料产业发展的严峻形势
（一）产业整体规模仍然偏小，竞争力有待进一步提升
（二）高端人才短缺问题突出，人才结构不够合理
（三）产业链条存在短板，上下游协同发展不够紧密
（四）科技创新成果转化率不高，产学研合作深度不够
三、明确目标任务，全面推进我市航空新材料产业高质量发展
（一）加大政策支持力度，优化产业发展环境
（二）实施人才强市战略，加强高端人才队伍建设
（三）完善产业链条，推动上下游协同发展
（四）深化科技创新，提高产业核心竞争力
四、强化组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强监测调度，强化督促检查
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市航空新材料产业发展推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市航空新材料产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于航空产业和新材料产业发展的重大战略部署，总结我市近年来在航空新材料产业发展方面取得的成绩，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段的重点工作任务，推动我市航空新材料产业实现高质量跨越式发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市科技局、市工信局、市财政局等相关部门主要负责人，以及部分航空新材料企业代表、高校和科研院所专家代表等。刚才，市科技局、*区政府、武汉航空新材料产业发展研究院（以下简称武航院）以及海威复合材料制品有限公司分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，又分析了问题，还提出了下一步的工作思路和举措，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、充分肯定成绩，深刻认识我市航空新材料产业发展的良好态势
近年来，市委、市政府高度重视航空新材料产业发展，将其作为推动全市产业转型升级、实现经济高质量发展的重要抓手，出台了一系列扶持政策，投入了大量的人力、物力和财力，推动我市航空新材料产业取得了长足发展，呈现出良好的发展态势。
一是产业规模不断扩大，经济效益稳步提升。据统计，2020年以来，全市航空新材料产业产值年均增长率达到了25.6%，2023年全市航空新材料产业产值突破了300亿元，较2020年的180亿元增长了66.7%。其中，规模以上企业数量从2020年的45家增加到2023年的72家，增加了60%。武航院自2024年7月揭牌成立以来，仅一年多的时间，就吸引了20余家企业入驻，带动相关产业投资超过50亿元，预计2025年可实现产值80亿元
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1198字，正式会员可完整阅读）……　
发展领导小组，定期召开协调会议，解决企业发展中遇到的困难和问题。据统计，2023年共为企业解决各类问题200余件，帮助企业争取国家和省级项目资金3.5亿元，有效保障了产业的顺利发展。
二、正视问题挑战，准确把握我市航空新材料产业发展的严峻形势
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市航空新材料产业发展还面临着诸多问题和挑战，与国内先进地区相比还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：
（一）产业整体规模仍然偏小，竞争力有待进一步提升
虽然我市航空新材料产业取得了一定的发展，但与国内航空新材料产业发达的城市相比，整体规模仍然偏小。2023年，我市航空新材料产业产值为300亿元，而同期*市的航空新材料产业产值已经突破了1000亿元，市也达到了800亿元，我市的产值仅为市的30%、市的37.5%。在企业规模方面，我市虽然有72家规模以上航空新材料企业，但其中年产值超过10亿元的企业仅有5家，而市年产值超过10亿元的航空新材料企业有20家，市有15家。由于产业规模偏小，导致我市航空新材料产业在市场竞争中缺乏话语权，产品的市场占有率较低。据调查，我市生产的航空新材料产品在国内市场的占有率仅为5%左右，而市的同类产品市场占有率达到了25%，*市达到了20%。此外，我市航空新材料企业的品牌影响力也相对较弱，在国际市场上的知名度不高，这在一定程度上制约了产业的进一步发展。
（二）高端人才短缺问题突出，人才结构不够合理
航空新材料产业是技术密集型产业，对高端人才的需求非常迫切。但目前我市航空新材料产业高端人才短缺的问题非常突出，尤其是在材料研发、工艺设计、高端装备制造等领域，缺乏一批具有国际视野和领先水平的领军人才和核心技术团队。据统计，我市航空新材料企业中，具有博士学位的研发人员占比仅为5%，而*市的这一比例达到了15%，市达到了12%。同时，人才结构也不够合理，初级技能人才相对过剩，中高级技能人才和复合型管理人才短缺。在技能人才方面，我市航空新材料产业中，高级技师占比仅为3%，技师占比为8%，而市高级技师占比为8%，技师占比为15%。高端人才的短缺和人才结构的不合理，导致我市航空新材料产业的创新能力和核心竞争力受到了严重制约，难以在高端产品研发和市场竞争中取得优势。
（三）产业链条存在短板，上下游协同发展不够紧密
虽然我市航空新材料产业已经形成了一定的产业链条，但仍然存在一些短板，上下游协同发展不够紧密。在产业链上游，我市航空新材料的基础材料研发能力相对较弱，一些高端原材料如高性能碳纤维、航空钛合金等仍然依赖进口，进口依存度达到了60%以上，而*市通过自主研发，高端原材料自给率已经达到了80%以上。在产业链中游，零部件制造环节的工艺水平和质量控制能力还有待提高，一些关键零部件的生产还不能满足高端航空装备的需求，需要从外地采购，这不仅增加了生产成本，还影响了产业链的稳定性。在产业链下游，航空新材料产品的应用领域还不够广泛，主要集中在航空领域，在航天、船舶、汽车等领域的应用还处于起步阶段，市场开拓能力有待进一步提升。此外，上下游企业之间的合作不够紧密，缺乏有效的协同创新机制和利益共享机制，这在一定程度上影响了产业链的整体效率和竞争力。
（四）科技创新成果转化率不高，产学研合作深度不够
近年来，我市航空新材料产业在科技创新方面取得了一定的成果，但科技创新成果的转化率不高，很多科研成果停留在实验室阶段，难以转化为实际生产力。据统计，我市航空新材料产业的科技成果转化率仅为30%左右，而*市的科技成果转化率达到了60%以上，*市达到了50%以上。造成这一现象的主要原因是产学研合作深度不够，企业、高校和科研院所之间缺乏有效的沟通协调机制和利益联结机制。高校和科研院所的科研方向与企业的市场需求结合不够紧密，很多科研项目是为了追求学术成果而开展的，缺乏对市场需求的深入了解，导致科研成果难以适应市场需求。同时，企业在产学研合作中的主体地位不够突出，对科研成果转化的投入不足，缺乏有效的成果转化平台和渠道。此外，知识产权保护体系还不够完善，这也在一定程度上影响了企业参与产学研合作的积极性和科技创新成果的转化。
三、明确目标任务，全面推进我市航空新材料产业高质量发展
面对当前我市航空新材料产业发展的形势和任务，我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，以推动高质量发展为主题，以科技创新为核心动力，以产业集群发展为抓手，以优化营商环境为保障，加快补齐产业发展短板，全面提升产业核心竞争力，努力将我市建设成为国内领先的航空新材料产业基地。到2026年，全市航空新材料产业产值要突破800亿元，年均增长率保持在25%以上；规模以上企业数量达到150家，其中年产值超过10亿元的企业达到15家以上；高端原材料自给率达到70%以上，科技成果转化率达到60%以上；引进和培育具有博士学位的高端人才500名以上，高级技师占比达到8%以上。
（一）加大政策支持力度，优化产业发展环境
一是要进一步完善产业发展政策体系。在现有政策基础上，结合我市航空新材料产业发展的实际情况，制定更加精准、更具针对性的政策措施，加大对航空新材料产业的扶持力度。要扩大政策覆盖范围，将更多的中小微企业纳入政策支持体系，帮助企业解决发展中的实际困难。同时，要加强政策的宣传解读和落实督查，确保各项政策措施落到实处，发挥实效。
二是要加大财政资金投入。设立航空新材料产业发展专项基金，规模不少于10亿元，重点支持企业技术创新、项目建设、人才引进和市场开拓等。要优化财政资金的使用方式，采取股权投资、贷款贴息、以奖代补等多种方式，提高资金的使用效益。同时，要积极争取国家和省级资金支持，整合各类资金资源，形成支持产业发展的合力。
三是要优化金融服务。鼓励金融机构加大对航空新材料企业的信贷支持力度，开发适合航空新材料企业特点的金融产品和服务模式，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等。要支持航空新材料企业上市融资和发行债券，拓宽企业融资渠道。同时，要建立健全金融风险防范机制，为企业融资提供良好的环境。
四是要加强要素保障。在土地方面，要优先保障航空新材料产业项目的用地需求，合理安排用地指标，提高土地利用效率。在能源方面，要保障航空新材料企业的电 ……（未完，全文共7300字，当前仅显示3364字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市航空新材料产业发展推进会议上的讲话》）