在全市加强作风建设推动事业发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识加强作风建设的重大意义
（一）加强作风建设是践行初心使命的必然要求
（二）加强作风建设是推动高质量发展的迫切需要
（三）加强作风建设是巩固党的执政基础的重要保障
二、准确把握当前作风建设存在的突出问题
（一）形式主义问题依然突出
（二）官僚主义问题不容忽视
（三）享乐主义和奢靡之风仍有滋生土壤
三、全面落实加强作风建设的具体举措
（一）大力整治形式主义，切实提高工作实效
（二）坚决反对官僚主义，密切联系人民群众
（三）坚决抵制享乐主义和奢靡之风，弘扬艰苦奋斗精神
（四）加强制度建设，建立健全作风建设长效机制
四、切实强化作风建设的组织保障
（一）落实主体责任
（二）强化宣传引导
（三）加强队伍建设
（四）严格考核问责
……
在全市加强作风建设推动事业发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市加强作风建设推动事业发展会议，主要任务是深入学习贯彻中央关于作风建设的一系列重要指示精神，总结我市近年来作风建设的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，部署下一阶段加强作风建设的具体举措，动员全市上下以更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项事业高质量发展。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，各县（区）委书记、县（区）长，市直各单位主要负责同志，各企事业单位主要负责人等。刚才，市纪委监委、市委组织部、*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识加强作风建设的重大意义

作风建设是党的建设的重要组成部分，关乎党的形象，关乎事业成败。_总书记多次强调，“作风建设永远在路上”，这一重要论述深刻阐明了作风建设的长期性、艰巨性和重要性。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识加强作风建设的重大意义，切实增强抓好作风建设的责任感和使命感。

（一）加强作风建设是践行初心使命的必然要求

我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。而良好的作风是践行初心使命的重要保障。回顾党的百年奋斗历程，正是因为我们党始终保持着优良的作风，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，才能在各种艰难险阻面前屹立不倒，不断从胜利走向新的胜利。

近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，在作风建设方面取得了一定成效。比如，在脱贫攻坚工作中，广大党员干部深入基层、扎根一线，与群众同吃同住同劳动，帮助县镇村解决了困扰多年的饮水难题，投入资金万元修建饮水工程处，惠及群众余人；帮助街道社区改善了人居环境，硬化道路米，安装路灯盏，群众的幸福感和获得感显著提升。据统计，过去三年，全市累计投入民生资金亿
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文件份，同比增长%，一些文件照搬照抄上级精神，缺乏结合本地实际的具体措施。这不仅耗费了大量的人力、物力和财力，还占用了基层干部大量的时间和精力，导致他们没有足够的时间深入基层、解决实际问题。

二是调查研究流于形式。一些领导干部下基层调研，只是走马观花、蜻蜓点水，没有真正深入群众、深入一线了解情况。有的事先安排好调研路线和对象，看到的都是精心准备的“盆景”，听不到真实的_；有的调研只是为了完成任务，不提出有针对性的解决措施，调研结束后就不了了之。比如，去年有群众反映*镇的农田灌溉问题，相关部门的领导去调研后，只是简单了解了一下情况，没有制定具体的解决方案，导致问题至今没有得到解决，影响了当地的农业生产。

三是工作落实“打折扣”。一些单位和干部对上级部署的工作，不是积极主动地去落实，而是搞上有政策、下有对策，选择性执行。有的把“说了”当成“做了”，把“做了”当成“做好了”，缺乏钉钉子精神；有的在工作中遇到困难和问题，不是积极想办法解决，而是推诿扯皮、敷衍塞责。比如，我市推进的农村人居环境整治工作，一些地方只是表面上进行了清理，没有建立长效机制，导致一些地方出现了反弹现象。

（二）官僚主义问题不容忽视

官僚主义脱离群众、脱离实际，严重损害党和政府的形象。一是宗旨意识淡薄。一些党员干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨，对群众的呼声和诉求漠不关心，对群众的困难和问题视而不见。有的在接待群众来访时，态度生硬、推诿扯皮，让群众跑了一趟又一趟，问题却得不到解决。据群众反映，去年有名群众到某部门办理证件，由于工作人员态度恶劣、办事效率低下，群众跑了次才办成，引起了群众的强烈不满。

二是权力运行不规范。一些领导干部习惯于高高在上，独断专行，不按规章制度办事，搞“一言堂”。有的在项目审批、资金分配等方面，存在暗箱操作、以权谋私等问题，损害了公平公正的原则。比如，在去年的*项目招标过程中，有群众举报存在违规操作行为，经过调查核实，确实存在一些领导干部插手干预招标工作的情况，相关人员受到了严肃处理。

三是服务意识不强。一些政府部门和窗口单位，服务流程繁琐、办事效率低下，让群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象依然存在。有的工作人员缺乏敬业精神，上班时间玩手机、聊天，对群众的咨询置之不理；有的部门之间职责不清、相互推诿，让群众办事跑断腿。比如，群众办理不动产登记，需要跑多个部门，提交多种材料，办理时间长达*天，远远超过了规定的时限。

（三）享乐主义和奢靡之风仍有滋生土壤

享乐主义和奢靡之风违背了党的艰苦奋斗的优良传统，损害了党和政府的公信力。一是违规吃喝问题时有发生。一些党员干部无视中央八项规定精神，仍然存在违规接受宴请、公款吃喝等问题。有的以各种名义变相安排吃喝，比如以“工作餐”“调研餐”等名义进行公款吃喝；有的在私人会所、隐蔽场所进行吃喝，逃避监督。据统计，去年全市查处违规吃喝问题起，处理人，这些问题虽然数量不多，但影响恶劣。

二是违规收送礼品礼金问题禁而未绝。一些党员干部在节假日、婚丧嫁娶等时机，仍然存在违规收送礼品礼金的问题。有的通过电子红包、快递等方式收送礼品礼金，手段更加隐蔽；有的以各种名义向管理服务对象索要礼品礼金，严重违反了廉洁纪律。比如，去年查处的单位领导干部，在春节期间收受了管理服务对象的礼品礼金，价值共计万元，受到了党纪政务处分。

三是铺张浪费现象依然存在。一些单位和党员干部在公务活动中，讲排场、比阔气，存在铺张浪费的问题。有的超标配备办公用房、公务用车；有的在举办会议、活动时，过度追求形式，花费巨大；有的在公务接待中，超标准接待，浪费严重。比如，某单位举办的一次研讨会，本来可以在单位内部会议室举行，却非要到高档酒店举办，花费了*万元，造成了严重的浪费。

三、全面落实加强作风建设的具体举措

针对当前我市作风建设存在的突出问题，我们要采取有力措施，标本兼治，综合治理，推动作风建设取得实实在在的成效。

（一）大力整治形式主义，切实提高工作实效

整治形式主义是加强作风建设的重要内容，必须下大力气加以解决。一是精简文件会议。要严格控制文件数量和篇幅，凡是上级文件已经明确规定的，不再重复发文；凡是能通过电话、微信等方式解决的，不再印发文件。要提高文件质量，增强文件的针对性和可操作性，避免空洞无物、照搬照抄。同时，要严格控制会议数量和规模，能合并召开的会议不单独召开，能通过视频会议召开的不集中召开。要缩短会议时间，提高会议效率，避免冗长拖沓、议而不决。据统计，今年上半年，全市文件数量同比减少*%，会议数量同比减少*%，取得了一定的成效，但还需要进一步巩固和扩大。

二是改进调查研究。要树立正确的调研导向，坚持问题导向，深入基层、深入群众、深入一线，了解真实情况，解决实际问题。领导干部要带头调研，每年至少拿出个月的时间深入基层调研，撰写篇以上有价值的调研报告。调研要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。要建立调研成果转化机制，对调研中发现的问题，要及时梳理汇总，制定解决方案，明确责任单位和时限，确保调研成果得到有效转化。比如，针对群众反映强烈的农村养老问题，相关部门要深入县镇等农村地区进行调研，了解农村老人的生活状况和需求，制定切实可行的农村养老服务体系建设方案。

三是狠抓工作落实。要建立健全工作责任制，明确各级各部门的职责分工，将各项工作任务分解到具体岗位、具体人员，确保事事有人管、件件有着落。要加强督促检查，对上级部署的工作和本级确定的重点任务，要定期进行督查督办，及时发现问题、解决问题。要建立健全考核评价机制，将工作落实情况作为评价干部政绩的重要依据，对工作落实不力的单位和个人，要严肃追究责任。比如，在推进乡村振兴战略实施过程中，要明确各县（区）、各部门的职责，定期对产业发展、人居环境整治、基础设施建设等工作进行督查，对工作进展缓慢的单位进行通报批评，并限期整改。

（二）坚决反对官僚主义，密切联系人民群众

反对官僚主义，关键是要增强宗旨意识，密切联系群众，提高服务水平。一是强化宗旨教育。要加强对党员干部的宗旨教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全心全意为人民服务的自觉性和主动性。要把群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等成果巩固好、拓展好，通过开展专题培训、主题党日等活动，让党员干部深刻认识到人民群众是历史的创造者，是我们党的力量源泉和胜利之本。今年，我们计划举办期宗旨意识专题培训班，对全市名科级以上干部进行轮训，进一步增强 ……（未完，全文共7641字，当前仅显示3522字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市加强作风建设推动事业发展会议上的讲话》）