在全市外贸工作高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识外贸高质量发展的重大意义
二、客观分析形势，准确把握我市外贸发展的现状与挑战
（一）充分肯定我市外贸发展取得的显著成效
（二）清醒认识我市外贸发展面临的突出问题
（三）全面把握外贸发展面临的机遇与挑战
三、聚焦重点任务，全力推动我市外贸高质量发展迈上新台阶
（一）着力扩大外贸规模，夯实高质量发展的总量基础
（二）加快优化外贸结构，提升发展的质量和效益
（三）积极培育外贸新业态，激发发展的新动能
（四）持续拓展国际市场，构建多元化的贸易格局
四、强化保障措施，为外贸高质量发展提供坚实支撑
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）优化营商环境，提升服务效能
……
在全市外贸工作高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市外贸工作高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于对外开放的重要论述，全面总结我市近年来外贸工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，动员全市上下凝心聚力、真抓实干，推动外贸高质量发展取得新突破，为全市经济社会发展提供强劲动力。参加今天的会议有市委常委、副市长同志，市人大常委会副主任同志，市政协副主席*同志，市发改委、市商务局、市财政局、市海关、市税务局主要负责同志，各县（区）政府主要负责同志，以及重点外贸企业代表等。刚才，市商务局、*海关、*区政府、*县商务局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识外贸高质量发展的重大意义

外贸是国民经济的重要组成部分，是连接国内国际两个市场、两种资源的重要纽带，其高质量发展不仅关乎经济增长速度，更关乎发展质量和效益。当前，国内外形势复杂多变，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，推动外贸高质量发展，既是服务国家对外开放大局的政治责任，也是实现我市经济行稳致远的必然选择。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重大意义，切实增强责任感和使命感。

一是外贸高质量发展是服务国家对外开放大局的必然要求。_总书记指出，“对外开放是中国的基本国策，任何时候都不能动摇”。我国正以更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推动构建
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同发展，形成整体合力，提升我市在区域发展格局中的战略地位。

二、客观分析形势，准确把握我市外贸发展的现状与挑战

近年来，市委、市政府始终把外贸工作作为推动高质量发展的重要抓手，出台了一系列政策措施，克服了疫情冲击、国际局势动荡等多重不利因素，全市外贸发展取得了显著成效，但同时也面临着不少挑战，必须客观看待、精准把握。

（一）充分肯定我市外贸发展取得的显著成效

一是外贸规模持续扩大，增长势头总体稳健。2020年以来，我市外贸进出口总值从2020年的326.8亿元增长到2022年的389.6亿元，年均增长9.5%，高于全省平均水平1.2个百分点。其中，2023年上半年进出口总值达207.4亿元，同比增长2.2%，在复杂多变的国际环境中实现了稳步增长。分领域看，出口表现尤为亮眼，2022年出口256.3亿元，增长7.8%；2023年上半年出口136.5亿元，增长9.3%，延续了良好的增长态势。从具体商品看，机电产品作为我市出口的“主力军”，2023年上半年出口87.7亿元，增长19.9%，占出口总值的64.3%，较2020年提高了8.6个百分点，体现出出口结构不断优化的积极变化。

二是贸易结构持续优化，发展质量稳步提升。一般贸易占比稳步提高，2023年上半年一般贸易进出口145.6亿元，增长4.9%，占全市进出口总值的70.2%，较2020年提高5.3个百分点，表明我市外贸的自主发展能力不断增强。外商投资企业作为外贸增长的重要力量，2023年上半年进出口103.9亿元，增长6.8%，占全市进出口总值的50.1%，为外贸稳定增长提供了有力支撑。同时，贸易伙伴多元化趋势明显，除美国外，2023年上半年我市对“一带一路”沿线国家进出口达78.3亿元，增长8.5%，占全市进出口总值的37.8%，较2020年提高6.2个百分点，有效降低了对单一市场的依赖。

三是主体活力不断增强，市场韧性持续显现。截至2023年6月底，全市有进出口实绩的企业达865家，较2020年底增加156家，其中年进出口额超亿元的企业达42家，较2020年增加13家。*集团作为我市外贸龙头企业，2022年进出口额达32.6亿元，占全市进出口总值的8.4%，2023年上半年进出口17.8亿元，增长5.2%，发挥了“稳大盘”的作用。中小企业活力也不断提升，2023年上半年，全市中小企业进出口89.2亿元，增长11.3%，高于全市平均水平9.1个百分点，成为外贸增长的新亮点。

四是服务环境持续优化，发展支撑更加有力。*海关持续推进为企纾困机制，2022年以来实施“船边直提”“运抵直装”等便利化措施，累计为企业节省通关时间约1.2万小时，降低物流成本超3000万元。市商务局联合金融机构推出“外贸贷”，2023年上半年为56家企业发放贷款4.8亿元，有效缓解了企业融资难题。同时，我市积极组织企业参加广交会、进博会等国际展会，2023年上半年组织120家企业参加各类展会28场，达成意向订单15.6亿元，为企业开拓市场搭建了重要平台。

（二）清醒认识我市外贸发展面临的突出问题

一是外贸增长后劲有待增强，部分指标增速放缓。虽然2023年上半年我市外贸实现了2.2%的增长，但与2022年上半年8.5%的增速相比，回落了6.3个百分点，增长动力有所减弱。从进口看，2023年上半年进口71亿元，同比下降9.1%，主要受大宗商品价格波动、国内需求放缓等因素影响，拉低了外贸整体增速。从县区来看，*县、*区2023年上半年外贸进出口同比分别下降3.2%和2.8%，低于全市平均水平，县域外贸发展不均衡的问题较为突出。

二是出口产品结构仍需优化，高附加值产品占比偏低。尽管机电产品出口占比较高，但主要集中在传统零部件、中低端装备等领域，高端芯片、智能装备等高技术产品出口占比仅为8.7%，低于全省平均水平3.5个百分点。农产品出口以初级产品为主，2023年上半年农产品出口21.3亿元，下降8.1%，其中深加工产品占比仅为23%，远低于先进地区50%以上的水平，品牌影响力和市场竞争力有待提升。

三是外贸新业态发展滞后，增长动能培育不足。跨境电商、市场采购贸易等新业态是当前外贸增长的重要引擎，但我市此类业态发展相对缓慢。2023年上半年，全市跨境电商进出口额仅为3.2亿元，占外贸总值的1.5%，而*市同期占比达8.9%；市场采购贸易尚未实现零的突破，与先进地区差距明显。同时，外贸综合服务企业数量少、规模小，全市仅有3家省级外贸综合服务企业，服务能力和覆盖面有限，难以满足中小企业的发展需求。

四是企业面临的外部环境趋紧，发展压力持续加大。受全球通胀、地缘政治冲突等因素影响，国际市场需求增长放缓，2023年上半年，我市对欧盟出口同比下降5.6%，对*国出口下降4.2%。同时，人民币汇率波动、原材料价格上涨等因素也增加了企业成本，2023年上半年，我市出口企业平均利润率较2022年同期下降1.2个百分点，部分中小企业面临订单减少、经营困难的局面。

（三）全面把握外贸发展面临的机遇与挑战

从国际看，全球经济复苏乏力，世界银行预测2023年全球经济增速为2.1%，较2022年下降0.4个百分点，国际市场需求增长放缓将持续对我市外贸产生压力。但同时，区域经济合作不断深化，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效实施，为我市与东盟、日韩等地区的贸易往来提供了关税减免、规则对接等便利条件，2023年上半年我 ……（未完，全文共8828字，当前仅显示2959字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市外贸工作高质量发展推进会议上的讲话》）