在全市推动科技企业高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识推动科技企业高质量发展的重大意义
二、准确把握我市科技企业发展的现状与面临的挑战
（一）我市科技企业发展取得的显著成效
（二）我市科技企业发展面临的主要挑战
三、全力推动我市科技企业高质量发展的重点任务
（一）大力培育科技型中小企业，夯实发展基础
（二）加快培育高新技术企业，壮大发展骨干
（三）推动科技企业产业集群发展，提升整体竞争力
（四）拓宽科技企业融资渠道，破解资金短缺难题
四、加强对科技企业发展的保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）强化人才支撑，培育创新队伍
（三）优化营商环境，激发企业活力
（四）加强监测评估，科学指导发展
……
在全市推动科技企业高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市推动科技企业高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于科技创新和企业发展的重要决策部署，分析当前我市科技企业发展面临的形势与任务，部署下一阶段推动科技企业高质量发展的具体工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，促进我市科技企业做大做强，为全市经济社会高质量发展提供坚实的科技支撑。参加今天的会议有市科技局、市财政局、市工信局、市发改委主要负责人，各县（市、区）政府分管领导，各重点园区管委会负责人，以及部分科技企业代表等。刚才，市科技局、*区政府、*科技企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、充分认识推动科技企业高质量发展的重大意义

科技企业作为科技创新的主力军和市场经济的重要主体，其发展质量直接关系到一个地区的科技实力、经济活力和核心竞争力。当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新成为重塑全球经济结构、改变竞争格局的关键力量。推动科技企业高质量发展，不仅是我市实现经济转型升级、培育新发展动能的必然选择，更是应对复杂多变的国内外形势、抢占发展制高点的战略举措。

一是推动科技企业高质量发展是实现经济高质量发展的核心动力。近年来，我市经济持续稳定增长，但传统产业占比依然较高，转型升级压力较大。科技企业具有高技术、高成长、高附加值的特点，能够有效带动产业链上下游协同发展，促进产业结构优化升级。据统计，2024年，我市高新技术企业实现营业收入8900亿元，同比增长18.5%，占全市规模以上工业企业营业收
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2020年，全市科技型中小企业数量为1200家，高新技术企业数量为500家；到2024年，科技型中小企业数量达到3500家，较2020年增长191.7%，年均增长29.3%；高新技术企业数量达到1800家，较2020年增长260%，年均增长37.4%。其中，*县科技企业发展尤为迅猛，2024年该县科技型中小企业数量较2020年增长了300%，高新技术企业数量增长了400%。科技企业数量的快速增长，为我市科技创新和经济发展奠定了坚实的企业基础。

二是企业创新能力不断提升。在政策引导和市场驱动下，我市科技企业不断加大研发投入，积极开展技术创新活动，创新能力得到了明显提升。2024年，全市科技企业研发经费支出达到180亿元，较2020年增长125%，年均增长22.6%；研发人员数量达到5万人，较2020年增长80%，年均增长15.8%。企业拥有的专利数量也大幅增加，2024年全市科技企业申请专利1.5万件，授权专利8000件，分别较2020年增长100%和128.6%。科技股份有限公司通过持续加大研发投入，在核心技术领域取得了重大突破，其自主研发的产品达到国际先进水平，获得授权发明专利50余项，产品市场占有率位居全国前列。

三是产业集群效应初步显现。围绕我市重点发展的新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业，一批科技企业集聚发展，形成了具有一定规模和竞争力的产业集群。*高新技术产业开发区内，新一代信息技术产业集群已汇聚科技企业300余家，2024年实现产值1200亿元，占全区工业总产值的45%；*经济技术开发区的高端装备制造产业集群，拥有科技企业200余家，产值达到800亿元，形成了从核心零部件研发到整机制造的完整产业链。产业集群的形成，不仅降低了企业的生产成本，提高了生产效率，还促进了企业之间的技术交流与合作，增强了产业的整体竞争力。

四是政策支持体系不断完善。市委、市政府先后出台了《关于加快科技企业发展的若干意见》《关于进一步支持高新技术企业发展的实施办法》等一系列政策文件，从财政补贴、税收优惠、融资支持、人才引进等多个方面为科技企业发展提供支持。2024年，全市用于支持科技企业发展的财政资金达到20亿元，较2020年增长100%；落实科技企业税收优惠政策，减免企业税收15亿元；帮助科技企业获得银行贷款300亿元，通过资本市场融资50亿元。同时，建立了科技企业服务中心，为企业提供政策咨询、项目申报、技术指导等一站式服务，营造了良好的营商环境。

（二）我市科技企业发展面临的主要挑战

一是企业规模普遍偏小，核心竞争力不强。虽然我市科技企业数量增长较快，但大多是中小企业，规模普遍偏小，缺乏具有行业引领作用的龙头企业。2024年，全市高新技术企业中，营业收入超过10亿元的企业仅占10%，超过50亿元的企业不足5%，而营业收入低于1亿元的企业占比达到60%。由于规模小，企业的研发投入能力有限，难以开展重大技术攻关，导致产品附加值不高，核心竞争力不强。部分企业缺乏自主知识产权，产品同质化严重，市场竞争力较弱，容易受到市场波动的影响。例如，*区的一些小型科技企业，由于缺乏核心技术，产品市场份额不断萎缩，经营面临较大困难。

二是融资渠道相对单一，资金短缺问题突出。科技企业具有高投入、高风险、高回报的特点，其发展需要大量的资金支持，但目前我市科技企业融资渠道相对单一，主要依赖银行贷款，而银行出于风险控制的考虑，对科技企业的贷款审批较为严格，贷款额度有限。2024年，我市科技企业通过银行贷款获得的资金占其融资总额的70%，而通过股权融资、债券融资等方式获得的资金占比仅为30%。同时，科技企业的无形资产占比较高，缺乏有效的抵押物，也增加了融资难度。许多科技企业在研发投入、扩大生产等方面因资金短缺而受到制约，错失了发展机遇。*科技有限公司是一家从事生物医药研发的企业，由于研发周期长、资金投入大，在产品进入临床试验阶段时面临资金短缺问题，虽经多方努力，但仍未能及时获得足够的资金支持，导致项目进展滞后。

三是高端人才短缺，人才结构不合理。科技创新，人才是关键。但我市科技企业高端人才短缺的问题较为突出，尤其是在核心技术研发、高端管理等领域，缺乏具有国际视野和顶尖水平的领军人才。2024年，我市科技企业中，具有博士学位的研发人员占比仅为5%，具有高级职称的技术人员占比为10%，远低于发达地区水平。同时，人才结构不合理，从事生产、销售等环节的人员较多，而从事研发创新的人员相对较少。高端人才的短缺，导致企业创新能力提升缓慢，难以开展前沿技术研究和高端产品开发。*市的一些科技企业反映，由于难以招聘到合适的高端人才，一些研发项目被迫搁置或进展缓慢。

四是创新环境有待进一步优化。虽然我市已经建立了较为完善的政策支持体系，但在政策落实、知识产权保护、科技成果转化等方面还存在一些问题。部分政策在执行过程中存在“最后一公里”问题，企业未能及时享受到政策红利；知识产权保护力度不够，一些企业的知识产权被侵权，_成本高、周期长；科技成果转化机制不健全，高校、科研院所的科研成果与企业的需求对接不畅，转化率偏低。这些问题的存在，影响了企业的创新积极性，制约了科技企业的高质量发展。

三、全力推动我市科技企业高质量发展的重点任务

针对当前我市科技企业发展的现状和面临的挑战，我们要坚持问题导向、目标导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，推动我市科技企业实现高质量发展。

（一）大力培育科技型中小企业，夯实发展基础

科技型中小企业是科技企业的重要组成部分，是培育高新技术企业的重要源泉。我们要加大对科技型中小企业的培育力度， ……（未完，全文共9139字，当前仅显示3063字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推动科技企业高质量发展会议上的讲话》）