在全市低碳冶金产业高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握发展低碳冶金产业的重大意义
二、肯定发展成效，坚定推动低碳冶金产业发展的信心决心
三、正视问题挑战，清醒认识当前低碳冶金产业发展的短板不足
四、聚焦重点任务，全力推动低碳冶金产业高质量发展
（一）优化产业布局，打造特色鲜明的产业集群
（二）强化科技创新，提升产业核心竞争力
（三）完善产业链条，提升产业协同发展水平
（四）强化要素保障，为产业发展提供有力支撑
五、加强组织领导，确保低碳冶金产业发展各项任务落到实处
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在全市低碳冶金产业高质量发展会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市低碳冶金产业高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实全省县域特色产业集群发展工作部署，总结我市低碳冶金产业发展成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全市低碳冶金产业实现更高质量、更可持续的发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志，市发改委、市工信局、市生态环境局、市科技局等市直有关部门主要负责同志，以及部分重点企业负责人。刚才，*区政府、市工信局、**鄂钢公司分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻把握发展低碳冶金产业的重大意义
低碳冶金产业是国家战略性新兴产业的重要组成部分，也是推动工业绿色转型、实现“双碳”目标的关键领域。近年来，我市深入贯彻新发展理念，将低碳冶金产业作为推动全市经济高质量发展的重要抓手，取得了一系列显著成效。特别是区低碳冶金产业集群成功入选2025年湖北省县域特色产业集群名单，并在年度综合评价中位列第八，成为我市唯一入选该榜单的产业集群，这不仅是对区低碳冶金产业发展成果的肯定，更是对全市低碳冶金产业发展的激励。我们要从战略和全局的高度，充分认识发展低碳冶金产业的重大意义，切实增强推动产业高质量发展的责任感和使命感。
从国家层面来看，发展低碳冶
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竞争中占据有利位置。
二、肯定发展成效，坚定推动低碳冶金产业发展的信心决心
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实绿色发展理念，把发展低碳冶金产业作为推动产业转型升级的重要突破口，采取了一系列有效措施，取得了阶段性成效，为下一步发展奠定了坚实基础。
一是产业集群效应初步显现。以*区为核心的低碳冶金产业集群不断发展壮大，成功入选2025年湖北省县域特色产业集群名单，并在年度综合评价中位列第八，成为我市唯一入选该榜单的产业集群。截至2024年底，该集群已集聚规上企业50家，实现总产值467.99亿元，占全区低碳冶金产业产值的90%以上。集群内拥有宝武鄂钢、程潮矿业、欧冶炼金、扬子重工等行业领军企业，形成了“链主领航+全要素协同”的发展新范式。这些企业之间相互协作、优势互补，构建了“矿石采选—低碳冶炼—材料加工—固废循环”的全产业链闭环体系，产业共生、资源共享的创新发展格局初步形成。例如，欧冶链金二期项目稳定投产，构建了年处理200万吨废钢的资源闭环，实现了废钢资源全本地化利用，不仅降低了企业的生产成本，还减少了资源浪费和环境污染。
二是科技创新能力不断提升。我市高度重视低碳冶金领域的科技创新工作，积极推动“产学研用”协同创新，为产业发展提供了有力的技术支撑。截至目前，*区低碳冶金产业集群内拥有省级专精特新“小巨人”企业11家、省级以上公共服务平台9个、省级以上科技创新平台8个，累计获得国家级荣誉称号、省级以上特色品牌及商标9个。这些平台和企业在低碳冶炼技术、节能减排技术、高端钢材研发等方面取得了一系列重要成果。宝武鄂钢公司自主研创的高强度移动压力容器钢占据国内80%市场份额，海洋工程钢斩获全球9大船级社认证，累计交付超50万吨，充分体现了我市在高端钢材研发领域的领先水平。同时，我市还积极与国内知名高校、科研院所开展合作，共建研发机构和实验室，推动科研成果转化应用。仅2024年，全市就有15项低碳冶金相关技术成果实现转化，新增产值超过30亿元。
三是绿色发展水平显著提高。我市严格落实环保政策要求，推动低碳冶金企业实施节能减排改造，产业绿色发展水平不断提升。宝武鄂钢公司作为华中首家超低排放A级钢企，连续4年获评全国“钢铁绿色标杆企业”，其在节能减排方面的做法和经验在全省乃至全国都具有示范意义。该公司通过实施烧结机脱硫脱硝改造、高炉煤气回收利用、余热余压发电等一系列环保项目，每年可减少二氧化碳排放约200万吨，节约标准煤100万吨以上。在*区低碳冶金产业集群内，其他企业也纷纷加大环保投入，实施清洁生产改造，产业整体碳排放强度较2020年下降了18%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降了25%和30%，万元产值能耗下降了15%，绿色发展理念深入人心，产业发展与生态环境保护实现了协同推进。
四是政策支持体系逐步完善。为推动低碳冶金产业发展，我市先后出台了《关于促进低碳冶金产业发展的实施意见》《全市低碳冶金产业发展规划（2021-2025年）》等一系列政策文件，从财政、税收、金融、土地等多个方面给予支持。2024年，市级财政安排专项资金5000万元，用于支持低碳冶金企业技术改造、科技创新和绿色发展项目。同时，我市还积极争取国家和省级资金支持，仅2024年就争取到国家低碳冶金产业发展专项资金2亿元、省级县域特色产业集群发展资金1.5亿元，为产业发展提供了有力的资金保障。此外，我市还建立了领导包联制度，由市级领导分别包联重点企业和重点项目，及时协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题，为产业发展营造了良好的环境。
三、正视问题挑战，清醒认识当前低碳冶金产业发展的短板不足
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市低碳冶金产业发展还存在一些短板和不足，与先进地区相比还有一定的差距，面临着不少挑战，需要我们高度重视并切实加以解决。
一是产业结构有待进一步优化。虽然我市低碳冶金产业集群已初具规模，但产业内部结构还不够合理，高附加值产品占比仍然较低。在*区低碳冶金产业集群的总产值中，初级钢铁产品占比超过60%，而高端钢材、特种钢材等附加值较高的产品占比不足40%，与国内先进地区相比有较大差距。例如，江苏省某低碳冶金产业集群高端产品占比达到70%以上，产品利润率比我市高出15个百分点左右。同时，产业集群内部分企业还存在同质化竞争现象，不利于产业整体竞争力的提升。一些中小企业由于技术水平有限，只能生产低端产品，在市场竞争中处于劣势地位，容易受到市场波动的影响。
二是科技创新能力仍需加强。虽然我市在低碳冶金领域的科技创新取得了一定成效，但与产业发展的需求相比，还存在一些差距。一方面，高端人才短缺问题较为突出。全市低碳冶金领域拥有高级职称的专业技术人员仅占从业人员总数的5%左右，而国内先进地区这一比例普遍在10%以上。由于高端人才缺乏，一些关键核心技术难以突破，制约了产业向高端化、智能化、绿色化转型。另一方面，科研投入相对不足。2024年，我市低碳冶金企业研发经费支出占营业收入的比例平均为2.5%，而国内领先企业这一比例达到5%以上。科研投入不足导致企业自主创新能力不强，对外部技术的依赖度较高，在市场竞争中缺乏核心竞争力。
三是产业链条还不够完善。我市低碳冶金产业链虽然已形成一定的 ……（未完，全文共8406字，当前仅显示2818字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市低碳冶金产业高质量发展会议上的讲话》）