在全市航空业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识航空业战略地位，增强发展紧迫感使命感
（一）航空业是区域经济增长的新引擎
（二）航空业是对外开放合作的主通道
（三）航空业是现代产业升级的助推器
二、准确把握航空业发展形势，正视面临的问题与挑战
（一）基础设施建设仍有短板
（二）航线网络布局尚需优化
（三）产业融合发展程度不高
三、聚焦重点任务精准发力，推动航空业再上新台阶
（一）加快基础设施建设，夯实航空业发展根基
（二）优化航线网络布局，提升航空运输服务水平
（三）深化产业融合发展，构建航空产业发展新格局
四、强化保障凝聚强大合力，确保各项目标落地见效
（一）加强组织领导，健全工作推进机制
（二）加大政策支持，强化资金要素保障
（三）优化营商环境，提升服务保障水平
……
在全市航空业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市航空业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于交通强国建设的战略部署，总结我市航空业发展取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动我市航空业在新的起点上实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市交通运输局、市文旅局、市商务局、市财政局等市直有关部门主要负责同志，以及机场集团、各大航空公司驻基地负责人等。刚才，市交通运输局、*区政府、*机场集团分别作了汇报发言，既总结了工作成效，也提出了下一步计划，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识航空业战略地位，增强发展紧迫感使命感

航空业作为国家战略性新兴产业，是现代综合交通运输体系的重要组成部分，也是一个地区经济社会发展水平和对外开放程度的重要标志。近年来，随着全球经济一体化进程的加快和我国经济转型升级的深入推进，航空业在推动区域经济增长、促进产业结构优化、提升城市竞争力等方面发挥着越来越重要的作用。对于我市而言，加快航空业发展，不仅是适应新时代发展要求、融入国家发展大局的必然选择，更是破解我市交通瓶颈、培育新的经济增长点、实现高质量发展的关键举措。

（一）航空业是区域经济增长的新引擎

从国内外发展实践来看，航空业对区域经济的拉动作用十分显著。据相关研究数据显示，民航业每
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1045字，正式会员可完整阅读）……　
运往欧洲市场，订单交付周期缩短了5天，市场份额提高了8个百分点。

（三）航空业是现代产业升级的助推器

航空业本身是一个技术密集、资金密集、人才密集的产业，其发展能够带动一系列相关产业的技术进步和产业升级。例如，航空制造业的发展需要高端材料、精密仪器、先进制造技术等方面的支撑，这将推动我市相关产业的技术创新和产品升级；航空物流业的发展需要现代信息技术、物联网技术、冷链保鲜技术等的应用，这将促进我市现代服务业的发展。2023年，我市航空产业相关的研发投入达到15亿元，同比增长25%；新增专利授权120项，其中发明专利35项，技术创新能力得到了显著提升。

航空业的发展还能促进我市现代产业体系的构建。随着*机场航线网络的不断完善和运输能力的不断提升，我市正在加快发展临空经济、跨境电商、航空旅游等新业态、新模式。目前，我市临空经济区已规划建设了航空物流园、跨境电商产业园、航空旅游综合体等项目，其中航空物流园已建成仓储面积15万平方米，引入了顺丰、圆通等知名物流企业，2023年实现物流营业收入30亿元；跨境电商产业园入驻企业50家，2023年实现交易额20亿元。这些新业态、新模式的发展，不仅拓展了我市的产业发展空间，也为我市经济的转型升级注入了新的活力。

二、准确把握航空业发展形势，正视面临的问题与挑战

当前，我国航空业正处于快速发展的黄金时期，国家出台了一系列支持航空业发展的政策措施，为我市航空业发展提供了良好的政策环境。同时，随着我市经济社会的不断发展，对航空运输的需求也在持续增长，这些都为我市航空业的发展带来了难得的机遇。但我们也要清醒地认识到，我市航空业发展还面临着一些问题和挑战，需要我们认真研究并加以解决。

（一）基础设施建设仍有短板

虽然*机场近年来发展迅速，但与国内同类城市机场相比，基础设施建设仍存在一些不足。一是机场跑道和航站楼容量不足。目前，机场只有1条跑道和1座航站楼，随着旅客吞吐量和航班起降架次的不断增长，跑道和航站楼的负荷日益加重。2023年，机场的高峰小时起降架次达到15架次，接近饱和状态；航站楼的旅客吞吐能力为200万人次，2023年已达到180万人次，预计2025年将突破200万人次，届时将出现capacity不足的问题。二是配套交通设施不够完善。目前，连接机场与市中心的公共交通主要有机场大巴和出租车，缺乏地铁、轻轨等大运量公共交通方式，旅客出行不够便捷。据统计，从市中心到机场乘坐机场大巴需要1小时，而如果遇到交通拥堵，时间还会更长，这在一定程度上影响了旅客的出行体验。三是货运基础设施相对薄弱。*机场的货邮处理设施规模较小，处理能力有限，缺乏专业的冷链物流设施和危险品处理设施，难以满足日益增长的货运需求。2023年，由于货邮处理设施不足，有5%的货运航班因无法及时处理货物而延误，影响了航空货运的效率。

此外，机场周边的配套设施也不够完善。目前，*机场周边缺乏高品质的酒店、餐饮、购物等服务设施，难以满足旅客的多样化需求。同时，临空经济区的基础设施建设也相对滞后，道路、供水、供电、供气等配套设施还不够完善，影响了企业的入驻和发展。例如，*航空物流园在建设过程中，由于周边道路建设滞后，物流车辆通行不便，影响了物流企业的运营效率。

（二）航线网络布局尚需优化

虽然机场已开通了58条国内外航线，但航线网络布局还不够合理，存在一些短板。一是国内干线航线密度不足。目前，机场到北京、上海、广州等国内主要城市的航班密度相对较低，每天只有3-4班，难以满足旅客的出行需求。据调查，有30%的旅客因为机场到北京的航班班次少、时间不合适，而选择前往市的机场乘坐飞机。二是国际航线覆盖范围较窄。目前，机场的国际航线主要集中在周边国家和地区，到欧美、澳洲等远程市场的航线还是空白，这在一定程度上制约了我市与这些地区的经济文化交流。三是支线航线发展缓慢。我市周边的县、区等地区的航空出行需求日益增长，但机场到这些地区的支线航线数量较少，且航班时刻不合理，难以满足当地群众的出行需求。例如，县每年有2万人次的航空出行需求，但机场到*县所在城市的航线每周只有2班，且都是在凌晨起降，旅客出行十分不便。

航线网络布局不合理不仅影响了旅客的出行体验，也制约了我市航空业的发展。一方面，航班密度不足和航线覆盖范围窄导致*机场的客源被周边机场分流，影响了机场的业务量增长；另一方面，也不利于我市吸引外来投资和发展旅游业，因为投资者和游客更倾向于选择交通便利、航线网络完善的城市。

（三）产业融合发展程度不高

航空业与相关产业的融合发展是提升航空业竞争力的重要途径，但目前我市航空业与旅游业、物流业、制造业等相关产业的融合发展程度还不够高，没有形成良好的协同发展格局。一是航空与旅游融合不够深入。虽然我市拥有丰富的旅游资源，但航空与旅游的结合还停留在简单的“机票+景区”模式，没有形成一体化的旅游产品和服务。例如，景区每年接待游客500万人次，但通过机场进出的游客只占10%，主要原因是没有推出有吸引力的航空旅游套餐和个性化的旅游服务。二是航空与物流融合不够紧密。我市的航空物流还主要以传统的货物运输为主，与电子商务、制造业等产业的融合不够深入，没有形成“航空+物流+产业”的协同发展模式。例如，我市的电子制造业年产值达到100亿元，但通过航空运输的产品只占20%，主要原因是航空物流成本较高，且与制造业的供应链协同不够紧密。三是航空与制 ……（未完，全文共8753字，当前仅显示2934字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市航空业高质量发展推进会议上的讲话》）